婁銀銀

（天津醫(yī)科大學(xué)　圖書(shū)館，天津　300070）

中國(guó)“十一五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

婁銀銀

（天津醫(yī)科大學(xué)圖書(shū)館，天津300070）

本文構(gòu)建了包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo)、17個(gè)三級(jí)指標(biāo)、120個(gè)四級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，然后運(yùn)用熵值法對(duì)“十一五”期間全國(guó)和各省市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出評(píng)價(jià)，最后根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果分析我國(guó)“十一五”期間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)及各省市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

“十一五”；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；熵值法

1949年以來(lái)，第一產(chǎn)業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn)，建國(guó)初期，第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到一半以上。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革，第一產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)下降到了十分之一上下。但我國(guó)農(nóng)村人口仍然很多，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，既是改善民生的重要舉措，又是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重要途徑。

“十一五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持著高速增長(zhǎng)，第一產(chǎn)業(yè)也隨之增長(zhǎng)，但在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重在逐年下降。本文通過(guò)指標(biāo)分析，綜合評(píng)價(jià)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在“十一五”期間的發(fā)展?fàn)顩r，并對(duì)全國(guó)31個(gè)省市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出評(píng)價(jià)。

1　評(píng)價(jià)計(jì)算

1.1指標(biāo)選取

影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的因素很多，包括人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等方面內(nèi)容，每個(gè)方面又涉及到很多子因素。本文選取的指標(biāo)包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平、農(nóng)村人口與資源環(huán)境、農(nóng)民生活水平四個(gè)方面共120個(gè)指標(biāo)，如表1所示。

表1　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)［1］

1.2評(píng)價(jià)方法介紹

在信息論中，熵是對(duì)不確定性的一種度量。信息量越大，不確定性就越小，熵也就越小；信息量越小，不確定性越大，熵也越大。根據(jù)熵的特性，通過(guò)計(jì)算熵值來(lái)判斷一個(gè)事件的隨機(jī)性及無(wú)序程度，也可以用熵值來(lái)判斷某個(gè)指標(biāo)的離散程度，指標(biāo)的離散程度越大，該指標(biāo)的影響越大，它的權(quán)重也就越大。用熵值法計(jì)算指標(biāo)的權(quán)重可以完全避免人為對(duì)某一指標(biāo)過(guò)高或過(guò)低估計(jì)的影響，是一種客觀科學(xué)的權(quán)重計(jì)算方法。用熵值法計(jì)算權(quán)重的計(jì)算過(guò)程如下。

第一步，形成原始數(shù)據(jù)矩陣R=（rij）m×n，m為待評(píng)項(xiàng)目個(gè)數(shù)，n為評(píng)價(jià)指標(biāo)個(gè)數(shù)：

其中，r為第j個(gè)指標(biāo)下第i個(gè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)值。

第二步，計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)下第i個(gè)項(xiàng)目的指標(biāo)值的比重Pij：

第三步，計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的熵值ej：

其中，k=1/ln m

第四步，計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的熵權(quán)wj：

1.3計(jì)算過(guò)程

為了確保數(shù)據(jù)的權(quán)威性、客觀性、可比性與可得性，本文的120項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)均來(lái)自年鑒和統(tǒng)計(jì)年鑒或依據(jù)年鑒和統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算得出，涉及的年鑒和統(tǒng)計(jì)年鑒包括《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2005—2011），31個(gè)省市統(tǒng)計(jì)年鑒（2005—2011），《中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2005—2011），《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒》（2005—2011），《中國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2006—2011），《中國(guó)漁業(yè)年鑒》（2006 —2011），《中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)年鑒》（2006—2011），《中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年鑒》（2005—2011），《中國(guó)農(nóng)村住戶調(diào)查年鑒》（2005—2011），《中國(guó)農(nóng)村能源年鑒》（2006 —2011），《中國(guó)人口年鑒》（2006—2011）。

本文首先通過(guò)熵值法計(jì)算出120個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，然后根據(jù)各指標(biāo)的得分計(jì)算我國(guó)“十一五”期間每年及各省的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的得分。

1.4計(jì)算結(jié)果

“十一五”期間全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)得分，如表2所示。

表2　“十一五”期間全國(guó)農(nóng)村評(píng)價(jià)得分

"十一五"期間全國(guó)各省農(nóng)村綜合評(píng)價(jià)得分，如表3所示。

表3　各省農(nóng)村綜合評(píng)價(jià)得分

續(xù)表3

2　評(píng)價(jià)分析

2.1全國(guó)評(píng)價(jià)分析

通過(guò)對(duì)我國(guó)2006—2010年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)分析，“十一五”期間我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持增長(zhǎng)狀態(tài)。從二級(jí)指標(biāo)上分析，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和農(nóng)民生活水平兩類指標(biāo)是逐年增長(zhǎng)的狀態(tài)，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平和農(nóng)村人口與資源環(huán)境分別在2009年出現(xiàn)小的波動(dòng)，由于波動(dòng)較小，對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體影響較小，總體經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)還是增長(zhǎng)狀態(tài)。繼續(xù)分析三級(jí)和四級(jí)指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)在2009年出現(xiàn)的波動(dòng)主要原因有以下幾點(diǎn)。

