周群鋒
今年6月,59歲的山東省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)顏世元被降職處理。目前他是山東省政協(xié)辦公廳副巡視員,副廳級(jí)。此前,他已先后被罷免山東省人大代表職務(wù)和全國(guó)政協(xié)委員資格,但個(gè)中細(xì)節(jié)因官方未公布,而引發(fā)了輿論關(guān)注與猜測(cè)。
原本,顏世元未來(lái)的人生劇情應(yīng)該是這樣:2016年,從副部級(jí)官位上退休,在眾同僚的歡送聲中,給自己的政治生涯畫上圓滿句號(hào)。此后享受著副部級(jí)退休待遇,在含飴弄孫的快樂(lè)生活中頤養(yǎng)天年……但是,隨著遭遇連降兩級(jí)的命運(yùn),上述想象可能成為泡影。
讓人倍感神秘的是,中組部、中紀(jì)委甚至山東官方一直都沒(méi)有發(fā)布顏世元被降職或涉嫌違紀(jì)的相關(guān)消息。山東省人大發(fā)布的公告里,只是說(shuō)顏世元被罷免了代表職務(wù)、代表資格終止。至于被罷免的原因,只字未提。
中國(guó)人大網(wǎng)列舉了可以罷免代表的四種情況:代表有違法犯罪行為;違反紀(jì)律和道德行為;本職工作嚴(yán)重失誤,不稱職;未能很好地履行代表職責(zé)。
成也王敏,敗也王敏
2014年12月,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏接受組織調(diào)查。
多位當(dāng)?shù)厝耸客嘎?,顏世元這次“出事兒”與王敏案有關(guān)。一位不愿意具名的知情人士稱,2014年6月,借在中央黨校學(xué)習(xí)之機(jī),王敏進(jìn)入“天津最牛地產(chǎn)商”趙晉在北京的私人會(huì)所。趙晉是江蘇省委原常委、秘書長(zhǎng)趙少麟之子。
“中紀(jì)委掌握了王敏出入該會(huì)所的一段視頻,在反復(fù)觀看該視頻時(shí),無(wú)意間發(fā)現(xiàn)視頻中有顏世元的身影。據(jù)說(shuō)該會(huì)所有外籍女子提供有償(性)服務(wù)。”不過(guò),這種解釋至今未獲得官方回應(yīng)。
山東省一位官場(chǎng)知情人士介紹,顏世元和王敏是老搭檔,如果說(shuō)這次顏世元出事與王敏案有關(guān),那么,此前他的仕途不斷高升也與王敏的一路提攜有關(guān),甚至顏進(jìn)省委常委時(shí),王敏也為他出了很多力?!皩?duì)顏世元而言,可謂是成也王敏、敗也王敏?!?/p>
“知名校友”被撤換
在山東,顏世元一直以為官高調(diào)著稱。有報(bào)道稱,在出任山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)之后、正式成為省委常委(副省級(jí))之前,他便要求以副省級(jí)干部的身份和標(biāo)準(zhǔn)在《大眾日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)黨刊上刊發(fā)個(gè)人活動(dòng)稿。
在山東聊城大學(xué)西校區(qū)北門廣場(chǎng),立著一塊叫“書山學(xué)海石”的巨大泰山石。這塊石頭,是顏世元等聊城大學(xué)政治系七七級(jí)同學(xué)在畢業(yè)30周年時(shí)捐贈(zèng)的。顏世元特為此石撰文《書山學(xué)海石題記》。
2015年7月底,在聊城大學(xué)百度百科中,知名校友寫的還是“韓震、顏世元、于茂陽(yáng)等”。8月1日,聊城大學(xué)知名校友已換成了“韓震、于茂陽(yáng)、李希友等”。
降職+提前退休
顏世元被降職后,因?yàn)槲匆?jiàn)其到新單位報(bào)到的新聞,所以很多民眾普遍認(rèn)為顏“涉嫌吃空餉”。
有網(wǎng)友評(píng)論道,即使是被降職處理,顏世元仍是一名在職公務(wù)員,應(yīng)該在新的崗位上上完這一年班。北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示,這應(yīng)該是組織部門一方面給予了他降職處分,一方面也讓他提前退休。
“組織部門應(yīng)該是對(duì)他并用了這兩種處理方式。因此,就不存在吃空餉問(wèn)題?!鼻f德水說(shuō),“讓其提前退休,也是我們現(xiàn)在對(duì)問(wèn)題官員采用的一種處理方式。讓顏世元提前退休,可能考慮到他快到退休年齡了?!?/p>
莊德水稱,降職是一種政紀(jì)處分,是對(duì)一些違反了黨紀(jì),但還達(dá)不到比較嚴(yán)重的程度,并未觸犯法律的官員采取的處理辦法。莊德水說(shuō),中共十八大后,降職處罰使用的頻率更高了?!斑@種處理能觸動(dòng)其切身利益,比警告、記過(guò)要嚴(yán)厲,但是比‘雙開(kāi)更人性化,還能起到懲戒作用。從效果上看,更能起到威懾作用?!鼻f德水說(shuō),以降職方式對(duì)問(wèn)題官員進(jìn)行處罰,將成為一種趨勢(shì),但降職的標(biāo)準(zhǔn)還需要規(guī)范。