宋立文　+江晨曦

：郭局長，您好！“教育強區(qū)”是順德區(qū)這幾年打造的一張名片，而且從近年來的中、高考所取得的成績已經(jīng)看到顯著的成效，得到社會認(rèn)可。請您談?wù)勴樀聟^(qū)在加快推進(jìn)教育改革與發(fā)展，實施素質(zhì)教育方面，有哪些行之有效的“法寶”？

郭金元：不敢說“法寶”，倒是有一些體會。順德人崇文重教，不論富裕還是貧困的家庭，不論城市還是郊區(qū)、農(nóng)村，大家都重視教育。我們教育的宗旨，就是讓人民滿意。十幾年來，我們堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。如果說有“法寶”的話，那就是我們始終全面貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

教育“優(yōu)質(zhì)均衡”是關(guān)注教育的公平，體現(xiàn)在教育硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的同步。我們現(xiàn)在所提的教育“優(yōu)質(zhì)均衡”與原來相比，內(nèi)涵有了進(jìn)一步發(fā)展。就是順德的學(xué)校不能比大小，而是要比如何把學(xué)校辦得精、辦得優(yōu)，辦出自己的特色。學(xué)校要切實走出把教育質(zhì)量等同于教學(xué)質(zhì)量，甚至等同于升學(xué)率和考試分?jǐn)?shù)的誤區(qū)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需求作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。提高教育質(zhì)量的內(nèi)涵包括：必須樹立“以人為本、以學(xué)生發(fā)展為本”的教育觀；樹立“人才多樣化、人人能成才”的人才觀；樹立“德智體美全面發(fā)展”的教育質(zhì)量觀；樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，為學(xué)生的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的內(nèi)涵發(fā)展旨?xì)w是人才的培養(yǎng)。人才培養(yǎng)，德為首，我們牢牢把握“立德樹人”這個根本點。在理想信念上，我們以社會主義核心價值觀教育為主題，加強設(shè)計，優(yōu)化宣傳，把道德教育真正做進(jìn)教師和學(xué)生心里。為了助推我區(qū)開創(chuàng)德育新局面，我們通過“創(chuàng)文”、讀書活動、社會實踐等落實道德教育的實效性。另外，我們還很關(guān)注學(xué)生的身心健康，強化心理健康教育，建立心理咨詢室，進(jìn)行個性跟蹤輔導(dǎo)，實行“法制、交通、禁毒、消防、安全”五校長進(jìn)校園制度，利用專業(yè)部門開展針對性的主題教育。同時，我們提倡構(gòu)建大德育網(wǎng)絡(luò)，家校共育，三工聯(lián)動，發(fā)揮關(guān)工委、社會工作者、義工的作用。不僅如此，我們還專門組建了德育專業(yè)社會組織——“德育研究會”，實施德育的頂層設(shè)計與專業(yè)指導(dǎo)。培養(yǎng)德育地方特色，打造生命教育、誠信教育、社會綜合實踐、班級管理和社團(tuán)活動等品牌。

以上種種措施，都是我們?yōu)槿瞬排囵B(yǎng)保駕護(hù)航的手段，希望實現(xiàn)最終目標(biāo)——使每個學(xué)生都有成功的機會。缺乏內(nèi)涵的教育，就如同油料不足的汽車，是開不遠(yuǎn)的。

：您講的很有道理，教育優(yōu)質(zhì)均衡的落點在于內(nèi)涵發(fā)展。我認(rèn)為這不僅是順德教育長效發(fā)展的“法寶”，更是為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展指明了方向。請郭局長談?wù)劊趯嶋H工作中順德區(qū)各學(xué)校是如何走內(nèi)涵式發(fā)展之路的呢？

郭金元：好的。對于如何讓學(xué)校走內(nèi)涵式發(fā)展之路，我們的確思考過很長一段時間。隨著教育改革的不斷深入，素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，走文化立校、特色辦學(xué)之路已經(jīng)成為當(dāng)前中小學(xué)改革與發(fā)展的必然趨勢。以德潤身、以文化人，這一古老的中華文化精髓，與當(dāng)代教育“立德樹人”的根本任務(wù)具有連貫性和共通性。學(xué)校教育與文化密不可分，學(xué)生在校學(xué)習(xí)知識，增長智慧才干，都離不開文化的浸潤和熏陶，特別是傳統(tǒng)文化、地域文化所蘊含的精神價值更是引領(lǐng)學(xué)生健康成長的根本。

