■文/菁 菁

安全地踏上人生路
——《兒童鞋安全技術規(guī)范》解讀

■文/菁 菁

童鞋是孩子們踏上人生之路的必需品，其質(zhì)量安全直接影響著他們的健康成長。近年來，我國在QB/ T-2880《兒童皮鞋》的基礎上連續(xù)發(fā)布實施了專門針對兒童鞋類的QB/T-4331《兒童旅游鞋》和QB/ T-4545《兒童皮涼鞋》，并且在許多鞋類產(chǎn)品標準中都涉及了相應童鞋的技術要求，這些產(chǎn)品包括有雪地靴、拖鞋、工藝鞋、布鞋和PVC庭院鞋等。前不久，由全國制鞋標準化技術委員會組織制定的強制性國家標準GB30585-2014《兒童鞋安全技術規(guī)范》正式發(fā)布，并將于2016年1月1日起實施。

該標準是我國鞋類行業(yè)最重要的兩個強制性標準之一，是繼GB25038-2010《膠鞋健康安全技術規(guī)范》之后，我國第二個涉及鞋類的安全技術規(guī)范，在這個技術要求中對各種造成或可能造成兒童傷害的因素進行了規(guī)范，特別強調(diào)童鞋在物理機械安全性能和限量物質(zhì)兩方面的安全性，其中有不少要求首次出現(xiàn)在鞋類相關標準中。

據(jù)全國制鞋標準化技術委員會相關負責人介紹，隨著我國制鞋業(yè)的迅猛發(fā)展，款式、花色的快速更新，大大地推動了兒童鞋業(yè)的發(fā)展。兒童的腳處于生長發(fā)育階段，作為腳部的“服裝”——鞋，其不合格和不合理都很有可能會破壞兒童腳的正常發(fā)育，進而影響全身的健康成長?！捌┤缒壳懊つ苛餍械耐扇嘶母吒瑫箖和哪_發(fā)育發(fā)生拇指外翻；童鞋外底設計的不合理或者過硬材料的使用都會造成兒童扁平足的出現(xiàn)等等。同時，由于兒童對造型新穎、款式活潑的鞋都充滿喜愛，而一些鞋類產(chǎn)品在設計、生產(chǎn)和銷售的過程中，只注重式樣和外觀的新奇，卻很少顧及這些童鞋的新式造型會否給兒童帶來潛在威脅，如童鞋上一些鋒利或者尺寸過小的裝飾件等等?！?/p>

而與此同時，科學技術的發(fā)展促進了制鞋材料的開發(fā)，大量新型材料被用于制鞋行業(yè)，隨之而來的是新材料中各種有毒有害物質(zhì)也在威脅著消費者，特別是孩子們的健康安全。中國皮革和制鞋工業(yè)研究院高級工程師于淑賢指出，如甲醛、可分解有害芳香胺染料、鄰苯二甲酸酯以及富馬酸二甲酯等已經(jīng)被證明若長期直接或間接接觸，將可能引發(fā)上呼吸道、消化系統(tǒng)疾病，致敏甚至有致癌的可能。處于生長發(fā)育期的兒童皮膚和自身的免疫防護能力非常稚嫩，與成人相比更容易受到傷害。“童鞋的消費特性異于成人鞋，在對產(chǎn)品質(zhì)量的要求上也高于成人鞋，《兒童鞋安全技術規(guī)范》便在這樣的背景下應運而生。童鞋不僅要保護小朋友的雙腳不受外來的刮傷、劃傷，童鞋本身也不能對皮膚有刺激、過敏等不良反應。因此，不僅要重視兒童鞋的物理性能，更應重視鞋用材料的化學安全性能。”

據(jù)介紹，兒童的生長發(fā)育特點決定了不同年齡兒童對于危險的控制和躲避能力，3歲以下的幼兒由于對外部世界認知能力的限制及天生的好奇心，可能會將所有拿到手的東西都要放到嘴里吸吮玩耍，而相應物品上潛在的危險帶給嬰幼兒的傷害可能是長期而致命的。因此《兒童鞋安全技術規(guī)范》對不同年齡段的兒童用品予以區(qū)別要求，對兒童鞋產(chǎn)品根據(jù)最終用途分為兩類：3周歲及以下嬰幼兒鞋和3-14歲兒童鞋。

