楊曉峰

農(nóng)民合作社卷入植物新品種權(quán)糾紛，是否會承擔(dān)法律責(zé)任？

楊曉峰

特約律師：楊曉峰

具有蔬菜、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、法律專業(yè)知識背景，有國家行政機(jī)關(guān)和公司總經(jīng)理執(zhí)業(yè)經(jīng)歷。為湖北省和武漢市部分涉農(nóng)國家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的法律顧問；長期從事涉農(nóng)法律服務(wù)和事務(wù)，是湖北省涉農(nóng)方面的知名法律專家。主要從事農(nóng)業(yè)法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、種子法、農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣法、合同法、公司法、侵權(quán)責(zé)任法、勞動合同法等方面的理論研究。擅長農(nóng)業(yè)法律實(shí)踐、農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)管理疑難問題研究；商務(wù)合作伙伴經(jīng)濟(jì)實(shí)力、履約能力和信用水準(zhǔn)在法律層面上的甄別；合同履行利益最大化和風(fēng)險(xiǎn)最小化條款擬定和談判；體現(xiàn)一定意志的法人內(nèi)部資源合法化整合；民商事糾紛的斡旋和調(diào)停等。

導(dǎo)讀：上海市勤先生問，上海兩家種子公司因植物新品種權(quán)糾紛打官司，而我們合作社曾向其中一家購買過種子，但前幾天接到通知，說另一家種子公司將那家種子公司和我們合作社一起告了，我們會不會承擔(dān)法律責(zé)任？湖北瑞通天元律師事務(wù)所楊曉峰指出：由于具體訴訟信息不完整，不確定貴合作社是否與實(shí)施侵權(quán)的種子公司有無協(xié)商、協(xié)同、協(xié)調(diào)實(shí)施侵權(quán)行為，需進(jìn)一步詳細(xì)了解，具體情況具體分析。

經(jīng)典案例：上海市勤先生問：上海有兩家種子公司因植物新品種權(quán)糾紛打官司，我們合作社曾向一家種子公司購買了30kg種子，目前長勢喜人。前幾天接到法院通知，說另一家種子公司不僅把賣種子給我們的種子公司給告了，還連同我們農(nóng)民專業(yè)合作社也給告了，我們是否會承擔(dān)法律責(zé)任，會承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任，我們能否不到法院應(yīng)訴？

勤先生好，由于您還沒有收到原告具狀的民事起訴狀，也不知道原告提出的訴訟請求，更不了解兩家種子公司之間的具體矛盾和因什么而引起糾紛，故我只能根據(jù)您提供給我的提問信息作答，如果有遺漏，請您致電，我們再進(jìn)一步討論。

植物新品種權(quán)糾紛，在我國是一類新型和專業(yè)性很強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)類糾紛，為了使問之答有一個比較全面的回應(yīng)，我以下系統(tǒng)性地回答您的問題。

1　什么是植物新品種（權(quán)）及權(quán)利歸宿的法定主體

1.1植物新品種

根據(jù)《植物新品種保護(hù)條例》第二條的規(guī)定，所謂植物新品種，是指經(jīng)過人工培育的或者對發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開發(fā)，具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性并有適當(dāng)命名的植物品種。

植物新品種的新穎性，是指申請品種權(quán)的植物新品種在申請日前該品種繁殖材料未被銷售，或者經(jīng)育種者許可，在中國境內(nèi)銷售該品種繁殖材料未超過1年；在中國境外銷售藤本植物、林木、果樹和觀賞樹木品種繁殖材料未超過6年，銷售其他植物品種繁殖材料未超過4年。

植物新品種的特異性，是指申請品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于在遞交申請以前已知的植物品種。

植物新品種的一致性，是指申請品種權(quán)的植物新品種經(jīng)過繁殖，除可以預(yù)見的變異外，其相關(guān)的特征或者特性一致。

植物新品種的穩(wěn)定性，是指申請品種權(quán)的植物新品種經(jīng)過反復(fù)繁殖后或者在特定繁殖周期結(jié)束時，其相關(guān)的特征或者特性保持不變。

1.2植物新品種權(quán)

植物新品種權(quán)即是完成育種的單位或者個人對其授權(quán)，享有排他的獨(dú)占權(quán)。任何單位或者個人未經(jīng)品種權(quán)所有人許可，不得為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料，不得為商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料，除非法律、法規(guī)有專門規(guī)定。

執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)條件所完成的職務(wù)育種，植物新品種的申請權(quán)屬于單位；非職務(wù)育種，植物新品種的申請權(quán)屬于完成育種的個人。申請被批準(zhǔn)后，品種權(quán)屬于申請人。

