范松

摘 要：田賦征實是國民政府在抗日戰(zhàn)爭背景下在國統(tǒng)區(qū)實施的一項戰(zhàn)時經(jīng)濟制度。這一制度在貴州的實施，是在貴州成為抗戰(zhàn)大后方，通過前期整理田賦，開展土地陳報，財政稍現(xiàn)改善的背景下推行的。盡管直到抗戰(zhàn)勝利，貴州從未完成國民政府分配的征實定額，但田賦征實的實施，還是對貴州社會產(chǎn)生了利、弊兩種影響：利是一定程度上解決了大批工廠、學校、單位內(nèi)遷入黔以及日軍頻繁空襲導致的物資困難，保障了黔南之戰(zhàn)中的后勤需求；弊的一面則是以犧牲人民利益為前提的田賦征實，在推行過程中，種種弊端層出不窮，所有痛苦都落到了貴州各族貧苦大眾的身上。

關(guān)鍵詞：抗戰(zhàn) 田賦征實 貴州

中圖分類號：K265.2 文獻標識碼：A 文章編號：1000-8705（2015）03-28-33

抗日戰(zhàn)爭是二十世紀中期第二次世界大戰(zhàn)中，中華民族抵抗日本帝國主義侵略的一場全民族正義戰(zhàn)爭。就當時的國情國力而言，敵我雙方無論軍事力量與財政經(jīng)濟實力，都存在著巨大的差距。隨著戰(zhàn)爭的進程，財政危機愈來愈嚴重地困擾著國民政府。尤其到1940年以后，糧食、財政兩大困難已開始對民眾生活、社會秩序、戰(zhàn)爭形勢產(chǎn)生嚴重影響。面對這種局勢，國民政府于1941年4月決定將各省田賦收歸中央接管，所有田賦一律征收實物。此后，田賦征實作為一種制度，一直延續(xù)到國民黨統(tǒng)治結(jié)束。在國民政府實施田賦征實的過程中，貴州處于一種既是陪都屏障、又是經(jīng)濟落后省份的地位，在推行田賦征實的同時，經(jīng)歷了其他各省少有的艱難。對這段歷史的研究，在中國抗日戰(zhàn)爭史上，特別有著不同尋常的意義。

一、貴州田賦征實的社會背景

田賦是中國古代政府對擁有土地的人所課征的土地稅，被列為國家正供，是國家財政收入的最基本、最主要來源。

由于自然地理條件的制約，歷史上的貴州是一個入不敷出的省份，財政極度困難，養(yǎng)兵之費仰仗于“協(xié)餉”。直到清朝道光年間，貴州每年接收的外省協(xié)餉仍保持在十七八萬兩之間。而地丁銀收入以道光二十一年（1841）的統(tǒng)計為十二萬余兩，不到江蘇省三百五十六萬兩的二十九分之一?！?〕

辛亥革命以后，貴州經(jīng)歷了二十三年的軍閥統(tǒng)治，軍閥之間的混戰(zhàn)，迫使人民大量逃亡，農(nóng)村經(jīng)濟受到極大破壞。民國成立以后，為了改進劃一，規(guī)定各地田賦的征收一律折征銀元，并將原有的各項規(guī)費合并，作為正額征收。表面上積弊受到了一些遏制，實際情況則遠非如此。當時貴州全省的定額雖為七十余萬余元，但從民國元年（1912）開始，年年短收，從來沒有達到過預定的數(shù)額。最多的一年也只及定額的百分之七十。其中的原因，除長年兵匪交乘，人民大量逃亡外，政治混亂導致各類表冊散失，無從進行統(tǒng)計核對亦是重要因素。加上一些地方雖有表冊，多年不上報核查，不少戶名，半成鬼錄。結(jié)果陷入應繳田賦荒絕無著落，各縣實有糧額逐年銳減的境況。

