王京凱

近日，中辦、國辦印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》是督促黨政領(lǐng)導(dǎo)干部正確履職用權(quán)的一把制度利劍、一道制度屏障，對(duì)于強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)職責(zé)，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，將起到十分重要的作用。

多年來，對(duì)于一個(gè)地方的發(fā)展，GDP在政績考核指標(biāo)體系中扮演著重要的角色，一些地方出現(xiàn)“唯GDP”是從，不惜一切代價(jià)促進(jìn)GDP增長的現(xiàn)象。這次《辦法》的出臺(tái)，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)，規(guī)定了25種追責(zé)情形，將資源消耗、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)效益等情況作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，對(duì)在生態(tài)環(huán)境和資源方面造成嚴(yán)重破壞負(fù)有責(zé)任的干部不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任其他職務(wù)。可以說《辦法》抓住了要害，也填補(bǔ)了生態(tài)追責(zé)的空白。作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”，讓領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上繃緊“生態(tài)環(huán)境”這根弦，把生態(tài)建設(shè)放在更加突出的位置，由“唯GDP”向“生態(tài)環(huán)境”轉(zhuǎn)變，不僅要金山銀山，更要青山綠水。

如何抓好《辦法》的貫徹落實(shí)，還清多年來盲目追求GDP 欠下的“青山綠水”之債，要抓住兩個(gè)關(guān)鍵。

一是要抓住關(guān)鍵的“人”。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、生態(tài)或某一行業(yè)、某一領(lǐng)域都起到舉足輕重的作用?！掇k法》把這類“關(guān)鍵的少數(shù)”放在突出的位置，旨在強(qiáng)化這類“關(guān)鍵少數(shù)”的考核和追責(zé)，在看基礎(chǔ)、看條件的同時(shí)，更要看作為、看變化，堅(jiān)持一碗水端平，以實(shí)績論英雄。

二是要抓住關(guān)鍵的“事”。生態(tài)環(huán)境建設(shè)涉及的面廣量大，不可面面俱到，眉毛胡子一把抓。要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，突出《辦法》規(guī)定的25種追責(zé)情形，逐一審查，讓這25種情形成為領(lǐng)導(dǎo)干部不可逾越的紅線。同時(shí)，要謹(jǐn)防部分領(lǐng)導(dǎo)干部急功近利、盲目跟風(fēng)地劃濕地、搞旅游、建“生態(tài)”政績，讓他們明白誰損害生態(tài)環(huán)境誰就是千古罪人，就會(huì)被終生追責(zé)。