第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平中的畜牧業(yè)水平的部分指標(biāo)出現(xiàn)波動(dòng)。

在畜牧業(yè)水平中，與畜牧業(yè)總產(chǎn)值和增加值相關(guān)的四個(gè)指標(biāo)在2009年有較大降幅，且“人均奶類占有量”指標(biāo)值也出現(xiàn)了明顯的向下波動(dòng)，使得評(píng)價(jià)時(shí)畜牧業(yè)水平在2009年有明顯的向下波動(dòng)狀態(tài)。產(chǎn)生原因主要有［2］以下幾點(diǎn)。

（1）金融危機(jī)。2008年爆發(fā)的全球性金融危機(jī)致使我國(guó)的肉禽類的出口大幅減少，國(guó)內(nèi)供應(yīng)量增大，畜禽產(chǎn)品價(jià)格下降，生產(chǎn)規(guī)模壓縮，使畜牧業(yè)總產(chǎn)值和增加值大幅下降。

（2）甲型流。2009年3月爆發(fā)的甲型H1N1流感使消費(fèi)者談豬色變，給生豬養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)沉重打擊，加速了畜牧業(yè)總產(chǎn)值和增加值的下降。

（3）三聚氰胺事件。2008年爆發(fā)的三聚氰胺事件的影響一直順延到了2009年，“人均奶類占有量”出現(xiàn)了明顯的減少，同時(shí)也沉重地打擊了我國(guó)養(yǎng)殖企業(yè)和奶農(nóng)。

第二，農(nóng)村人口與資源環(huán)境中的農(nóng)業(yè)人力資源環(huán)境出現(xiàn)波動(dòng)，這與我國(guó)長(zhǎng)期的“城市化”、“城鎮(zhèn)化”政策是一致的，我國(guó)農(nóng)村人口在逐年減少，農(nóng)村勞動(dòng)力人口也在減少；但隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，高知農(nóng)民的比例在逐年增加。

第三，農(nóng)村人口與資源環(huán)境中的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)波動(dòng)。三級(jí)指標(biāo)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中的指標(biāo)分為兩類：自然生態(tài)環(huán)境和人為生態(tài)環(huán)境。農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)需要良好的自然生態(tài)環(huán)境，“十一五”期間全國(guó)自然生態(tài)環(huán)境良好，沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模影響農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害，但農(nóng)業(yè)病、蟲(chóng)、草、鼠害發(fā)生次數(shù)卻在逐年上升，需要農(nóng)業(yè)部門用技術(shù)手段降低或控制發(fā)生次數(shù)。人為生態(tài)環(huán)境包括在種養(yǎng)過(guò)程中使用過(guò)量的農(nóng)藥、塑料薄膜等對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響?！笆晃濉逼陂g我國(guó)農(nóng)作物平均農(nóng)藥使用量和農(nóng)作物平均農(nóng)用塑料薄膜使用量都是增長(zhǎng)狀態(tài)，個(gè)別地區(qū)使用大量農(nóng)藥和塑料薄膜來(lái)提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，這些地區(qū)應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式以減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。

2.2省市評(píng)價(jià)分析

通過(guò)對(duì)我國(guó)大陸地區(qū)31個(gè)省市2006—2010年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)各省市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r極不平衡。

（1）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況極不平衡。從表3的評(píng)價(jià)結(jié)果中可看出，排名第一的山東省的得分遙遙領(lǐng)先于其它各省市。在二級(jí)指標(biāo)中的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平有同樣的差距，排名第一的山東省得分遙遙領(lǐng)先于排名第二的省市。山東省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有這樣的成績(jī)，主要有以下原因。

第一，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。“十一五”期間山東省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)比例為9∶54∶37［3］。

第二，提升農(nóng)業(yè)科技支撐能力。山東省“十一五”期間通過(guò)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提高了土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，同時(shí)提高了基層農(nóng)技人員和勞動(dòng)者的素質(zhì)［3］。

第三，提高農(nóng)產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力。山東省在“十一五”加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系和監(jiān)管體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平［3］。