民國前期的貴州的田賦，年額原為七十三萬二千余元。但在地籍、戶籍未經(jīng)整理取得成效以前，不僅無一年能正常征解，反而稅額漸減，財源日枯。據(jù)統(tǒng)計，征解最多的一年為民國十六年（1927），總額為五十五萬余元?！?〕此后，由于不斷發(fā)生軍閥混戰(zhàn)，征收入庫數(shù)逐年減少。1935年，國民政府利用“追剿”紅軍的機會，迫使王家烈交出政權(quán)，結(jié)束了地方軍閥在貴州的統(tǒng)治。隨后，國民政府委任吳忠信任貴州省政府主席，將貴州納入直接統(tǒng)治。吳忠信到任后，首先抓住財政混亂和用人不當這兩點，改造王家烈執(zhí)政時貴州省政府班底，不到兩個星期，原來的省府委員全被免職。然后開始從軍事上整頓黔軍，將黔軍改編為五個師，統(tǒng)屬軍政部編制，限期先后離開貴州。政治上則強化貴州的行政管理，在縣級行政機構(gòu)之上設(shè)專員公署和區(qū)保安司令部，又推行和強化保甲制，將貴州全省編制成一萬六千七百二十一保，十六萬一千五百九十一個甲。通過上述措施，國民黨在貴州的統(tǒng)治機構(gòu)逐漸建立和完善，國民黨的政權(quán)逐漸得到鞏固。這些舉措可算是其后的田賦整頓的前期準備。

然而，貴州畢竟是一個土地貧瘠、生產(chǎn)落后、災害頻仍的省份，雖然民國二十二年（1933）三月，國民政府便已公布《整理田賦附加辦法》，對各?。ㄊ校┨镔x附加征收制度作了統(tǒng)一規(guī)定，但貴州的田賦稅率和各種附加，始終沒有一定標準。不但縣與縣懸殊，即使同一個縣，各村鎮(zhèn)間也互有出入，以致當局難以進行稽考。1935年后貴州省政府的田賦整頓，按所謂治本、治標兩方面進行。治本方面的措施主要是舉辦土地呈報和進行田土查丈，以求得掌握實際田畝數(shù)，再進行賦制改良；治標方面，主要在呈報未舉辦前，制定清理各縣田畝辦法及推收撥冊規(guī)則分別公布實行，目的在清復原額，算是一種過渡措施。上述措施在當時是起到了一定作用的。據(jù)當時省政府公布的數(shù)據(jù)，最先完成土地呈報的貴陽、安順、清鎮(zhèn)、平壩、修文、貴定八縣，賦額較之前增加最多的達七倍以上，最少的也比原額多出百分之二十二?！?〕

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，貴州成為大后方，經(jīng)濟的發(fā)展給省財政的改善帶來了一定轉(zhuǎn)機。省政府除相繼對省財政進行了清理、整頓外，在制度上裁撤重疊機構(gòu)，充實財稅力量，統(tǒng)一財政收支體系，建立三級財政體制，并對稅收進行了一些變革，停征與禁煙不符的捐稅，取消百貨稅，實行營業(yè)稅，開征所得稅、遺產(chǎn)稅等新稅種，并改革了鹽稅。接著，又整理田賦，開展土地陳報，頒發(fā)土地營業(yè)執(zhí)照，增加田賦和契稅的收入。通過上述舉措，貴州財政稍現(xiàn)改善。在國民政府推行田賦征實前，貴州省政府出臺了一系列的關(guān)于田賦征收管理法規(guī)。其中，1936年8月頒行的《貴州省征收田賦章程》規(guī)定：“所有各項征率悉照民國七年（1918）以前原科則計算征收，應征銀元一律改征法幣?！蓖?月公布《貴州省清厘各縣田賦暫行辦法》“責令比照附近糧田科則納賦，以之扺補原額”。此外，通過《貴州省各縣征收田賦章程實施細則》、《貴州省財政廳辦理土地陳報章程》開始土地陳報、征收田賦工作。1937年2月通過《修正貴州省土地陳報實施辦法》。

在實施土地陳報的同時，為了核定每畝地價與收益，省政府還于民國28年（1939）公布劃定《全省田賦分配標準》，具體為按各縣土地呈報后增加賦額計算，凡增加3倍以上者，二成五留縣，七成五交?。涸黾硬患叭墩?，二成留縣，八成上交省。1941年5月，在全省土地陳報基本完成的基礎(chǔ)上核定每畝土地地價與收益，按三等九則重新擬定了全省田賦稅率。endprint

