卞瑞鶴　楊風(fēng)

如同一條靚麗的分隔帶，東環(huán)大道將永城分為兩個(gè)部分，里面是高樓林立的都市，外面是阡陌交通的鄉(xiāng)村。在導(dǎo)播的指引下，觀摩車徐徐前行，車窗外，藍(lán)天白云，物換景移。

9月8日至9日，全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議在永城召開。這次會(huì)議，旨在總結(jié)2014年以來全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，并安排部署今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作再上新臺(tái)階。

按照議程安排，8日下午，與會(huì)代表們來到永城幾處頗具特色的鄉(xiāng)村進(jìn)行參觀。在濃郁秋色之中，引人期待的全省改善農(nóng)村環(huán)境工作會(huì)議拉開了序幕。

永城樣本

“村原處處垂楊柳，一路青青到永城?！泵鞒娙死钕确家皇住渡糖鹬劣莱峭局凶鳌?，道不盡永城鄉(xiāng)村的詩意之美。而今天，發(fā)展中的永城，始終堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村不僅要有青山綠水、鳥語花香、林茂糧豐的自然景觀，還要有路暢燈明、水清塘凈、村容整潔的宜居環(huán)境。

演集鎮(zhèn)是參觀的第一站。沿著平整蜿蜒的村間道路行進(jìn)，只見兩側(cè)綠樹蔥蘢，房屋整潔漂亮，一面面文化墻內(nèi)容豐富、制作精美，活動(dòng)廣場(chǎng)里群眾閑適自在、笑顏幸福。

演集鎮(zhèn)黨委書記張峰介紹，在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中，演集鎮(zhèn)在“不大拆大建，保持村莊原有布局面貌”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持全鎮(zhèn)推進(jìn)、全面展開，戶戶動(dòng)員、家家參與，人人動(dòng)手、不留死角，從打造精品點(diǎn)做起，實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)線面整體推進(jìn)，全鎮(zhèn)農(nóng)村面貌煥然一新。

說起改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，村民無不拍手叫好。“以前到處‘臟亂差，現(xiàn)在村里的環(huán)境變得太好了，生活感到更舒心啦！”在陸樓村，丁美榮夫婦一邊開心地介紹，一邊拿出剛從園子里摘下的石榴讓大家品嘗。

韓寨村有“百果園”之稱，這里果木成行、空氣清新。而更引人注目的還有家家戶戶門前整齊擺放的垃圾箱。“我們村將垃圾按照可回收、可填埋、可還田、可利用進(jìn)行分類，不能處理的由鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)，市處理。同時(shí)，村里還成立了保潔隊(duì)伍，購置了垃圾車，用于村里的日常衛(wèi)生保潔?！痹摯宕髮W(xué)生村干部鄒靜介紹。

作為參觀的最后一站，城關(guān)鎮(zhèn)南關(guān)村美麗如畫。筆直平坦的街道兩旁，各家粉刷一新的院墻上整齊地懸掛著精致的花盆，花盆里種植的各種花草，色彩繽紛、爭(zhēng)奇斗艷，引得大家紛紛駐足拍照。

在永城，像這樣各具特色的村莊還有很多。侯嶺鄉(xiāng)呼莊村打造的薰衣草莊園旅游村、高莊鎮(zhèn)車集村打造的“民俗文化村”、芒山鎮(zhèn)雨亭村打造的“漢風(fēng)·漢韻·漢文化旅游村”……這些串珠成鏈、連線成面的鄉(xiāng)村，成為開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作實(shí)踐以來的生動(dòng)寫照。

環(huán)境隱憂

然而，像永城這些美麗宜居的鄉(xiāng)村生活環(huán)境，對(duì)于我國大多數(shù)農(nóng)村來說，現(xiàn)在還只能是一種向往。

“村莊后面不遠(yuǎn)處就是一個(gè)大坑，這里也是全村生活垃圾堆放的地方，每當(dāng)刮風(fēng)，氣味刺鼻，塑料袋和紙屑到處飛?！痹谠ケ币粋€(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不錯(cuò)的農(nóng)村，惡劣的居住環(huán)境讓村民苦不堪言。而早在10年前，這里曾是一條繞村而過的清澈河流，水草豐茂，魚蝦暢游。

“花褪殘紅青杏小，燕子飛時(shí)，綠水人家繞?！痹谠S多農(nóng)村，曾經(jīng)景色如畫的田園風(fēng)光如今只能成為人們心中美好難忘的兒時(shí)記憶。

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很大程度上提高了人們的生活水平，但農(nóng)村人居環(huán)境的改善仍面臨諸多挑戰(zhàn)。幾年前的一份調(diào)查，從側(cè)面反映了我國農(nóng)村人居環(huán)境存在的積弊與隱憂：所調(diào)查的村莊，41%沒有集中供水；96%沒有排水溝渠和污水處理；40%雨天出行難；70%畜禽圈舍與住宅戶混雜；90%仍在使用傳統(tǒng)的旱廁；90%垃圾隨處丟放；90%沒有任何消防設(shè)施。由于農(nóng)村人居環(huán)境總體狀況不良，也導(dǎo)致農(nóng)民住房不斷拆了建，建了拆。

“改善農(nóng)村人居環(huán)境是全面建成小康社會(huì)的基本要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑，是打造美麗河南的重要內(nèi)容，是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望?！?014年5月，河南就在全省改善農(nóng)村人居環(huán)境的工作會(huì)議上這樣提出。