德育作為教育的重要組成部分，理應(yīng)堅持文化的引領(lǐng)作用，要把文化之魂融入德育全過程。一方水土養(yǎng)一方人，一方文化育一方人。從“狀元之鄉(xiāng)”的順德，到嶺南四大名園之首的清暉園，從中國家電制造基地到世界美食之都，再到30多年來順德作為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)跑者的角色擔(dān)當(dāng)，順德文化是有“干貨”的。所以，我們認(rèn)為依據(jù)當(dāng)?shù)匚幕_展的學(xué)校德育更具有生命力、具有內(nèi)涵。為此，我們積極推動我區(qū)中小學(xué)特色辦學(xué)的創(chuàng)建工作。要求學(xué)校校長要在全面、深入、細(xì)致觀察，調(diào)查了解學(xué)校的歷史、文化和制度建設(shè)、教育教學(xué)總體活動的有利于健康持續(xù)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的優(yōu)勢、潛力的基礎(chǔ)上，做到了解自己學(xué)校文化的實際狀態(tài)，特別是學(xué)生文化的狀態(tài)；了解學(xué)校文化建設(shè)方面的主要問題和學(xué)校文化建設(shè)潛在的可能性。同時，學(xué)校文化建設(shè)還要扎根地域文化，走個性化、特色化的內(nèi)涵式發(fā)展之路，形成特色立校、特色興校、特色強校的發(fā)展態(tài)勢。近幾年，學(xué)校在打造特色的過程中，大力推動了德育工作的縱深發(fā)展，在德育特色的創(chuàng)建中也取得了顯著的成效。

：師資隊伍是學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的根本，順德區(qū)教育局2015年的工作要點中也提出要加強班主任隊伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)。在這方面，順德區(qū)采取了哪些措施？

郭金元：百年大計，教育為本。前面我已說過，順德在并不算遼闊的地域里，有著崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。在學(xué)校教育“班級授課制”的背景下，班主任是一個班級的精神領(lǐng)袖，是班級的靈魂，本身也是重要的德育資源，其格調(diào)和策略直接影響班級發(fā)展和學(xué)生成長。因此，考慮班主任的職業(yè)生態(tài)，思考班主任的專業(yè)發(fā)展，可謂立足現(xiàn)在，著眼長遠(yuǎn)。

為全面深入了解順德區(qū)班主任工作及隊伍建設(shè)情況，我們首先是對班主任隊伍現(xiàn)狀進(jìn)行摸底，委托第三方進(jìn)行了一次專門調(diào)研。通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)班主任隊伍在性別、學(xué)科、年齡、職稱方面結(jié)構(gòu)不合理；崗位津貼不統(tǒng)一，待遇不高；聘用機制不健全，教師主動性未能發(fā)揮。針對現(xiàn)狀，我們印發(fā)《關(guān)于加強班主任隊伍建設(shè)實施意見》。根據(jù)《意見》，一是建立班主任的聘任與退出機制，聘期由學(xué)校確定，原則上跟班教學(xué)循環(huán)，確保班級管理文化的延續(xù)。班主任聘期內(nèi)因工作需要或其他特殊事由可進(jìn)行調(diào)整，對不履行班主任職責(zé)，玩忽職守或其他原因給工作造成不良影響的，學(xué)校可適時予以解聘；二是健全班主任培訓(xùn)機制，分層次對全體班主任進(jìn)行培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、現(xiàn)場培訓(xùn)與遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合、局域培訓(xùn)與校本培訓(xùn)相結(jié)合的方式，確保培訓(xùn)實效。同時，創(chuàng)建“名班主任工作室”，每年舉辦一次中小學(xué)班主任論壇、一次班主任基本功競賽，每兩年召開一次中小學(xué)班主任工作現(xiàn)場會；三是提高班主任崗位津貼，真正落實班主任地位、工作量和收入的相關(guān)規(guī)定，設(shè)立“名班主任工作室”工作經(jīng)費，作為研究與學(xué)習(xí)提升專項經(jīng)費。

另外，要打造德藝雙馨的教師隊伍，示范引領(lǐng)這種軟性的激勵不可小覷，然而硬性的約束和監(jiān)督同樣不可或缺。因此，我們強化師德考核，發(fā)揮其激勵導(dǎo)向作用，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任、評價的首要內(nèi)容，在教師職稱評審、評優(yōu)、評先中對師德師風(fēng)不合格者實行“一票否決”制。同時，發(fā)揮學(xué)生、家長及社會的監(jiān)督作用，優(yōu)化教育行風(fēng)，目的就是培養(yǎng)一大批“教書育人楷?！保嵘處熃虝说呢?zé)任感和職業(yè)幸福感，進(jìn)一步提高人民群眾對教育的滿意度。

：聽了郭局長的介紹，我們從順德的德育理念和探索中，不難看出近幾年來整個順德區(qū)中小學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的概貌。實際上，創(chuàng)新教育評價方式也是推動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的一個保障，請問針對這一點，順德是怎樣做的呢？

