孫羊生+徐波++劉德兵

劉士余董事長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)銀行2015年工作會(huì)議上指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，始終是農(nóng)行各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng)和保證。在任何時(shí)候，都必須充分發(fā)揮黨建這個(gè)國(guó)有銀行獨(dú)有的政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，建設(shè)法治農(nóng)行，為全行改革發(fā)展注入強(qiáng)大正能量。為此，農(nóng)行鹽城分行黨委對(duì)新時(shí)期黨建工作更加注重找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)營(yíng)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)營(yíng)”的工作理念，從“五抓五強(qiáng)”入手，著力發(fā)揮黨建工作帶隊(duì)伍促發(fā)展的作用，形成黨建引領(lǐng)一流銀行建設(shè)的新常態(tài)。該行現(xiàn)有在職黨員1286人，占在職員工總數(shù)的57. 8%，網(wǎng)點(diǎn)建支lOO%。今年新組建以黨員為主的營(yíng)銷服務(wù)先鋒隊(duì)126個(gè)，占營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)總數(shù)的78. 3%，有力地發(fā)揮了模范帶頭作用。截至2015年6月末，各項(xiàng)存款余額達(dá)592億元，新增44億元，在“四大行”中總量、增量份額分別達(dá)36. 3%、33. 2%，均位列第一，增量份額同比提升4 58個(gè)百分點(diǎn)；各項(xiàng)貸款余額304 3億元，新增18 7億元，在“四大行”中新增份額達(dá)36. 57%，同比提升24 93個(gè)百分點(diǎn)。

一、抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，讓一線黨員“學(xué)”起來(lái)

事業(yè)發(fā)展沒有止境，學(xué)習(xí)就沒有止境。為倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、團(tuán)體學(xué)習(xí)”理念，農(nóng)行鹽城分行始終堅(jiān)持以打造學(xué)習(xí)型黨組織為有效載體，注重把握鮮明的政治導(dǎo)向、注重體現(xiàn)時(shí)代特征、突出業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)要求和實(shí)際效果，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)方法，努力使各級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)成為廣大黨員干部隊(duì)伍增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟、學(xué)習(xí)知識(shí)本領(lǐng)的大熔爐。一是統(tǒng)一學(xué)習(xí)日和活動(dòng)日。該行將每年7月1日定為全行“黨章學(xué)習(xí)日”，將每月第一個(gè)星期三定為“黨員統(tǒng)一活動(dòng)日”，以支行或支部為單位實(shí)現(xiàn)活動(dòng)主題、方式、要求、時(shí)間“四統(tǒng)一”。通過(guò)集中學(xué)習(xí)日、聯(lián)系群眾日、為民服務(wù)日、志愿者日等形式，增強(qiáng)黨員的身份意識(shí)、黨性意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。二是豐富“三會(huì)一課”內(nèi)容。分、支行領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真參加“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理。建湖支行組織黨員收看《信仰》等電教片，大豐支行的黨支部還積極探索“業(yè)務(wù)黨課”，擴(kuò)大到全員參與，由黨員業(yè)務(wù)尖子每個(gè)月輪流授課。三是與地方黨校加強(qiáng)合作，分層分批組織黨支部書記、組工干部、入黨積極分子培訓(xùn)班。在5月份己開展的全市農(nóng)行黨支部書記培訓(xùn)班上，在重點(diǎn)做好黨建基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，聘請(qǐng)地方黨校老師對(duì)“四個(gè)全面”、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀等進(jìn)行了拓寬培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員普遍反映效果更為明顯。四是探索建立黨員學(xué)習(xí)互動(dòng)交流平臺(tái)，各支行由黨委組織科科長(zhǎng)名義建立了微信群等，進(jìn)一步拓寬學(xué)習(xí)路徑，開展網(wǎng)上組織生活，提高了黨組織創(chuàng)新力和吸引力。五是重視黨建研宄。每年召開黨建研宄專題研討會(huì)。去年該行黨建研宄成果取得了總行三等獎(jiǎng)、省分行一等獎(jiǎng)的較好成績(jī)。

