李安妮

(佛山市金甲環(huán)保科技有限公司 廣東 佛山 528000)

前言

經(jīng)過“十二五”期間的大力推進，佛山市大部分陶瓷企業(yè)的節(jié)能管理工作都得到明顯的改進，但部分企業(yè)仍然存在對能源管理工作重視不夠，管理不規(guī)范，節(jié)能潛力沒有得到充分挖掘等問題，影響了企業(yè)節(jié)能工作的深入推進。能源管理體系建設是運用現(xiàn)代管理思想，借鑒成熟管理模式，將過程分析方法、系統(tǒng)工程原理和策劃、實施、檢查、改進(PDCA)循環(huán)管理理念引入企業(yè)能源管理，建立覆蓋企業(yè)能源利用全過程的管理體系，對強化結構節(jié)能與技術節(jié)能，促進陶瓷企業(yè)構建長效節(jié)能機構具有重要的意義。

1 方案論述

1.1 陶瓷企業(yè)能耗概況

陶瓷企業(yè)作為能耗大戶，不僅能源消耗量大，而且能源消耗種類也多。陶瓷企業(yè)的采用能源主要為煤、水煤漿、油和電，其中部分企業(yè)以煤和電為主，通過煤制氣和水煤漿為企業(yè)提供潔凈能源，一般煤(含水煤漿)占總能耗(按標煤計算)的90%左右，電折合標煤量約占總能耗的9%左右；部分企業(yè)以油、水煤漿和電為主要燃料，其中油(含重金屬、柴油和燃料油)折合標煤量約占總能耗的61%～75%，水煤漿折合標煤量約占總能耗的13%～30%，電折合標煤量約占總能耗的9%～15%。陶瓷企業(yè)主要能耗部門為原料加工車間(球磨工序和噴霧干燥工序)和燒成車間(燒成工序)，它們分別占總能耗的24%～35%和60%～70%；重點能耗工序為球磨工序、噴霧干燥工序和燒成工序，分別占總能耗的2%、21%和70%左右。

表1 陶瓷企業(yè)的部門劃分情況

1.2 企業(yè)能源管理體系建設

能源管理體系就是從體系的全過程出發(fā)，遵循系統(tǒng)管理原理，通過實施一套完整的標準、規(guī)范，在組織內(nèi)建立起一個完整有效的、形成文件的能源管理體系。其注重建立和實施過程的控制，使組織的活動、過程及其要素不斷優(yōu)化，通過例行節(jié)能監(jiān)測、能源審計、能效對標、內(nèi)部審核、組織能耗計量與測試、組織能量平衡統(tǒng)計、管理評審、自我評價、節(jié)能技改、節(jié)能考核等措施，不斷的提高能源管理體系持續(xù)改進的有效性，實現(xiàn)能源管理方針和承諾，并達到預期的能源消耗或使用目標。

1.3 能源管理體系建設在陶瓷企業(yè)中的應用

目前陶瓷企業(yè)的能源管理工作參差不齊，有的企業(yè)計量器具的配備率不到50%，企業(yè)節(jié)能降耗的工作推進緩慢。因此能源管理體系的建設在陶瓷行業(yè)中的推廣應用十分必要。陶瓷企業(yè)能源管理體系建設在陶瓷行業(yè)中已有不少的成功例子，可推行性強、節(jié)能效果顯著。

2 方案設計

2.1 企業(yè)能源管理概況

企業(yè)依據(jù)GB/T 23331-2012能源管理體系要求，按照適用的國家法律、法規(guī)要求及企業(yè)實際情況，確立企業(yè)的能源管理方針、目標和指標，明確各部門的能源管理職責，并建立和實施行之有效的企業(yè)能源管理體系，持續(xù)改善企業(yè)的用能方式，以達到節(jié)能降耗的目的。

