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在“一帶一路”效應(yīng)持續(xù)發(fā)酵的情況下，作為中老間經(jīng)貿(mào)交往最前線的磨丁口岸正逐步由邊貿(mào)口岸升級(jí)為經(jīng)貿(mào)特區(qū)。隨著老撾政府在政策上進(jìn)一步放寬限制，有意前往當(dāng)?shù)赝顿Y的中國企業(yè)獲得了巨大的投資機(jī)會(huì)。

作為中老邊境貿(mào)易的最前線，中老兩國于1993年時(shí)分別在磨憨與磨丁兩個(gè)城市設(shè)置國家級(jí)口岸。為進(jìn)一步刺激兩國間經(jīng)貿(mào)交往，老撾政府于2003年正式批準(zhǔn)了名為磨丁黃金城的經(jīng)貿(mào)特區(qū)開發(fā)計(jì)劃，借由PPP的方式由老撾國家計(jì)劃與合作委員會(huì)以及黃金城集團(tuán)共同開發(fā)磨丁黃金城經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

在黃金城開發(fā)案啟動(dòng)初期，在政策取向不明的情況下，憑借著境外特區(qū)的優(yōu)勢(shì)，磨丁黃金城迅速成為中國游客前往當(dāng)?shù)貜氖沦€博等非法行為的目的地。由于當(dāng)?shù)卣磳?duì)非法行為進(jìn)行有效取締，連帶使得當(dāng)?shù)剡呝Q(mào)的發(fā)展受到限制，磨丁因此成為一個(gè)功能定位不明的邊貿(mào)口岸。

2013年，中國國家質(zhì)檢局與老撾農(nóng)林部共同簽署了《關(guān)于老撾木薯干、西瓜、香蕉輸往中國植物檢驗(yàn)檢疫要求協(xié)定書》，未來將有更多的老撾農(nóng)副產(chǎn)品獲準(zhǔn)進(jìn)入中國市場(chǎng)。而隨著越來越多中國企業(yè)前往老撾進(jìn)行投資，中老之間的貿(mào)易量飛速增長，已經(jīng)逐漸和中泰貿(mào)易量接近。此外，隨著當(dāng)?shù)卣猩陶邼u趨明朗，磨丁特區(qū)的政策優(yōu)惠也轉(zhuǎn)趨明確。目前特區(qū)內(nèi)多為小廠房建設(shè)，大型廠房、服務(wù)行業(yè)還處于欠缺的狀態(tài)。

為吸引外資前來投資辦廠，專區(qū)有三項(xiàng)特別優(yōu)惠政策：一是專區(qū)內(nèi)有自己特有的招商引資優(yōu)惠政策，對(duì)建材產(chǎn)品、進(jìn)口商品實(shí)施免稅優(yōu)惠政策。磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)可自助審批的投資項(xiàng)目種類有：出口工業(yè)；貿(mào)易中心、倉儲(chǔ)、商場(chǎng)、免稅區(qū)；建現(xiàn)代新城市、現(xiàn)代居住區(qū)；銀行、金融業(yè)；綠色工農(nóng)業(yè)、電子技術(shù)、實(shí)驗(yàn)區(qū)；高爾夫球場(chǎng)。旅游景點(diǎn)、酒店、餐飲業(yè)；學(xué)校、醫(yī)院、文化宮、廟宇、公園；以及政府批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目。二是擁有自主的管理權(quán)及自主權(quán)，一些審批手續(xù)不需通過政府，簡化了審批手續(xù)，提高了辦事效率。同時(shí)，正計(jì)劃實(shí)施數(shù)字電子化通關(guān)方式，通關(guān)效率將得到極大提升。三是投資商、開發(fā)商在此投資總額達(dá)一千萬美元以上，可獲批老撾國籍，享受老撾國民待遇。對(duì)于對(duì)專區(qū)做出貢獻(xiàn)的此類投資商的家屬、親人，亦可隨之受益。

作為“21世紀(jì)海上絲綢之路”當(dāng)中的一環(huán)，中老間正進(jìn)一步深化雙邊貿(mào)易整合。而對(duì)于有意前往當(dāng)?shù)赝顿Y的中國企業(yè)而言，磨丁特區(qū)的政策優(yōu)惠正在醞釀起一股有力的商機(jī)。