二、抓書記、強(qiáng)班子，讓領(lǐng)導(dǎo)干部“動(dòng)”起來(lái)

抓基層黨建，關(guān)鍵在于抓基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重點(diǎn)在抓書記、書記抓。市分行黨委書記做到帶頭抓，黨建工作成為到基層調(diào)研時(shí)的第一項(xiàng)工作內(nèi)容、每月行長(zhǎng)例會(huì)必匯報(bào)的內(nèi)容，通過(guò)談話引導(dǎo)基層行黨委書記明主責(zé)、當(dāng)主角，強(qiáng)化黨建主業(yè)意識(shí)、任務(wù)意識(shí)和問(wèn)責(zé)意識(shí)。具體地，一是實(shí)行黨建工作項(xiàng)目化管理。統(tǒng)一一級(jí)支行黨委黨建工作責(zé)任清單，將班子抓黨建工作細(xì)化為20項(xiàng)具體工作，每項(xiàng)工作都實(shí)行“定具體內(nèi)容、定推進(jìn)措施、定項(xiàng)目進(jìn)度、定責(zé)任人”的“四定”制度，做到了“黨建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任銷號(hào)化”。一級(jí)支行黨委向市分行黨委、黨支部書記向支行黨委層層簽訂黨建工作目標(biāo)任務(wù)書，從而使黨建工作由“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)化為“硬任務(wù)”，由“時(shí)點(diǎn)抓”轉(zhuǎn)化為“常態(tài)抓”。二是推行抓基層黨建“七一工作法”，明確支行黨委書記每年簽一份工作目標(biāo)責(zé)任書，抓一批黨建聯(lián)系點(diǎn)，樹一個(gè)“六有”示范點(diǎn)，上一堂專題黨課，創(chuàng)一個(gè)黨建工作品牌，開一次黨建工作推進(jìn)會(huì)，作一次黨建述職。三是強(qiáng)化網(wǎng)點(diǎn)班子建設(shè)。出臺(tái)了《加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)組織建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》，在支委中明確一名紀(jì)檢委員，健全了議事規(guī)則。四是強(qiáng)化黨建工作考核。將基層黨建工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，落實(shí)“責(zé)任區(qū)”建設(shè)，確保各級(jí)責(zé)任人黨員日常教育不斷鏈、組織生活不脫節(jié)、黨風(fēng)廉政建設(shè)不落空，形成“以責(zé)任制管責(zé)任人，以責(zé)任人帶一班人”的齊抓共管格局。

三、抓載體、強(qiáng)基礎(chǔ)，讓基層黨組織“活”起來(lái)

黨支部及其活動(dòng)陣地是基層黨組織推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)、提高黨建工作水平的重要基礎(chǔ)，是加強(qiáng)支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)、提升黨組織活動(dòng)效果的重要平臺(tái)。一是實(shí)現(xiàn)基層黨組織全覆蓋。該行現(xiàn)有黨支部163個(gè)，其中網(wǎng)點(diǎn)黨支部120個(gè)，達(dá)到了網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。由于網(wǎng)點(diǎn)黨員的不平衡，曾一度時(shí)期有個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)黨員數(shù)為零，近年來(lái)，注重加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)以及發(fā)展黨員向一線傾斜等工作，至今年初，已消除了網(wǎng)點(diǎn)黨員“空白點(diǎn)”。二是強(qiáng)化活動(dòng)陣地建設(shè)。該行除從黨費(fèi)中切出一塊用于活動(dòng)陣地建設(shè)外，還適當(dāng)從行政經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)中擠出一塊，保證黨支部活動(dòng)陣地建設(shè)資金需要。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、統(tǒng)一模板等，在全行統(tǒng)一陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“三亮五有十上墻”建設(shè)內(nèi)容，通過(guò)與“職工之家”、“廉政文化墻”聯(lián)建等方式，在102個(gè)有條件的網(wǎng)點(diǎn)建立設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室，不具備條件的網(wǎng)點(diǎn)建立黨員活動(dòng)走廊或活動(dòng)角等。三是開展“六有”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。以有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有本領(lǐng)過(guò)硬的骨干隊(duì)伍、有功能實(shí)用的活動(dòng)陣地、有形式多樣的活動(dòng)載體、有健全完善的制度機(jī)制、有群眾滿意的工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)要求，在每個(gè)支行明確1-2個(gè)“六有”示范黨支部創(chuàng)建目標(biāo)。四是與基層基礎(chǔ)管理聯(lián)建共建。做到以黨建工作為統(tǒng)攬，與內(nèi)控評(píng)價(jià)一類行、運(yùn)營(yíng)管理“三化三鐵”、信貸業(yè)務(wù)“三化三無(wú)”、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)“基礎(chǔ)管理規(guī)范化”、安全保衛(wèi)“三化三達(dá)標(biāo)”、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)“三優(yōu)”、組織人事“三化”等“七大”創(chuàng)建活動(dòng)同部署、同落實(shí)，形成“大黨建”工作局面。

