趙剛

為了更好地發(fā)揮社區(qū)黨組織在確保穩(wěn)定、促進和諧、密切黨群干群關系工作中的作用，大連金州新區(qū)在抓典型、明規(guī)范、建載體上狠下功夫，促進了社區(qū)黨建工作健康發(fā)展。

一、著力培樹典型，突出“示范效應”?！鞍駱拥牧α渴菬o窮的”。金州新區(qū)以培樹先進典型為突破口，引領全區(qū)社區(qū)黨建工作水平不斷提升。一是著力培育優(yōu)秀的帶頭人隊伍。注重培養(yǎng)后備干部隊伍，保證優(yōu)秀社區(qū)干部不斷涌現(xiàn)，僅今年換屆就有31名社區(qū)書記脫穎而出。每年定期組織專題培訓班，提升社區(qū)工作人員素質。持續(xù)培養(yǎng)工作業(yè)績突出、群眾滿意、上級組織認可的先進典型，目前，在社區(qū)黨組織帶頭人隊伍中，有28人獲得區(qū)級以上榮譽，并有19人當選區(qū)黨代表，8人當選區(qū)人大代表。二是努力營造趕超先進的濃厚氛圍。通過多種途徑宣傳先進典型事跡，推廣成功經(jīng)驗。利用社區(qū)黨建工作專題會交流經(jīng)驗、現(xiàn)場參觀學習。組織錄制介紹社區(qū)黨建工作先進典型經(jīng)驗的光盤，每個街道選一個社區(qū)作介紹，全區(qū)互學互比。每年“七一”期間都通過金州新區(qū)電視臺等媒體統(tǒng)一宣傳先進典型事跡，并向上級推薦，其中，先進街道金潤社區(qū)被評為省級社區(qū)黨建示范點。三是全力推進黨建項目化管理。為涌現(xiàn)出更多典型，全區(qū)組織實施黨建創(chuàng)新項目化管理工作，像抓產(chǎn)業(yè)項目一樣抓黨建項目。每年年初逐級申報黨建項目，逐級建立管理臺賬、簽訂目標責任狀。新區(qū)定期跟蹤項目推進情況，并設立“基層黨建工作創(chuàng)新項目獎”，評選表彰優(yōu)秀的創(chuàng)新項目。每年至少確定20項區(qū)級社區(qū)黨建創(chuàng)新項目，表彰6個。

二、規(guī)范黨建標準，突出“品牌效應”。金州新區(qū)采取統(tǒng)一目標、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一評比等措施，保證社區(qū)黨建看得見、摸得著、有抓手，促進社區(qū)黨建工作標準化、規(guī)范化。一是認真落實黨建制度。全區(qū)統(tǒng)一編制了《社區(qū)黨建制度匯編》，收錄社區(qū)黨建長效機制23項，確保制度落實到位。不斷加大投入力度，僅2014年，就投入社區(qū)保障資金7928.6萬元，社區(qū)工作者的各項待遇全部到位，調動了社區(qū)工作者的積極性，也為吸引更多優(yōu)秀人才到社區(qū)工作提供了有力支撐。二是積極打造活動陣地。按照新區(qū)統(tǒng)一指導、街道投資為主、黨費適當補充的方法，堅持建一個、成一個、帶一片的原則，全區(qū)先后打造區(qū)級社區(qū)黨建工作示范點13個，社區(qū)集中的11個街道每個街道至少有1個示范點，帶動各社區(qū)陣地建設不斷完善，保證了黨組織有地方議事、黨建活動有地方開展。三是實行檔案化管理。全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范了建檔要求，歸檔內容分6大類，主要包括領導班子建設、黨員隊伍建設、工作機制建設等。要求涉及人事變動、大額資金使用、開展重大活動等事項的民主討論決定，必須全部歸檔，落實“三會一課”等制度必須有記錄。年終全區(qū)統(tǒng)一檢查檔案，保證工作的連續(xù)性、規(guī)范性和可查性。

三、優(yōu)化活動載體，突出“杠桿效應”。為更好地服務居民群眾，全區(qū)不斷優(yōu)化載體設計方式，充分發(fā)揮好黨組織和黨員的作用。一是社區(qū)黨組織開展“代理”服務。針對居民的辦事需求，把為民服務全程代理工作從農(nóng)村領域拓展到社區(qū)領域，開通了“新區(qū)為民服務全程代理網(wǎng)”，居民可在網(wǎng)上查詢辦理事項進度。各社區(qū)根據(jù)居民需要拓展代辦范圍，如灣里街道把代繳水、電、采暖費等事項列入代辦范圍。二是社區(qū)黨員開展“志愿”服務。各社區(qū)把興趣愛好相近的黨員組織在一起，成立了各具特色的黨員志愿者隊伍，針對群眾需求開展各類黨建活動。如維修服務隊、文藝宣傳隊、困難群眾救助隊等，積極開展“一對一”結對志愿者活動。全區(qū)像這樣的黨員志愿者服務隊共有835個，每年開展各類志愿服務活動參與者達8000余人次。三是在職黨員開展“互助”服務。全區(qū)14628名在職黨員走進社區(qū)參加活動，全部認領服務崗位，組成志愿服務小組，成為社區(qū)黨建工作的重要補充力量。社區(qū)通過QQ群、微信群等方式，加強與在職黨員的聯(lián)系，組織在職黨員參與社區(qū)管理、服務群眾等活動。3年來，全區(qū)各單位收到社區(qū)及群眾的表揚信、表揚電話等2461個，受表揚4200余人次。