二、貴州田賦征實的實施狀況

田賦征實是抗日戰(zhàn)爭時期戰(zhàn)時經(jīng)軍事的產(chǎn)物，其起因是處于戰(zhàn)爭前線的山西省駐軍缺糧問題嚴重 ，不得不購買議價糧。但因農(nóng)民生活本身貧困，加上平價過低 ，大多不愿售賣。指揮官為維持部隊戰(zhàn)斗力，不得不采取征糧手段，下令“停止平價購糧 ，實行田賦改征糧食”。于是山西省成了最早實行田賦征實的省份。到國民政府將這一辦法演進為一種制度以后，各地的反映卻不盡相同。 陪都所在地的四川認為，田賦征實不但要剝奪省級財政， 而且辦理也很麻煩， 故川省當局最初的態(tài)度頗消極。直到蔣介石和中央政府三令五申之后，直到1941年 6月，川省當局始同意改征實物〔4〕。云貴兩省的情況相對較好一些。云南省 按照國民政府的規(guī)定，應于1941年10月1日開始征收實物，但因征額尚未核定，遽難開征。到10月18日征率核定，省政府于10月20日提經(jīng)省務會議議決，定于11月1日開征，并通電全省公布施行。但是云南區(qū)域遼闊，多山區(qū)高原，交通不發(fā)達，全省僅有三十九個縣市區(qū)設(shè)有電臺。省方發(fā)出的電文，需要多次郵轉(zhuǎn)傳遞才能到達，費時費力。各縣接到電文的日期，又大都在11月1日之后，而各縣田賦管理處及經(jīng)收機關(guān)“皆屬籌組伊始，準備需時”?！笆√庴w念各縣處征收困難，呈準凡奉電較遲之縣，其征收期限，準自奉電之日起，扣至兩個月屆滿時為止”，所以大多數(shù)縣都是在12月以后開始征實的。因各縣實在很難依限征齊，又經(jīng)呈準，一律延展至1942年2月25日止。“在二月二十五日以前納糧入戶的，準予免科滯納處分，以恤民艱，而示權(quán)益”。〔5〕

貴州的田賦征實響應得比川、滇兩省都積極。在接到國民政府行政院田賦征實的通令后，省政府當局隨即開始積極籌備，從省到縣成立相應的田賦管理機構(gòu)，以配合行政院《戰(zhàn)時各省田賦征收實物暫行通則》的執(zhí)行。1941年8月，貴州省政府正式成立省田賦管理處，接著，各縣市相繼成立縣市田賦管理處。管理處由縣市長兼任正處長，副處長委派專人擔任，負責實際職責。管理機構(gòu)設(shè)立以后，又立即根據(jù)行政院的暫行通則，結(jié)合貴州情況擬定了《貴州省戰(zhàn)時田賦征收實物實施辦法（二十二條）》，其要點包括：一、征收定率以民國二十九年（1940）改定科則實納賦額為準，賦額一元折征稻谷二市斤；二、征收實物以稻谷為主，但產(chǎn)谷不豐地方，酌察情形可搭征包谷或回征法幣；三、回征法幣標準以每斗稻谷折合法幣六元為原則；四、定11月1日為開征之日，逾期予以滯納處分?！?〕

1942年7月，國民政府行政院正式頒布《戰(zhàn)時田賦征收實物通則》，對折征定率、征收機構(gòu)、清完限期作了調(diào)整與改變，并將征實定額較上一年增加了二分之一。貴州省聞風而動，立即將所定的實施辦法加以修改，另擬新法。新辦法要點包括：一、征實定率改為每賦一元折征稻谷三市斗，并附征縣市地方公糧一市斗，合計四市斗；二、取消回征法幣辦法，全省一律征收實物；三、新訂以糙米折征稻谷標準，每糙米5市斤，折稻谷一市斤；四、開征日期仍為每年11月1日，限3個月內(nèi)完結(jié)。上述修改，征實率連附征地方公糧，雖比前一年加倍，但因不準各縣市再以土地為對象帶征或攤派任何款項，農(nóng)民的田賦負擔，表面上反而較之前有所減輕。