委托育種或者合作育種，品種權(quán)的歸屬由當(dāng)事人在合同中約定；沒有約定的，品種權(quán)屬于受委托完成或者共同完成育種的單位或者個人。

一個植物新品種只能授予一項(xiàng)品種權(quán)。兩個以上的申請人分別就同一個植物新品種申請品種權(quán)的，品種權(quán)授予最先申請的人；同時申請的，品種權(quán)授予最先完成該植物新品種育種的人。

2　植物新品種糾紛案件類型

由于植物新品種糾紛涉及行政機(jī)關(guān)的具體行政行為和平等主體之間的民商事經(jīng)營活動，當(dāng)然還可能涉及刑事責(zé)任追究，不過依當(dāng)事人提起民事訴訟而被人民法院依法受理的植物新品種糾紛案件主要有兩大類：一是植物新品種合同糾紛，包括植物新品種育種合同糾紛、植物新品種申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛、植物新品種權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛、植物新品種實(shí)施許可合同糾紛；二是植物新品種權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛，包括植物新品種申請權(quán)權(quán)屬糾紛、植物新品種權(quán)權(quán)屬糾紛、侵害植物新品種權(quán)糾紛。

對于是否應(yīng)當(dāng)授予植物新品種權(quán)糾紛案件、宣告授予的植物新品種權(quán)無效或者維持植物新品種權(quán)的糾紛案件、授予品種權(quán)的植物新品種更名的糾紛案件、實(shí)施強(qiáng)制許可的糾紛案件和實(shí)施強(qiáng)制許可使用費(fèi)的糾紛案件，由北京市第二中級人民法院作為第一審人民法院審理該類案件。對于植物新品種申請權(quán)糾紛案件、植物新品種權(quán)權(quán)屬糾紛案件、轉(zhuǎn)讓植物新品種申請權(quán)和轉(zhuǎn)讓植物新品種權(quán)的糾紛案件、侵犯植物新品種權(quán)的糾紛案件、不服省級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政管理部門依據(jù)職權(quán)對侵犯植物新品種權(quán)處罰的糾紛案件和不服縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政管理部門依據(jù)職權(quán)對假冒授權(quán)品種處罰的糾紛案件，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地和最高人民法院指定的中級人民法院作為第一審人民法院審理。

3　植物新品種糾紛案件管轄與被告的確定

是否應(yīng)當(dāng)授予植物新品種權(quán)的糾紛案件、宣告授予的植物新品種權(quán)無效或者維持植物新品種權(quán)的糾紛案件、授予品種權(quán)的植物新品種更名的糾紛案件，應(yīng)當(dāng)以行政主管機(jī)關(guān)植物新品種復(fù)審委員會為行政訴訟的被告。關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可的糾紛案件，應(yīng)當(dāng)以植物新品種審批機(jī)關(guān)為行政訴訟的被告；關(guān)于強(qiáng)制許可使用費(fèi)糾紛案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)原告所請求的事項(xiàng)和所起訴的當(dāng)事人確定被告。對于侵犯植物新品種權(quán)的糾紛案件應(yīng)以侵權(quán)人為被告，兩人以上共同或分別實(shí)施侵權(quán)行為造成同一損害后果的，均列為被告。

4　植物新品種權(quán)侵權(quán)糾紛案件取得原告身份的法定條件

法定的植物新品種權(quán)所有人或者利害關(guān)系人是取得植物新品種權(quán)侵權(quán)糾紛案件原告身份的法定條件。

其利害關(guān)系人包括：植物新品種實(shí)施許可合同的被許可人、品種權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的合法繼承人等。

植物新品種實(shí)施許可包括獨(dú)占實(shí)施許可、排他實(shí)施許可和普通實(shí)施許可3種類型。其中獨(dú)占實(shí)施許可的被許可人可以單獨(dú)向人民法院提起訴訟；排他實(shí)施許可的被許可人可以和品種權(quán)人共同起訴，也可以在品種權(quán)人不起訴時，自行提起訴訟；普通實(shí)施許可的被許可人經(jīng)品種權(quán)人明確授權(quán)，可以提起訴訟。

5　植物新品種權(quán)侵權(quán)糾紛案件被告身份的法定條件

當(dāng)事人違反了法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同約定，即行為人有故意或重大過失，侵害了他人植物新品種權(quán)之民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，若行為人實(shí)施了前述行為，即成為了適格被告。

6　現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中侵犯植物新品種權(quán)的行為

侵犯植物新品種權(quán)的行為是紛亂復(fù)雜的，新的侵權(quán)行為層出不窮。主要有：未經(jīng)品種權(quán)人許可，為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售授權(quán)品種的繁殖材料，或者將授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料；銷售授權(quán)品種但不使用其注冊登記的享有新品種權(quán)的植物新名稱而只標(biāo)注其特征特性；將非授權(quán)品種以授權(quán)品種名義進(jìn)行包裝銷售；將授權(quán)品種以非授權(quán)品種或其他授權(quán)品種名義進(jìn)行包裝銷售；將授權(quán)品種名稱作為商標(biāo)或產(chǎn)品包裝裝潢使用；超越授權(quán)許可合同的范圍、許可合同期限和區(qū)域劃分；印制或者使用偽造的品種權(quán)證書、品種權(quán)申請?zhí)枴⑵贩N權(quán)號或者其他品種權(quán)申請標(biāo)記、品種權(quán)標(biāo)記。

