政策法規(guī)

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2015年食品安全重點工作安排》

為貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，落實國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的部署要求，進(jìn)一步提高食品安全治理能力和保障水平，近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2015年食品安全重點工作安排》（以下簡稱《安排》），對2015年全國食品安全重點工作作出部署。

根據(jù)《安排》，2015年食品安全工作安排堅持問題導(dǎo)向，著力加強源頭治理，強化過程監(jiān)管，完善法律法規(guī)，構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威監(jiān)管體系，提高食品安全治理能力，切實保障“從農(nóng)田到餐桌”食品安全。

其中，特別突出嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程監(jiān)管。圍繞嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔助食品、乳制品、肉制品、食用植物油、“大桶水”、白酒等重點大宗食品開展綜合治理。針對超范圍超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質(zhì)、食品中檢出塑化劑、食品標(biāo)簽標(biāo)識不符合規(guī)定等突出問題，開展專項治理。加強對大型食品生產(chǎn)加工、流通餐飲企業(yè)的監(jiān)督檢查，規(guī)范對小作坊、攤販、網(wǎng)絡(luò)銷售等的管理。強化進(jìn)出口食品監(jiān)管和風(fēng)險管控，嚴(yán)格進(jìn)口食品準(zhǔn)入和回顧性檢查，嚴(yán)格實施進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊。

（吳妍）

葡萄酒消費稅退稅將由審批退稅改為直接抵扣

日前，國家稅務(wù)總局對《葡萄酒消費稅管理辦法》進(jìn)行修訂，取消了對葡萄酒消費稅實行憑《葡萄酒購貨證明單》退稅的審批管理方式，改以抵扣辦法解決葡萄酒消費稅重復(fù)征稅問題。

修訂后的《葡萄酒消費稅管理辦法》明確了納稅人抵扣的憑證種類和抵扣辦法。今后納稅人從葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)、進(jìn)口葡萄酒連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅葡萄酒的，準(zhǔn)予從葡萄酒消費稅應(yīng)納稅額中扣除所耗用應(yīng)稅葡萄酒已納消費稅稅款。

根據(jù)新的規(guī)定，納稅人以進(jìn)口、外購葡萄酒連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅葡萄酒，分別依據(jù)海關(guān)進(jìn)口消費稅專用繳款書和增值稅專用發(fā)票，按照現(xiàn)行政策規(guī)定從葡萄酒消費稅應(yīng)納稅額中扣除所耗用應(yīng)稅葡萄酒已納消費稅稅款。以前退稅需要的《葡萄酒購貨證明單》自今年5月1日起停止領(lǐng)用和開具，4月30日（含）前已開具的證明單要在7月31日前辦理完畢葡萄酒消費稅退稅相關(guān)事宜。

（吳妍）

福建省出臺社會信用體系建設(shè)五年規(guī)劃

為貫徹落實《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)從福建省發(fā)展和改革委員會獲悉，經(jīng)省政府同意，《福建省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)》日前正式頒布。

根據(jù)規(guī)劃，我省將重點推動政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，營造守信光榮、失信可恥的社會風(fēng)尚，適度提前建成比較完善的社會信用體系框架制度。同時，按政府推動、社會共建，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，健全法制、規(guī)范發(fā)展，重點突破、強化應(yīng)用的原則，適應(yīng)進(jìn)一步加快福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)不斷取得階段性成果。

（吳妍）

福建啟動2015年節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵項目

為加快推進(jìn)全省節(jié)能重點工程建設(shè)，福建省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會開始組織申報2015年福建省節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵項目。

本次項目的申報按屬地原則逐級上報：縣（市）項目由縣（市）經(jīng)信、財政部門審核后報送設(shè)區(qū)市經(jīng)信、財政部門，經(jīng)設(shè)區(qū)市經(jīng)信、財政部門審核匯總后上報省經(jīng)信委、財政廳；有關(guān)設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)項目由設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)信部門和財政部門審核后報送省經(jīng)信委、財政廳；省屬及央屬項目分別由省直主管部門或省屬集團(tuán)（控股）公司、央屬企業(yè)福建分公司審核后報送省經(jīng)信委、財政廳。

其中，有關(guān)設(shè)區(qū)市只組織上報年節(jié)能量在2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能項目，循環(huán)經(jīng)濟(jì)等其他項目的申報組織工作按照《福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會?福建省財政廳關(guān)于開展節(jié)能（循環(huán)經(jīng)濟(jì)）專項資金管理改革試點工作的通知》（閩經(jīng)貿(mào)環(huán)資〔2012〕906號）的規(guī)定執(zhí)行，其中建筑、公共機(jī)構(gòu)和商貿(mào)領(lǐng)域節(jié)能示范項目鼓勵采用合同能源管理方式實施，并依據(jù)《福建省合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》（閩財企〔2011〕42號）申請財政獎勵資金，不再用省級切塊資金另行進(jìn)行獎勵。

（吳妍）