自1942年新訂《貴州省戰(zhàn)時田賦征收實物實施辦法》（新法）以后，到1945年抗日戰(zhàn)爭勝利，貴州田賦征實的定率，除1944年根據(jù)行政院的要求，將每賦額一元折征稻谷三市斗，調(diào)高到折征稻谷四市斗，附征縣地方公糧一市斗外，其他均無變化。抗戰(zhàn)勝利后，國民政府于1945年9月下令，全國各省豁免田賦軍糧一年，分于1945、1946兩年平均免除。起初鑒于貴州情況特殊，規(guī)定1946年一次免除，貴州尚未來得及實施，又奉命改為分在1946、1947兩年平均豁免。按照當時行政院核定的貴州1946年田賦征實數(shù)額為八十萬市石，帶征省縣級公糧為二十四萬市石。其時，省政府當局根據(jù)抗戰(zhàn)雖然勝利，糧食需要仍屬迫切，確定選擇沿公路交通便利，產(chǎn)谷較豐，便于軍糧交撥之縣繼續(xù)征收稻谷，其余縣局照核定價格回征法幣。到1948年，國民黨中央政府以“分年免賦已過”，要求各地恢復全額配定征實征借總額，貴州的征實、征借（軍糧）各一百六十萬市石，合計三百二十萬市石。而貴州自1941年實行田賦征實以來，按照土地呈報額加倍征收，負擔一直過重，加上1948年連降霪雨，三分之二以上縣遭災。雖經(jīng)呈報災情獲準田賦征實配額減到一百二十萬市石，依然難以完成。

從下表中不難看出，從開始田賦征實的1941年到抗戰(zhàn)結(jié)束，貴州省從未有一年完成田賦征實的定額，最好的1941年差額為十二點五萬石，最差的1945年差額多達九十二點七萬石。足見當時的中央政府對貴州貧困程度并不甚了然。以至地方當局雖竭盡全力，仍然無從實現(xiàn)田賦征實與軍糧購借的目標。

下表可見1941至1945年貴州田賦征實、軍糧購借與縣級公糧的征收情況〔7〕

三、貴州田賦征實的歷史觀察

田賦征實，是抗日戰(zhàn)爭時期國民政府為適應戰(zhàn)爭需要 ，實行的一種戰(zhàn)時經(jīng)濟政策。通過這一政策，各省田賦改征實物，全部收歸中央 。加上同時推行的糧食征購、征借 ，國民政府獲得了大量的糧食 ，一方面解決了戰(zhàn)時經(jīng)濟困難 ，增加了財政收入 ；同時對于穩(wěn)定戰(zhàn)時金融 ，平抑物價也起到了一定作用。站在國家的層面，從抗戰(zhàn)大局著眼，田賦征實在一定程度上支援了抗戰(zhàn) ，有利于穩(wěn)定大后方的經(jīng)濟和人民生活秩序。所謂“軍馬未動，糧草先行”，在大片國土淪陷，沿海及中原等相對發(fā)達地區(qū)被敵占領(lǐng)，國家財政困難重重的形勢下，將田賦的收益集中到了國家手里。同時，由于戰(zhàn)時貨幣價值隨戰(zhàn)局波動較大，通過田賦征實 ，以強制手段穩(wěn)定稅收來源，保證軍隊的后勤供給，是確保抗戰(zhàn)得以繼續(xù)進行的一種有效措施。大量糧食集中到國家手中 ，既可以由中央政府進行統(tǒng)籌規(guī)劃 ，調(diào)劑使用 ，又優(yōu)先保證軍糧供應，還可成為平抑物價的有效法碼，最低限度確保了居民的食用需求，有利于穩(wěn)定大后方社會秩序。endprint

然而，總體政治上的需求，并不能代表田賦征實這一戰(zhàn)時制度對貴州的影響。從歷史的角度評析田賦征實政策在貴州產(chǎn)生的社會效應，需要從戰(zhàn)時貴州在抗戰(zhàn)大局中的重要地位，并結(jié)合貴州在這一歷史時段的社會經(jīng)濟與民眾的生活境況來加以剖析。