《兒童鞋安全技術規(guī)范》的技術安全要求主要分為兩大塊：一是物理機械安全性能。物理機械安全性能包括對童鞋內(nèi)外可觸及銳利尖端和邊緣以及釘尖、斷針的要求，同時對于童鞋上可拆卸附件的大小尺寸、抗拉強力也作了相應的規(guī)定，此外，該標準還對童鞋的鋼勾心和有效跟高提出了相應的要求。二是異味和化學限量物質(zhì)。在化學限量物質(zhì)方面，新標準對有害物質(zhì)皮革和毛皮中的六價鉻、可分解有害芳香胺染料、甲醛、重金屬（砷、鉛、鎘）、橡膠部件中的N-亞硝基胺、鄰苯二甲酸酯作出了相應的限量要求，限量要求與歐盟相同，也與我國玩具等其他行業(yè)的標準要求相同。全國制鞋標準化技術委員會相關負責人指出：“國外童鞋在設計和鞋用原輔材料上特別關注兒童足部的發(fā)育和防護，制定有嚴格并完善的法規(guī)。而國內(nèi)童鞋市場在這一方面發(fā)展還比較晚，因此，制定與國外相關技術法規(guī)相對應的強制性標準非常有必要。《兒童鞋安全技術規(guī)范》中對童鞋的技術要求很大一部分都與其他現(xiàn)行的國內(nèi)外標準和法規(guī)保持了一致，隨著該標準的實施，將全面提升我國童鞋產(chǎn)品的質(zhì)量?！?/p>

于淑賢提醒相關企業(yè)，在采用塑料類材料或者帶有涂層類材料時，要注意控制材料中鄰苯二甲酸酯的種類、含量是否符合新標準要求；選用橡膠底制作嬰幼兒鞋時應注意控制N-亞硝基胺的含量；在選擇、設計、應用鞋上小附件時，注意外形（避免尖點利邊）、尺寸及安裝牢固。童鞋設計時注意跟高尺寸的控制，有效跟高應不大于25mm?！爸档靡惶岬氖牵获R酸二甲酯不僅可能存在于皮革等幫面材料中，也可能存在于干燥劑、防霉劑中，所以企業(yè)不僅要關注皮革材料，還要注意選擇合適的干燥劑、防霉劑。”于淑賢特別強調(diào)。

“總體看來，與兒童鞋類標準體系中其他的標準相比，除常規(guī)的物理機械性能要求外，《兒童鞋安全技術規(guī)范》對童鞋的跟高首次提出了規(guī)定，同時對童鞋上小附件的要求亦更加嚴格。在化學限量物質(zhì)方面，標準對限量物質(zhì)的種類規(guī)定更加全面，材料、部件分類更加細化，含量要求也更高?！比珖菩瑯藴驶夹g委員會相關負責人表示，《兒童鞋安全技術規(guī)范》強制性國家標準的制定，將逐步引導國內(nèi)兒童制鞋企業(yè)實現(xiàn)環(huán)保、健康的生產(chǎn)，保障兒童的健康安全，提高我國兒童鞋在國內(nèi)外市場中的競爭力。相關鞋企需及時熟悉該標準的要求及規(guī)定，采取有效措施積極應對，加強鞋類原材料及產(chǎn)品質(zhì)量管控，完成鞋類安全質(zhì)量升級，避免因產(chǎn)品不符合標準要求而入市受阻。

新聞背景

近年來，隨著對兒童及嬰幼兒產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視程度不斷提高，世界各國不斷修訂和完善童鞋相關的標準、法律法規(guī)，對童鞋安全要求、檢測方法都作了具體的要求。但就各個國家而言，鞋類產(chǎn)品中安全要求各有其側(cè)重，如美國和加拿大較為關注的是鞋類產(chǎn)品中總鉛含量以及小附件脫落性能，歐盟較為關注的是鞋類產(chǎn)品中的六價鉻及富馬酸二甲酯等有毒有害物質(zhì)。

國外涉及到童鞋的安全標準和技術性法規(guī)具有代表性的主要有歐洲REACH法規(guī)、2009/563/ EC歐盟鞋類生態(tài)標簽指令、EN 14602-2011鞋類生態(tài)評價試驗方法、EN 12868-1999兒童使用和護理用品危險性評價、2010/15/EC歐洲委員會決議，美國消費者產(chǎn)品安全委員會（CPSC）的《消費品安全改進法案（CPSIA）》等。這些標準和技術法規(guī)主要從物理安全性能、化學安全性能兩個方面考核童鞋的質(zhì)量要求。