為了還群眾一個(gè)山清水秀、優(yōu)美宜居的幸福家園，河南省委、省政府聯(lián)合下發(fā)改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見，強(qiáng)調(diào)要以保住房安全、保飲水安全、保用電安全，凈化環(huán)境、硬化道路、美化村莊為重點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

從此，在河南一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)開始了。

鄉(xiāng)村美景

9日上午，全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議正式召開。在會(huì)上，開封、濟(jì)源、鶴壁、禹州等市縣負(fù)責(zé)人的典型發(fā)言，將大家?guī)нM(jìn)了一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村美景之中。

一座座整潔漂亮的農(nóng)家小院，一張張笑意盈盈的臉龐……從去年以來，針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣等特點(diǎn)，開封市提出了“全域整治、示范引領(lǐng)，串點(diǎn)成線、整體提升”的工作思路，著力打造具有開封特色的美麗鄉(xiāng)村示范帶。一年來，開封市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作取得了初步成效，用一個(gè)詞來概括就是“靚妝初現(xiàn)”。

綠樹村邊合，青山郭外斜。古樹蔭下坐，笑待客上門。如此美麗愜意的生活，就在濟(jì)源王屋鎮(zhèn)的五里橋村。目前，這里建成農(nóng)家樂賓館40余家，正著力打造以青山、碧水、野趣為特色的花園式度假美麗鄉(xiāng)村。10年的努力，濟(jì)源市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作走過了一條持續(xù)發(fā)展的道路，以“改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)山川秀美濟(jì)源”為目標(biāo)，一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，全方位改善農(nóng)村人居環(huán)境，終于將傳統(tǒng)農(nóng)村變成了和諧、富裕、文明的“美麗鄉(xiāng)村”。

村道路干凈整潔，公共基礎(chǔ)設(shè)施整齊劃一，從家里流出來的廢水直接排進(jìn)了污水處理池，人畜的糞便流進(jìn)了沼氣池，發(fā)酵產(chǎn)生沼氣供村民使用……這是鶴壁淇濱區(qū)大河澗鄉(xiāng)河口村的生活景象。近年來，鶴壁市將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入年度責(zé)任目標(biāo)，按照山區(qū)、丘陵、平原、近郊等不同類型，在全市選擇50個(gè)示范村進(jìn)行重點(diǎn)扶持，并通過凈化環(huán)境、硬化道路、美化村莊等多項(xiàng)人居工程改善農(nóng)村人居環(huán)境。

作為一個(gè)傳統(tǒng)的資源型城市，禹州在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)也欠下了許多“生態(tài)賬”，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境、群眾生活造成了嚴(yán)重影響，也成為百姓反映強(qiáng)烈的突出問題。2015年伊始，禹州就把“建設(shè)美麗禹州，共享美好生活”定為全市的主要工作，按照“一村一景一特色”的標(biāo)準(zhǔn)，新增100個(gè)先進(jìn)村、30個(gè)美麗鄉(xiāng)村，打造10個(gè)美麗鄉(xiāng)村群，要把禹州變成居者心怡、來著心悅的“美麗禹州”。

“一年多來，我省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作取得明顯成效，各地以清理積存垃圾為重點(diǎn)，同時(shí)建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立保潔隊(duì)伍，多數(shù)村莊基本實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)及周邊無垃圾堆放，無污水橫流，無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序，主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈的目標(biāo)?！睂?duì)于河南改善農(nóng)村人居環(huán)境的工作，河南省委副書記、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)鄧凱給予了充分肯定，并提出下一步工作目標(biāo)，“到2018年，河南力爭(zhēng)80%以上行政村建成達(dá)標(biāo)村，40%以上建成示范村?！?/p>

未來希冀

“當(dāng)前全省已經(jīng)進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，中央和省委對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作都提出了新的要求，改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的重要性更加凸顯，農(nóng)民群眾對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境的期盼更加強(qiáng)烈?！泵鎸?duì)國家和群眾對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境的要求與期盼，鄧凱提出新的希冀，“改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的力度需要進(jìn)一步加大，各級(jí)各部門要深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，努力推動(dòng)農(nóng)村面貌實(shí)現(xiàn)明顯改觀，讓農(nóng)民群眾過上文明、舒適、便捷的美好生活?！?/p>

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是一項(xiàng)眾望所歸的民生工程，切合農(nóng)村實(shí)際，順應(yīng)民心民意，它將使日漸褪色的農(nóng)村重拾田園風(fēng)情，使黯然失落的農(nóng)民找回喜悅自信。

“要以垃圾和污水治理為重點(diǎn)、持續(xù)抓好人居環(huán)境凈化，注重建設(shè)和管理并重、全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和示范村創(chuàng)建，深入開展宣傳活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，以更加務(wù)實(shí)的舉措確保工作取得實(shí)效?！睘榱俗尭纳妻r(nóng)村人居環(huán)境真正在農(nóng)村落地生根，形成長(zhǎng)效機(jī)制，而不是一窩蜂、一陣風(fēng)，鄧凱特別指出。

他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作與扶貧開發(fā)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)黨組織建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，善于用改革的辦法解決工作中的困難和問題，不斷開創(chuàng)我省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的新局面，為全面建成小康社會(huì)，加快現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省作出更大貢獻(xiàn)。