首先，抗戰(zhàn)以前一向被人忽視的邊僻落后的貴州，在中國抗戰(zhàn)史上，地位發(fā)生了突變，從軍事的角度成了中國人民抗日戰(zhàn)爭能否取得勝利的關(guān)鍵后方，成為陪都重慶的重要屏障。正由于此，貴州的社會經(jīng)濟與政治局勢，上升到舉足輕重的位置，這一點，在其后日軍不吝成本對貴州狂轟濫炸，乃至于抗戰(zhàn)末期，不惜在豫湘桂戰(zhàn)役中，向黔南發(fā)動瘋狂進攻中已經(jīng)得到了印證。當時，國民政府偏安于經(jīng)濟不發(fā)達的西南一隅 ，五六百萬軍隊 ，上百萬公職人員和大批文教科技工作人員的內(nèi)遷 ，他們的生活給養(yǎng) ，特別是生活必需的糧食供應 ，由于政府改征實物而得到了解決。各省征實征購糧食 ，除撥充軍糧、公糧及各項專案撥款外 ，所有余糧均按照國民政府行政院頒發(fā)的價格撥發(fā)各省田賦征賣余糧調(diào)劑民食辦法大綱的規(guī)定 ，調(diào)劑民食。民以食為天 ，當時戰(zhàn)爭使糧價上漲 ，市場緊張 ，而以平價售濟民食 ，緩解了城市平民和戰(zhàn)時生產(chǎn)及工業(yè)職工糧食困難 ，從而促進了市場生活的改善 ，安定了民心?！?〕在這一方面，田賦征實在貴州的實施，應該是產(chǎn)生了一定作用的。

其次，田賦征實的實施，在貴州經(jīng)歷的日軍大規(guī)?？找u，以及1944年底到1945年初的黔南之戰(zhàn)中，一定程度上幫助了恢復空襲災難發(fā)生后的社會秩序，解決了受災群眾的糧食供應，保障了黔南之戰(zhàn)中的后勤供應。

自1939年日軍對貴陽實施“二四”轟炸以后，便連續(xù)不斷地對貴州境內(nèi)的城市和軍事目標進行反復空襲。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，整個抗戰(zhàn)期間，日機入侵貴州三十三機次，出動飛機三百五十八架次，投彈六百零四枚，造成傷亡四千三百六十三人，涉及貴陽等十二市縣。〔9〕上述空襲造成的民間損失，國民政府當局，均不同程度從田賦征實收入中給予了救濟。如八寨縣獲空襲救濟二千零五十九點五元，安龍縣獲一千一百六十元，包括此前“二四”轟炸中的救濟在內(nèi)，全省十二市縣的空襲救濟總額達一千六百六十七萬元。

黔南之戰(zhàn)是抗戰(zhàn)后期，發(fā)生在貴州境內(nèi)的一場激烈戰(zhàn)斗。這場戰(zhàn)斗在中國抗戰(zhàn)史上有著特殊的地位。1944年11月18日，攻占南丹的日軍第十三師團一百零四聯(lián)隊及第七師團之一部約步兵三至四千人、騎兵三百余人，攜帶六門大炮進入獨山縣境。日軍第三師團第六聯(lián)隊三大隊步騎兵千余人，為配合進攻獨山之敵，從右路攻入荔波，乘虛占領(lǐng)八寨、三合等地。 進入貴州境內(nèi)后，日軍在翁榜朗、八寨間遭到過中國軍隊的伏擊。11月30日，日軍進抵位于獨山與廣西南丹之間的黑石關(guān)要塞，與駐守黑石關(guān)的孫元良部發(fā)生激戰(zhàn)，后因敵援軍陸續(xù)開至關(guān)下，我軍被迫向平塘方向轉(zhuǎn)移。進攻黑石關(guān)的同時，日軍另遣部隊迂回北犯獨山，威逼都勻。這時，“蔣介石為確保重慶不受威脅，已成立黔桂邊總司令部，調(diào)派湯恩伯擔任總司令，從第一、第六、第八三個戰(zhàn)區(qū)抽調(diào)第八十七軍、二十九軍、九十八軍、九軍、十三軍、五十七軍進駐貴州，陸續(xù)在鎮(zhèn)遠、黃平和貴陽、馬場坪、都勻、獨山兩個區(qū)域集結(jié)?！?〔10〕日軍雖欲北進威逼貴陽，但步步遭到中國軍民的堅決抗擊，最終未能越過獨山深河橋。12月3日，侵黔日軍各部陸續(xù)接到師團停止進攻的命令，開始分路回撤，黔南之戰(zhàn)以中國軍民的最后勝利告終。黔南之戰(zhàn)的勝利，原因正如一位戰(zhàn)地記者當年所寫的報道：“黔南的克復，黑石關(guān)的大戰(zhàn)固然極端緊要，而民力的發(fā)揮也收了特別的功效?！薄?1〕在貴州這樣貧瘠的省份，要支撐這場重大戰(zhàn)役，除了老百姓的重大貢獻付出外，田賦實征使國民政府能確保數(shù)十萬大軍的后勤供應，也是重要原因。