2.1.1 企業(yè)能源管理機構設立

2.1.1.1 設立企業(yè)能源管理機構

陶瓷企業(yè)能源管理系統(tǒng)實行公司、車間和班組三級能源管理體系。設立節(jié)能工作委員會，委員會為企業(yè)能源管理工作的領導機構，由公司制造事業(yè)部總經(jīng)理任主任，公司生產(chǎn)部為節(jié)能推進工作組、行政部為節(jié)能政策工作組、財務部為執(zhí)行監(jiān)督工作組，各部門課長為委員，其常設機構設在生產(chǎn)部，全面負責公司日常能源管理的組織、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)工作。委員會中設專職能源管理人員，負責公司能源利用狀況的匯總分析工作。

2.1.1.2 企業(yè)能源管理機構主要職責

節(jié)能工作委員會職責：全面負責組織協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作；重大節(jié)能降耗項目的決策；決定專家顧問的聘請。

節(jié)能推進工作組職責：根據(jù)企業(yè)情況，通過學術論壇、專業(yè)信息網(wǎng)等途徑，了解最新節(jié)能減耗技術，并組織開展與專家顧問或相關研究機構的技術交流活動；在公司內(nèi)部進行調(diào)研、數(shù)據(jù)收集以及可行性分析，從而引進新技術開展節(jié)能技術改造；每個季度向節(jié)能工作委員會和公司領導層匯報節(jié)能工作的進展情況，組織各職能工作組開會研討和開展具體節(jié)能技改項目；定期對耗能設備進行檢測和分析，對被列入國家淘汰目錄的設備進行更換；挖掘節(jié)能潛力，尋找節(jié)能空間，降低產(chǎn)品能耗和生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益；組織開展能源審計，編制節(jié)能規(guī)劃。

節(jié)能政策工作組職責：與政府之間的工作協(xié)調(diào)和溝通；了解國家關于節(jié)能降耗相關法律法規(guī)，并在公司內(nèi)部宣傳方針政策和有關會議的重要精神；建立健全公司能源管理制度，落實基恩能夠績效考核制度；開展節(jié)能宣傳教育工作，提高職工節(jié)能意識；協(xié)助基恩能夠推進工作組做好能源審計工作，落實能源利用狀況上報制度。

執(zhí)行監(jiān)督工作組職責：配合節(jié)能推進小組開展節(jié)能技術改造，做好技改項目投資與回報分析、實施的可行性分析；管理節(jié)能專項資金的使用，對重大節(jié)能技術改造項目實施監(jiān)督與管理；協(xié)助節(jié)能推進工作組做好能源審計工作，落實能源利用狀況上報制度。

2.1.1.3 企業(yè)能源管理架構圖(見圖1)

2.1.2 企業(yè)能源管理制度建立

企業(yè)能源管理制度包括以下制度的建立：能源采購和審批管理制度、能源財務管理制度、能源生產(chǎn)管理制度、能源計量統(tǒng)計制度、能源計量器具管理制度、能源計量人員崗位責任制、能源計量數(shù)據(jù)的管理、能源消耗定額、考核和獎懲制度。

2.1.3 企業(yè)能源計量管理

企業(yè)能源計量管理是企業(yè)能源管理工作的一項基礎性工作，要正確分析企業(yè)用能情況并制定出行之有效的用能對策，就必須把能源計量這項基礎工作做扎實。陶瓷企業(yè)的能源計量系統(tǒng)一般由原煤、電力和水三大模塊組成，能源計量、統(tǒng)計、管理工作由節(jié)能工作委員會統(tǒng)籌，主要的工作小組及能源管理由專人負責。并且需要建立完善的計量管理網(wǎng)絡，確立計量管理體系程序文件和各種工作文件。

圖1 企業(yè)能源管理架構圖

對能源計量器具配置實行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一驗收發(fā)放，實行測量器具使用前的質(zhì)量確認制。結合具體單位測量器具的配置狀況、申購器具的技術參數(shù)、量值溯源的要求及現(xiàn)場使用情況，在確保先進性兼顧經(jīng)濟性的前提下進行計劃審核，既可使企業(yè)測量器具配置流轉(zhuǎn)合理規(guī)范和減少零部件的庫存，又可確保測量器具的質(zhì)量和溯源。在測量器具確認、溯源管理方面，采用檢定和校準相結合的溯源方式，對非強檢的在線測量設備，采用校準、比對的方式進行確認。對強檢的計量設備，統(tǒng)一送到質(zhì)量技術監(jiān)督部門統(tǒng)一校準，并出具校驗證書。

