□本刊記者 曹 暉

2011年記者去湖北公安縣采訪資本下鄉(xiāng)，對(duì)當(dāng)?shù)氐钠咸旬a(chǎn)業(yè)有側(cè)面的了解。那時(shí)正是公安縣葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂峰時(shí)期，采訪過(guò)的農(nóng)民幾乎人人都在賺錢。

在當(dāng)時(shí)的認(rèn)識(shí)中，公安縣葡萄產(chǎn)業(yè)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，政府提供服務(wù)，合作社引領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)。各安其位、各得其所?，F(xiàn)在不得不承認(rèn)一個(gè)事實(shí)，公安縣葡萄產(chǎn)業(yè)正處在一個(gè)轉(zhuǎn)折期。

為什么會(huì)這樣？

現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以資源為依托，以科技進(jìn)步為支撐，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。

市場(chǎng)是第一位的。

什么是市場(chǎng)？市場(chǎng)的特點(diǎn)就是：范圍特別廣大，開(kāi)發(fā)特別困難，操作特別復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)特別難測(cè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化絕對(duì)不是適合種什么、能種什么就能形成產(chǎn)業(yè)。正如公安縣委書記向斌所說(shuō)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)農(nóng)業(yè)，已不僅僅是種植這一環(huán)，其中包括市場(chǎng)營(yíng)銷、冷鏈物流、精深加工等。他要求公安縣葡萄產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)業(yè)意識(shí)，說(shuō)的就是這個(gè)道理。

其他的道理也很簡(jiǎn)單。占領(lǐng)市場(chǎng)，靠產(chǎn)品。產(chǎn)品靠什么，靠科技轉(zhuǎn)換為實(shí)際生產(chǎn)力。這話說(shuō)起來(lái)非常容易，從《公安縣的難題》一文中就可以看到，公安縣的農(nóng)民連葡萄品種的更替都很困難，更遑論其他。

沒(méi)有品牌闖市場(chǎng)，已經(jīng)有很多的反面例證。

本來(lái)就弱勢(shì)的農(nóng)業(yè)，進(jìn)入市場(chǎng)的難度可想而知?？傊痪湓?，我們目前對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更多的是美麗的遐想，對(duì)其殘酷性不能說(shuō)認(rèn)識(shí)不足，至少還不深刻。

難歸難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化畢竟是農(nóng)民增收的重要途徑，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。路還得走下去，關(guān)鍵是怎么走。公安縣葡萄產(chǎn)業(yè)提出的這個(gè)問(wèn)題，很及時(shí)。

誰(shuí)在產(chǎn)業(yè)化？

云南省華坪縣是全國(guó)第二的芒果生產(chǎn)大縣。據(jù)華坪縣委書記楊承新所撰寫文章的資料顯示，芒果種植仍處于分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)；現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作組織松散，大多數(shù)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化能力弱；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)初創(chuàng)，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。

絕大多數(shù)欠發(fā)達(dá)老區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中所面臨的情況，與華坪縣估計(jì)大致不差。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面對(duì)的是成規(guī)模的市場(chǎng)，必須由成規(guī)模的經(jīng)濟(jì)組織去應(yīng)對(duì)，而目前地方大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主力軍，基本上還是“散兵游勇”。

我們所設(shè)想的是，用專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)去組織、去帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。但從《公安縣的難題》一文中我們卻看到，不管是科技園，還是專業(yè)合作社，因?yàn)橛衅渥陨戆l(fā)展的需求，或者因?yàn)閷?duì)市場(chǎng)的定位不同，或者因?yàn)樽非笞陨砝娴谋灸?，都沒(méi)有真正地將農(nóng)民組織和帶動(dòng)起來(lái)。

這是我們過(guò)去較少關(guān)注到的一個(gè)細(xì)節(jié)，公安縣的實(shí)踐又給我們提出了一個(gè)新的課題。

我們沒(méi)有道德潔癖，而且現(xiàn)在的模式也是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)最終形成的。我們想說(shuō)的是，扶持是必須的，規(guī)范、監(jiān)管、指導(dǎo)更是必須的。

政府還要多擔(dān)責(zé)

公安縣委、縣政府為推動(dòng)葡萄產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，做的很多事情讓人感動(dòng)。

縣委書記向斌、縣長(zhǎng)劉忠誠(chéng)為公安縣葡萄品牌“晶涼田”武漢推介活動(dòng)“站臺(tái)”；副縣長(zhǎng)石萍被當(dāng)?shù)厝朔Q為“葡萄縣長(zhǎng)”。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，對(duì)于政府需要發(fā)揮的作用，目前的看法基本一致，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，應(yīng)該主要發(fā)揮市場(chǎng)作用。產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，交由合作社或龍頭企業(yè)去做。政府的服務(wù)，要限于法規(guī)、政策、信息、協(xié)調(diào)。

這也許根本就是一種理想化的狀態(tài)。如果農(nóng)業(yè)是強(qiáng)勢(shì)的、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體是健康的，政府當(dāng)然可以只需培育市場(chǎng)、搞好服務(wù)、當(dāng)好裁判，而現(xiàn)在的情況還遠(yuǎn)非如此。

當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)決定了政府似乎不應(yīng)該囿于流行觀念，而要根據(jù)各地的實(shí)際情況，該管的用心管，不該管的絕不插手。

至少在現(xiàn)在，至少在那些欠發(fā)達(dá)的老區(qū)，政府和市場(chǎng)發(fā)揮作用的平衡點(diǎn)，可以多向政府傾斜一點(diǎn)。政府幫助開(kāi)拓市場(chǎng)的力度可以更大；技術(shù)支撐也不能完全依托社會(huì)化服務(wù)；在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上還要注意控制種養(yǎng)規(guī)模，不能完全交給市場(chǎng)來(lái)決定。