各省市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的差距在縮小，如表4所示。在綜合評(píng)價(jià)中，排名第一省市的得分與排名最后省市的得分之差從2006年的1.478 118降到了2010年的1.353 06，但在2008年出現(xiàn)了差距的最大值1.483 942的拐點(diǎn)，2008年以前是差距逐年增大，2008年以后差距逐年縮小。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因主要是2008年的金融危機(jī)，在金融危機(jī)前東部省份的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增速高于中西部地區(qū)，得分差距會(huì)逐漸拉大，金融危機(jī)后東部省份受影響較大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增速低于中西部地區(qū)，得分差距被逐漸拉小。在四個(gè)二級(jí)指標(biāo)中，有三個(gè)指標(biāo)的差距狀態(tài)與綜合評(píng)價(jià)一致，只有“農(nóng)村人口與資源環(huán)境”指標(biāo)是差距逐年增大的狀態(tài)。通過(guò)對(duì)三、四級(jí)指標(biāo)的分析發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生這種狀態(tài)的原因主要有以下兩個(gè)方面。

第一，東部地區(qū)鄉(xiāng)村人口的文化素質(zhì)較高，中西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響，鄉(xiāng)村人口的文化素質(zhì)不及東部地區(qū)；

第二，自然生態(tài)環(huán)境，東部地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境好于中西部地區(qū)；隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人們環(huán)保意識(shí)的提高，東部地區(qū)開(kāi)始逐漸減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染，而中西部地區(qū)部分省份為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還繼續(xù)在使用對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。

（2）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r極不平衡。

表4　各省市評(píng)價(jià)分值差距（最高分與最低分之差）

經(jīng)過(guò)對(duì)表5的分析，可知我國(guó)內(nèi)地各省市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r極不平衡。在整體評(píng)價(jià)中，2006—2010年全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)，但在省市評(píng)價(jià)中，只有青海1個(gè)省份的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持著持續(xù)增長(zhǎng)，13個(gè)省份為曲線增長(zhǎng)，16個(gè)省份為曲線下降狀態(tài)，有1個(gè)省份的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處于持續(xù)下降狀態(tài)，保持增長(zhǎng)狀態(tài)的省份共14個(gè)。分析二級(jí)指標(biāo)，只有“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”指標(biāo)增長(zhǎng)的省份數(shù)量多于下降的數(shù)量，其余都是增長(zhǎng)的省份數(shù)量少于下降的數(shù)量。

表5　31個(gè)省市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀態(tài)

從各省市所處地理區(qū)域分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀態(tài)（表6）。在綜合評(píng)價(jià)中，東部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的省市少，下降的省市多，中西部地區(qū)增長(zhǎng)的省市要多于下降的省市。在二級(jí)指標(biāo)中有同樣的趨勢(shì)，東部地區(qū)增長(zhǎng)的省份要明顯少于中西部省份。產(chǎn)生這種狀態(tài)的主要原因有以下幾點(diǎn)。

第一，金融危機(jī)影響。我國(guó)東部省份的平均農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，且外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯強(qiáng)于中西部地區(qū)，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)東部省份的農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響較大：農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)萎縮、出口受阻，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展困難。中西部省份外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱于東部省份，受金融危機(jī)影響較??；同時(shí)，從東部省份返鄉(xiāng)的農(nóng)民工開(kāi)始在家鄉(xiāng)工作或者創(chuàng)業(yè)，提振了中西部省份的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，從而中西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的省市要多于下降的省市。

表6　31個(gè)省市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀態(tài)

第二，“四萬(wàn)億”投資。2008年金融危機(jī)發(fā)生后，政府為了抗危機(jī)、保增長(zhǎng)，提出了“四萬(wàn)億”的投資計(jì)劃。這“四萬(wàn)億”的投資，大部分都用在了改善中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后重建、提高農(nóng)民生活水平上，抵消了部分金融危機(jī)對(duì)中西部省份農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響。

4　結(jié)論

“十一五”期間，我國(guó)農(nóng)業(yè)遭受了豬甲型流感、三聚氰胺等一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，同時(shí)又受到國(guó)際金融危機(jī)的波及，但我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍處于持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)。說(shuō)明我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)、抗災(zāi)害能力較強(qiáng)，但同時(shí)需要思考我們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題。各省市間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的狀態(tài)可以通過(guò)省市幫扶、提高農(nóng)業(yè)的科技含量、因地制宜等手段來(lái)縮小差距。

［1］蘇時(shí)鵬，張春霞，黃安勝，等. 中國(guó)省域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展實(shí)力評(píng)價(jià)與分析［J］.技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2009（10）：87-92. ［2］陳偉生.農(nóng)業(yè)部發(fā)布會(huì)介紹2009年畜牧業(yè)發(fā)展成就和亮點(diǎn)［EB/OL］.（2009-12-24）［2013-8-18］.http://www. gov.cn/xwfb/2009-12/24/content_1495593.htm.

［3］山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃［EB/ OL］.（2011-08-04）［2013-8-18］. http://www.sdny.gov.cn/ art/2011/8/4/art_767_276915.html.

F321

A

1002-0659（2015）05-0042-05

2015-08-28

婁銀銀（1982-），女，館員，碩士，主要從事情報(bào)理論與方法、網(wǎng)絡(luò)信息資源管理工作。E-mail：amy_ lou@126.com。