2.1.4 企業(yè)能源統(tǒng)計管理

能源統(tǒng)計是企業(yè)能源管理的一項重要內(nèi)容，及時編制企業(yè)能源計劃的主要依據(jù)，又是進行能源利用分析、監(jiān)督和控制能源消費的基礎。只有對各部門能源消費進行統(tǒng)計，建立企業(yè)能源消費平衡表，掌握能源的總體狀況，才能發(fā)現(xiàn)問題，找出能源消耗升降的原因。

陶瓷企業(yè)能源統(tǒng)計管理采用三級管理模式，由各處統(tǒng)計員采集能源消耗數(shù)據(jù)，匯集到計量控制中心校核，在計量控制中心形成《企業(yè)能源消耗月報表》(或《企業(yè)能源消耗季報表》)。

陶瓷企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)情況、能源在企業(yè)內(nèi)部流動的過程及其特點，按照生產(chǎn)工序和能源購入儲存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用4個環(huán)節(jié)設置各類統(tǒng)計報表。原始記錄要妥善保存，有利于細化對工序及產(chǎn)品的能耗考核，使節(jié)能與企業(yè)效益掛鉤。陶瓷企業(yè)一般能源統(tǒng)計的內(nèi)容包括：

1)原煤購進、消費、庫存統(tǒng)計報表統(tǒng)計，主要的臺帳內(nèi)容有塊煤的進、出倉原始記錄，粉煤的進、出倉記錄；原煤進銷存報表；原煤購入熱值化驗單匯總。

2)電力購入、各部門用電情況、重點耗能設備的用電情況統(tǒng)計，主要臺帳包括月度各部門的用電量統(tǒng)計報表、重點耗能設備月度用電量統(tǒng)計報表。

3)能源加工轉(zhuǎn)換的原始記錄臺賬統(tǒng)計，主要臺帳包括了每日耗煤量、月度用煤量、日產(chǎn)氣量和月度產(chǎn)氣量的統(tǒng)計報表。

制定能源管理制度，建立能源消費臺賬，各類統(tǒng)計報表實行計算機網(wǎng)絡管理。

2.1.5 企業(yè)用能管理

陶瓷企業(yè)生產(chǎn)工藝主要消耗原煤和電力。原煤主要供于煤氣站和水煤漿球磨機進行加工轉(zhuǎn)換，分別加工轉(zhuǎn)換為煤氣和水煤漿，煤氣消耗于公司窯爐燒成工序，水煤漿(煤粉)主要消耗于噴霧塔制粉工序；電力主要消耗于生產(chǎn)過程中原料加工、產(chǎn)品成形、燒成、拋光磨邊等工序。

表2 某陶瓷企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)能源消耗量及結構表

2.2 企業(yè)能源管理體系建設

企業(yè)推行節(jié)能低碳行動，以能源管理體系建設促進節(jié)能工作標準化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。依據(jù)GB/T 23331-2012能源管理體系要求，結合企業(yè)實際建立能源管理體系，形成文件并加以實施和保持。應用系統(tǒng)的管理手段進行能源管理，使其滿足法律法規(guī)，標準及其他要求；運用過程方法對能源管理活動、產(chǎn)品和服務中的能源因素進行識別、評價，找出主控方面；應用先進有效的節(jié)能技術和方法，挖掘公司節(jié)能潛力，實施能源管理全過程的控制，有效的降低能源消耗，提高能源的利用效率。