第三，由于田賦征實是國民政府應適應戰(zhàn)爭需要而采取的一項應急制度，雖在支援了抗戰(zhàn) ，穩(wěn)定大后方經(jīng)濟和人民生活秩序方面產(chǎn)生過一些積極作用。但作為官僚資本和地主階級利益代表的國民黨當局，任何政策的制定畢竟都是出于維護統(tǒng)治階級的利益，因而田賦征實的推行過程中，種種弊端層出不窮，所有的痛苦最終都是由廣大貧苦百姓來承擔。

就極度貧窮的貴州省而言， 自從開始執(zhí)行田賦征實，從省到縣到鄉(xiāng)，幾乎層層設(shè)有田賦征實機關(guān) ，每個機關(guān)又都設(shè)有稽征、主務、稽征員、柜書、理書、冊書、案書、名串、糧吏、社書、地保等名目繁多的職役。擔當這些職務的，無一不是地方上有權(quán)勢的地主、保甲長和他們的親信。這批有權(quán)有勢人物，往往與地方官吏勾結(jié) ，在征實征購過程中營私舞弊以各種方式巧取豪奪。尤其在貴州，許多縣不產(chǎn)稻谷，或產(chǎn)谷不豐，不得不搭征苞谷，而稻谷與苞谷之間的折算，便給了征實者很大的牟利空間。至于按照省政府《貴州省戰(zhàn)時田賦征實實施辦法》，有關(guān)于民眾以糙米稻谷的標準，規(guī)定每米五市升，折合稻谷一市斗，表面看來這種折算于民是有利的，但一折一算，同樣給了操辦人牟利的機會。其中黔西北是貴州最貧困的地區(qū)，當局規(guī)定威寧全征苞谷，赫章搭收苞谷五成〔12〕。而威寧縣的貧苦人家，多以土豆、苦蕎為食，強征苞谷給民眾造成了極大負擔。

此外，抗戰(zhàn)時期，由于貴州處于抗戰(zhàn)大后方，沿海和內(nèi)地的大批工廠、學校、單位遷入貴州，糧食供不應求，將糧價推得很高，而國民政府對貴陽糧價指數(shù)的統(tǒng)計，并未顧及這一客觀情況，以至地方糧價上漲過快，加上富裕人家囤積居奇，導致了百物騰貴，通貨膨脹，影響了普通群眾的正常生活。而與田賦征實同時推行的軍糧購借，包括軍糧征購與軍糧征借兩個項目，開始一段時期尚有章可循，1943年后，中央政府以財政困難，明令改征購為半征半借，貴州的配額仍為一百五十萬市石。及到后來，“半借部分，按市價發(fā)給一部分現(xiàn)金、一部分糧食庫券，半征部分則純屬征發(fā)性質(zhì)，無若何補償”?！?3〕