郭金元：順德評價制度的特色是構(gòu)建了多元評價體系。具體表現(xiàn)于我們分別對學(xué)校、學(xué)科、學(xué)生三維度構(gòu)建評價體系，正如你所說，這是推動順德各中小學(xué)校走內(nèi)涵式發(fā)展之路的一個重要保障。針對學(xué)生，我們建有學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，通過標(biāo)準(zhǔn)考評，信息化運用，對學(xué)生徳、智、體等成長過程進(jìn)行監(jiān)督、評價、記錄，形成學(xué)生成長檔案，使管理人員、教師、學(xué)生和家長明確學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展的優(yōu)勢和不足，從而因材施教，提高教育質(zhì)量。為切實做好學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作，我們專門制訂了《順德區(qū)學(xué)生綜合素質(zhì)評價的實施指導(dǎo)意見》?！兑庖姟分袑W(xué)生綜合素質(zhì)評價分為基本評價與特長評價兩部分，基本評價包括“道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、溝通與協(xié)作、運動與健康、審美與表現(xiàn)”五個維度。

除了剛才說的學(xué)生評價，我們評價學(xué)校，重點是自主發(fā)展與效益評價，依據(jù)學(xué)校制定的年度發(fā)展規(guī)劃，從過程與目標(biāo)結(jié)合，發(fā)動各利益方（教師、家長、學(xué)生、社區(qū)市民等）參與評價，考察對學(xué)校的“滿意度”。對學(xué)科進(jìn)行評價，我們引入“增值評價”理念，以“基線”衡量，進(jìn)行教學(xué)過程的診斷。

其實，學(xué)校和家庭、教師和家長對于學(xué)生的發(fā)展和成長，在培養(yǎng)目標(biāo)上是基本一致的，我們采用的這個多元評價體系就使很多家長參與了進(jìn)來，很好地讓家庭與學(xué)校攜起手來，營造良好的氛圍，幫助孩子們健康成長。

：確實，青少年的教育是一項社會性事業(yè)，如果沒有家庭教育的良性投入，再好的教育目標(biāo)也是難以實現(xiàn)的。那么，順德在家校合力育人方面取得了哪些獨具本地特色的成果？

郭金元：剛剛也有提到，家庭教育和學(xué)校教育是孩子成長過程中最為重要的兩大部分。家庭教育是學(xué)校教育的基礎(chǔ)和重要補充，家庭教育對學(xué)生思想道德發(fā)展和人生觀、價值觀、世界觀的培養(yǎng)以及健全人格形成都是至關(guān)重要的。

家校合作是我區(qū)德育隊伍建設(shè)的重要手段，我們將家長視作重要的教育資源，加大學(xué)校向社會開放的力度，增強學(xué)校、教師的服務(wù)意識：與媒體合作，在順德電臺開通家教節(jié)目“家教一點通”，以案例、訪談、討論等形式傳播教育理念；與社會組織合作，發(fā)揮“順德家庭教育聯(lián)合會”的作用，開展家庭教育導(dǎo)師隊伍培養(yǎng)，通過家長現(xiàn)身說法，使家庭教育接地氣；加強“家長學(xué)校”建設(shè)，送教到社區(qū)，利用晚上和雙休日，對社區(qū)家長進(jìn)行家庭教育主題講座、親子體驗活動等，實現(xiàn)家校共育。

我們區(qū)均安鎮(zhèn)的家校共育工作就有很多亮點，比如他們開展的家校送教進(jìn)居村活動。這個活動有兩種形式，一是與居（村）委合作，在居村配合下，組織家長集體進(jìn)行家教知識指導(dǎo)。如，富教小學(xué)在家庭教育上得到居委會的大力支持，他們將家長參加學(xué)校家長活動的次數(shù)作為評選“居村好家庭”的一項重要指標(biāo)，從制度上要求和鼓勵家長參加學(xué)校的活動，與學(xué)校共同努力搞好教育工作；順峰小學(xué)與居村共同進(jìn)行家長系列培訓(xùn)，開展了教師、學(xué)生、家長共讀一本書的活動，得到了家長的歡迎；中心小學(xué)開展“家長教育家長”培訓(xùn)活動，邀請有成就的、有經(jīng)驗的家長到子女班級進(jìn)行現(xiàn)身說法，取得了良好的效果；二是進(jìn)行家庭教育“一幫一”活動，由退休教師、公務(wù)員和居村領(lǐng)導(dǎo)組成家庭教育幫教隊，到一些有需要的家庭進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)，尤其是對那些孩子與父母關(guān)系比較緊張的家庭，這種方法特別有效。

責(zé)任編輯/王富麗