企業(yè)能源管理體系采用策劃-實施-檢查-處理(PDCA)方法，提高能源管理水平，持續(xù)改進能源管理體系有效性，以實現(xiàn)能源方針和目標。

2.2.1 能源管理體系策劃

能源管理體系是一個復雜的系統(tǒng)工程，在著手建立體系前要進行充分有效的策劃，對建立一個適用的、有效的、可操作的、符合標準要求的管理體系非常重要。通常體系策劃包括能源管理標準的如下要素：能源方針、能源因素、法律法規(guī)、標準體系及其他要求；基準與標桿目標和指標；能源管理方案。

2.2.2 建立能源管理體系必需的相關文件

1)能源管理體系認證證書。

2)能源管理手冊。闡述公司能源管理方針和目標，對能源管理體系各項要求做出具體的規(guī)定。通過貫徹實施，建立有效的穩(wěn)定地提高全體員工節(jié)能降耗意識，符合法律法規(guī)要求的能源管理體系，并使之得到有效運行和持續(xù)改進。

3)能源基準和標桿控制程序。規(guī)定與公司能源管理有關的基準標桿的獲取、識別、確認及更新工作，將基準標桿作為制定能源目標、指標，分析組織節(jié)能潛力和評價能源管理績效的主要依據(jù)，制定控制程序。

4)能源因素識別與評價控制程序。使組織能夠?qū)δ茉垂芾眢w系覆蓋范圍內(nèi)的能源因素進行識別和評價，確保重要能源因素得到充分有效的控制。

5)能源運行控制程序。對能源管理體系運行過程實施有效的控制，實現(xiàn)能源使用目標與指標，使能源管理體系不斷改進。

6)能源管理體系內(nèi)部審核報告。

2.2.3 企業(yè)能源培訓與意識

企業(yè)對所從事能源管理運作人員所具備的能力和培訓作出規(guī)定，確保能源管理運作人員能勝任工作。規(guī)定所有從事能源管理和運作人員在教育、培訓、技能和經(jīng)驗方面具備必要的條件。為能源管理和運作人員提供能源管理體系所需的培訓，或采取相關措施，確保人員能力的保持。對與重要能源因素相關崗位人員和對能源管理工作有重大影響的人員，如產(chǎn)品設計、能源采購、貯存等崗位，員工上崗前要進行專業(yè)技能培訓，并作好記錄。

通過宣傳教育、內(nèi)部溝通和信息交流、節(jié)能降耗技術的研究和應用等措施，使全體人員應樹立：

1)責任意識：符合能源管理方針和能源管理體系要求的重要性；

2)節(jié)能意識：降低能源消耗、提高能源利用率，給組織帶來效益和個人工作改進所能帶來的影響;

3)風險意識：偏離規(guī)定運行程序的潛在后果。

2.2.4 企業(yè)能源計量器具的配備與管理

能源計量工作是搞好企業(yè)管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量，促進技術進步，提高企業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、低能耗的基礎工作。是企業(yè)管理的重要模塊之一。

為了保證能源計量工作的順利實施，企業(yè)依法配備能源計量配備臺帳，每年定期編制，計量器具確認間隔計劃表，確保按時送檢、檢定和校準，通過統(tǒng)計，企業(yè)進出用能單位計量器具的配備率和完好率都達到100%。

表3 某陶瓷企業(yè)的計量器具配置匯總表

企業(yè)根據(jù)《企業(yè)能源計量器具配備和管理通則》，結合公司的實際情況制訂《計量管理手冊》。主要包括內(nèi)容有《能源計量管理工作職責》、《能源計量器具配置、購買、更新制度》、《能源計量器具周期檢定制度》、《能源計量器具使用、維護、保養(yǎng)制度》、《能源計量器具檢定、測試管理制度》、《能源計量器具檔案管理制度》等，用于產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、測量和試驗等儀器量規(guī)和環(huán)境監(jiān)測、能源計量設備，保證監(jiān)視和測量裝置在使用期間的準確度，以達到質(zhì)量保證、環(huán)境系統(tǒng)保證及職業(yè)健康安全的目的。

企業(yè)配備的計量器具清單(包括型號、規(guī)格、精度、檢定校準狀態(tài)、生產(chǎn)日期和廠家)及其定期檢定。校準記錄，能源計量數(shù)據(jù)在線、有效采集記錄。