如何對抗戰(zhàn)時期田賦征實進行評價，不同的視野住住容易得出不同的結(jié)論。就抗日戰(zhàn)爭這一大的歷史背景而言，作為戰(zhàn)時經(jīng)濟推行的制度，對于抗戰(zhàn)大局無疑是需要的，其最明顯的作用在于，這一制度有利于集中國力，應付持久抗戰(zhàn)局面。但其弊端也很顯著，主要“因為這些政策都是以犧牲人民利益為前提的，而且?guī)砹藷o法遏制的通貨膨脹，使人民遭受空前的浩劫”〔14〕。具體到貴州的情況來看，因為貴州是特別貧瘠的省份，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向來落后，群眾生活本就極為困苦，因而從開始執(zhí)行田賦征實到抗戰(zhàn)勝利的1945年，從未完成過國民政府分配的定額，這也從一個側(cè)面，反映出貴州各族群眾在此期間的困難境遇。endprint

參考文獻：

〔1〕 《貴州通史》編輯部編：《貴州通史（三）清代的貴州》，當代中國出版社，2003年1月第一版，第265頁。

〔2〕 張肖梅：《貴州經(jīng)濟》第十章，中國國民經(jīng)濟研究所1939年7月第一版，N53頁。

〔3〕 張肖梅：《貴州經(jīng)濟》第十章，中國國民經(jīng)濟研究所1939年7月第一版，N56頁。

〔4〕 甘典夔：《1941年四川田賦改征實物經(jīng)過》，《 四川文史資料選輯》第十一輯。

〔5〕 秦孝儀：《革命文獻》第六輯：抗戰(zhàn)建國史料：田賦征實：三〔M〕.臺北：中央文物供 應社，1989年。

〔6〕 貴州省人民政府財政經(jīng)濟委員會：《貴州財經(jīng)資料匯編》，第五篇，第二章，第六節(jié)，392 頁，1950年印刷。

〔7〕 貴州省《民國三十年至三十四年征實征購（借）縣級公糧配征數(shù)與實征數(shù)表》，《貴州統(tǒng)計年鑒》，民國三十六年（1947）四月出版。

〔8〕 于景洋、李 明、董金清：《抗戰(zhàn)時期國民政府田賦征實評析》，《黑龍江財專學報》1997年第五期。

〔9〕 貴州省政府秘書處編：《戰(zhàn)時敵機空襲投彈表》、《戰(zhàn)時人口傷亡表》，參見《貴州通史（四）民國時期的貴州》，當代中國出版社，2003年1月第1版，第202頁。

〔10〕 貴州省地方志編纂委員會編：《貴州省志·軍事志》，第六篇第四章，貴州人民出版社，1999年5月第一版，第378頁。

〔11〕 《黔南之戰(zhàn)》，獨山黔南文藝社，1945年4月出版。

〔12〕 貴州省人民政府財政經(jīng)濟委員會：《貴州財經(jīng)資料匯編》，第五篇，第二章，第六節(jié)，393 頁，1950年印刷。

〔13〕 貴州省人民政府財政經(jīng)濟委員會：《貴州財經(jīng)資料匯編》，第五篇，第二章，第六節(jié)， 394 頁，1950年印刷。

〔14〕 朱英，石柏林：《近代中國經(jīng)濟政策演變史稿》，湖北人民出版社，1998年1月第一版， 第551頁。

During the Anti Japanese War，Brief analysis of Guizhou Land tax levied in kind

FAN Song

Abstract： Land tax levy in kind is a wartime economy system of The Nanjing National Government to implement in the Kuomintang controlled areas during the Anti Japanese War.The implementation of this system with its background in Guizhou ：Guizhou was becoming the rear base， through the previousfinishing Land tax， to carry out the Lands declared， Guizhous fiscal economy slightly improved.Although it was until the victory of the Anti Japanese War， Guizhou was never completed Land tax quota of the national government ， but Land tax levied in kind， there were some advantages and disadvantages of the two kinds of produced influence on the society of Guizhou：On the one hand，it was favorable，to a certain extent， it solved some moving of factories to Guizhou， schools， units， and the Japanese air strikes leading to the frequent materials very difficult to settle down.， The battle of Qiannan in the logistics demanding ensured；Negative on the other hand ，to sacrifice the interests of the people as the premise of the land tax levy， in the implementation process， all sorts of drawbacks emerge in an endless stream， all suffering fell on the body of the poor masses of all ethnic groups in Guizhou.

Key Words： The Anti Japanese War；Land tax levied in kind；Guizhou

責任編輯：厐思純endprint