7　種子公司和農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的前提條件及可能承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式

結(jié)合本案的實(shí)際情況，根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》的有關(guān)規(guī)定，只有種子公司和農(nóng)民專業(yè)合作社共同實(shí)施了侵權(quán)行為，或者雖然是分別實(shí)施，但實(shí)施前或?qū)嵤┲杏袇f(xié)商、協(xié)同、協(xié)調(diào)等行為，則種子公司和農(nóng)民專業(yè)合作社是此案的被告，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)法律責(zé)任，作為被告的農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)到庭應(yīng)訴。

承擔(dān)品種權(quán)侵權(quán)責(zé)任的方式主要有：停止侵害；賠禮道歉；消除影響、恢復(fù)名譽(yù)和賠償損失。

8　法律責(zé)任免除的法定情形

法律規(guī)定，利用授權(quán)品種進(jìn)行育種或其他科研活動以及農(nóng)民自繁自用授權(quán)品種的繁殖材料，可以不經(jīng)品種權(quán)人許可，不向其支付使用費(fèi)。以農(nóng)業(yè)種植為業(yè)的個人、農(nóng)村承包經(jīng)營戶接受他人委托代為繁殖侵犯品種權(quán)的繁殖材料，不知道代繁物是侵犯品種權(quán)的繁殖材料并說明委托人的，不承擔(dān)賠償責(zé)任。

勤先生，由于您沒有講明您們在購買種子和使用種子時，是否與實(shí)施侵權(quán)的種子公司有無協(xié)商、協(xié)同、協(xié)調(diào)實(shí)施侵權(quán)行為，故貴合作社是否應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任，我現(xiàn)在不能貿(mào)然回答。謝謝！

植物新品種保護(hù)的對象及申請保護(hù)的流程

●什么是植物新品種保護(hù)？

植物新品種保護(hù)也叫“植物育種者權(quán)利”，同專利、商標(biāo)、著作權(quán)一樣，是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一種形式。完成育種的單位或者個人對其授權(quán)品種享有排他的獨(dú)占權(quán)。任何單位或者個人未經(jīng)品種權(quán)所有人許可，不得為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料，不得為商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料。

●植物新品種保護(hù)的對象？

農(nóng)業(yè)植物新品種包括糧食、棉花、油料、麻類、糖料、蔬菜（含西甜瓜）、煙草、桑樹、茶樹、果樹（干果除外）、觀賞植物（木本除外）、草類、綠肥、草本藥材、食用菌、藻類和橡膠樹等植物的新品種。植物的繁殖材料為植物新品種保護(hù)的對象。繁殖材料是指整株植物（包括苗木）、種子（包括根、莖、葉、花、果實(shí)等）以及構(gòu)成植物體的任何部分（包括組織、細(xì)胞）。

●如何申請植物新品種保護(hù)？

申請人應(yīng)當(dāng)向品種保護(hù)辦公室提交請求書、說明書和品種照片各一式兩份，同時提交相應(yīng)的請求書和說明書的電子文檔。說明書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：申請品種的暫定名稱，該名稱應(yīng)當(dāng)與請求書的名稱一致；申請品種所屬的或者種的中文名稱和拉丁文名稱；育種過程和育種方法，包括系譜、培育過程和所使用的親本或者其他繁殖材料來源與名稱的詳細(xì)說明；有關(guān)銷售情況的說明；選擇的近似品種及理由；申請品種特異性、一致性和穩(wěn)定性的詳細(xì)說明；適于生長的區(qū)域或者環(huán)境以及栽培技術(shù)的說明；申請品種與近似品種的性狀對比表。

申請人應(yīng)當(dāng)自收到品種保護(hù)辦公室通知之日起3個月內(nèi)送交繁殖材料。送交繁殖材料為籽?；蚬麑?shí)的，應(yīng)當(dāng)送至品種保護(hù)辦公室植物新品種保藏中心（以下簡稱保藏中心）；送交種苗、種球、塊莖、塊根等無性繁殖材料的，應(yīng)當(dāng)送至品種保護(hù)辦公室指定的測試機(jī)構(gòu)。

（來源：中顧法律網(wǎng)）

楊曉峰，湖北瑞通天元律師事務(wù)所，武漢市江漢區(qū)新華路589號大武漢1911寫字樓A座9樓，430022，電話：13907178953，傳真：027-59625789

2015-07-09