1)能源計量管理制度;

2)能源管理計量器具管理作業(yè)指導書;

3)企業(yè)計量器具清單;

4)計量體系合格證書;

5)檢定證書;

6)校準證書;

7)計量人員任命書。

2.2.5 企業(yè)能耗數(shù)據(jù)在線采集、實時監(jiān)測

企業(yè)能耗數(shù)據(jù)在線采集、實時監(jiān)測是能源管理中心建設的保障。通過能耗數(shù)據(jù)在線采集、實時監(jiān)測，在監(jiān)測系統(tǒng)上獲取企業(yè)的實際能耗情況，做到對不同類別耗能指標的有效分析，根據(jù)分析的數(shù)據(jù)制定針對性的能耗管理政策，進一步提出節(jié)能方案，可有效的降低能耗。

能源在線監(jiān)測系統(tǒng)框架如圖2所示。

圖2 能源在線監(jiān)測系統(tǒng)框架圖

2.3 建立并運行企業(yè)能源管理中心

企業(yè)能源管理中心是一項整合自動化和信息化技術的管控一體化節(jié)能新技術，是通過對企業(yè)能源生產(chǎn)、輸配和消耗實施動態(tài)監(jiān)控管理，改進和優(yōu)化能源平衡，從而實現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能降耗。

企業(yè)的能源管理中心，設立專職的能源管理人員以及完善的各級計量設備，生產(chǎn)設備采用信息控制技術，實施系統(tǒng)優(yōu)化改造，提高工業(yè)用能設備效率，降低能源介質(zhì)消耗，實現(xiàn)企業(yè)設備節(jié)能降耗。

2.3.1 實行企業(yè)能源審計、監(jiān)測和節(jié)能規(guī)劃

通過以企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場調(diào)查、資料核查和必要的測試，以能源管理情況、用能情況及能源流程、能源計量及統(tǒng)計、能源消費結構、用能設備運行效率、產(chǎn)品綜合能耗及實物能耗、能源成本、節(jié)能量、節(jié)能技改項目等，開展能源審計，完成能源審計報告。分析企業(yè)能源利用狀況，并確認其利用水平，查找存在問題和漏洞，挖掘節(jié)能潛力，提出切實可行的節(jié)能措施。

2.3.2 企業(yè)能源利用狀況報告制度

能源利用狀況報告制度可幫助規(guī)范企業(yè)能源利用秩序，建立科學規(guī)范的能源利用狀況分析制度。企業(yè)制定依法定期向管理節(jié)能工作的部門報送能源利用情況、能源利用效率、基恩能夠目標完成情況、節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容的制度。

依據(jù)《廣東省節(jié)約能源條例》，《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關于印發(fā)重點用能單位能源利用狀況報告制度實施方案的通知》(粵經(jīng)貿(mào)環(huán)資〔2008〕517號)》，按時準確的填報企業(yè)能源利用狀況報告季報和年報，提交上級節(jié)能管理部門審核。

實施能源利用狀況報告制度，對加強和改善企業(yè)能源管理、提高能源利用效率具有重要意義。

2.3.3 企業(yè)能源統(tǒng)計臺賬制度

企業(yè)能源統(tǒng)計臺賬制度的建立，能有效地組織能源統(tǒng)計工作，保證能源統(tǒng)計資料的準確性與及時性，發(fā)揮能源統(tǒng)計工作在節(jié)能降耗活動中的重要作用。

能源統(tǒng)計工作的基本任務是對企業(yè)的能源消耗情況進行統(tǒng)計調(diào)查，統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料，實行統(tǒng)計監(jiān)督。

陶瓷企業(yè)根據(jù)車間和工藝工序能源統(tǒng)計工作的需要以及統(tǒng)計業(yè)務的繁簡程度，配備專職能源統(tǒng)計人員，每月進行一次能源統(tǒng)計分析，對能源消耗情況進行總結分析，每年建立健全各項能源統(tǒng)計資料、臺賬，并及時歸檔管理。對車間和工序上報能源消耗情況，為確保能源統(tǒng)計報表數(shù)字的準確可靠，應由統(tǒng)計人員現(xiàn)場核查簽字后上報節(jié)能工作委員會。

2.3.4 開展能效對標工作

企業(yè)依據(jù)《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)重點耗能企業(yè)能效水平對標活動實施方案》(發(fā)改環(huán)資〔2007〕2429號)，與國內(nèi)外同行業(yè)先進企業(yè)能耗指標進行對比分析確定標桿，通過管理和技術措施，達到標桿或更高能效水平，制定能效對標工作方案。通過現(xiàn)狀分析、選定標桿、制定方案、對標實踐、指標評估和改進提高等6個步驟開展能效對標工作。

2.4 建立健全節(jié)能激勵約束機制

為使企業(yè)能源管理工作能夠持久有效地進行開展，設立企業(yè)節(jié)能獎懲制度，充分鼓勵和調(diào)動企業(yè)員工的節(jié)能積極性，大力開展節(jié)約用能，提高能效活動，促進企業(yè)通過節(jié)能減低成本，增加效益，保證企業(yè)年度節(jié)能工作目標的實現(xiàn)。

1)設立節(jié)能獎勵基金。通過設立節(jié)能獎勵基金，建立基恩能夠激勵機制，對在節(jié)能工作中有顯著成績的部門和個人給予表彰和獎勵，獎勵的種類根據(jù)企業(yè)自身情況進行設立。

2)建立節(jié)能處罰制度。對節(jié)能管理混亂，未能完成基恩能夠目標責任書規(guī)定的各項節(jié)能任務，單位產(chǎn)值能耗較高的部門(車間)，對節(jié)能管理人員及重點能耗設備操作人員，不能完成節(jié)能管理任務或不能完成單位產(chǎn)品能耗的，由企業(yè)根據(jù)實際情況進行適當處罰。

3 結語

國家已把節(jié)能減排作為一項基本國策。節(jié)能法明確提出“要堅持資源開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位”的節(jié)能方針。作為能源消耗大戶的陶瓷企業(yè)，強化能源管理的崗位職責，是促進節(jié)能減排的重要措施，是提高效率增加效益的重要途徑，也是企業(yè)依法建立用能自我約束機制的切實需要。

1)陶瓷企業(yè)需要樹立能源管理意識，不僅重視技術改造上的節(jié)能，而且要重視在管理上的節(jié)能。積極進行能源管理體系工作的推進以及對能源管理體系建設工作予以更多的重視。

2)個別陶瓷企業(yè)可能出于政府層面的要求才建立企業(yè)的能源管理體系，但企業(yè)能源管理體系的建設不是一個簡單的過程，也不是一項短期的工作。一家企業(yè)的能源管理體系建設同時要設立體系長效運行的機制，只有做到企業(yè)人員長期經(jīng)營和完善，才能真正地做到促進企業(yè)節(jié)能及可持續(xù)地發(fā)展。

3)目前陶瓷行業(yè)只有小部分實力比較強的企業(yè)對能源管理體系建設投入較多的資金和人力，一般的陶瓷企業(yè)盡管已經(jīng)建立起能源管理體系，但還會存在建設不完善不全面的問題，在現(xiàn)代信息化手段的運用上稍欠先進，如大部分的企業(yè)都是沒有采取能源數(shù)據(jù)在線監(jiān)測。因此，能源管理體系的建設應該根據(jù)企業(yè)自身的情況，制定出適合企業(yè)自身的一個能源管理體系。

4)政府對陶瓷行業(yè)的環(huán)保整治力度越來越大，但僅通過查處、懲罰進行監(jiān)督，是達不到節(jié)能降耗的目標的，同時有可能還會造成一個產(chǎn)業(yè)的衰落，政府部門應加強政策獎勵，引導企業(yè)樹立節(jié)能環(huán)保意識，開展能源管理體系建設，從根本上解決陶瓷行業(yè)能耗高的狀況。