四、抓作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍，讓黨員形象“硬”起來(lái)

貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。一是以制度建設(shè)密切黨群關(guān)系。農(nóng)行鹽城分行完善了領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、與干部群眾談心、黨員承諾踐諾服務(wù)群眾、群團(tuán)組織直接聯(lián)系群眾等黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。如：完善的黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度，在市分行領(lǐng)導(dǎo)班子和本部部門建立工作聯(lián)系行的同時(shí)，黨建領(lǐng)導(dǎo)小組部門成員穿透式建立黨建工作聯(lián)系單位，在市分行層面建立了19個(gè)基層黨支部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，促進(jìn)黨建工作聯(lián)系單位帶頭示范、窗口展示和試驗(yàn)復(fù)制作用的發(fā)揮。把聯(lián)系制度作為密切聯(lián)系基層、了解基層、指導(dǎo)基層黨建工作、推動(dòng)基層黨建和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。建立的黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度，由市分行本部及支行退出實(shí)職的黨員調(diào)研員兼任黨建聯(lián)絡(luò)員，發(fā)揮其人頭熟、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，明確了“六個(gè)一”動(dòng)作：每半月至少到聯(lián)系支行走訪一次，每個(gè)月至少列席一個(gè)基層支部的會(huì)議，每個(gè)季度至少做匯報(bào)反饋一次，每半年向市分行黨委做好一次聯(lián)絡(luò)工作情況報(bào)告，全年至少分別列席一次聯(lián)系支行黨委的黨建工作推進(jìn)會(huì)和專題黨課，每人聯(lián)系離退休老黨員、生活困難黨員各1人，并將履職情況納入調(diào)研員年度考核。完善了黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作機(jī)制。注重加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，做到黨建工作與群團(tuán)工作角色上分，目標(biāo)上臺(tái)，職責(zé)上分，活動(dòng)上合。在積極支持群團(tuán)組織依法依規(guī)獨(dú)立自主開展工作，幫助群團(tuán)組織解決工作中遇到的困難和問(wèn)題的同時(shí)，明確群團(tuán)組織自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。工會(huì)集中精力牽頭辦好“為民實(shí)事”，團(tuán)委重點(diǎn)做好業(yè)務(wù)骨干掛職鍛煉和“青年文明號(hào)”創(chuàng)建，女工委重點(diǎn)做好業(yè)務(wù)技能提升工作，形成黨建與工建、團(tuán)建、婦建“目標(biāo)同向、責(zé)任同擔(dān)、工作同步、協(xié)作同心”格局。二是亮出身份自樹形象。印發(fā)《黨員手冊(cè)》，人手一冊(cè)，不斷喚醒黨員黨性睡眠，讓每個(gè)黨員牢記個(gè)人第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作。在全行窗口單位持續(xù)開展“三亮四比三評(píng)”和“佩黨徽、亮身份、強(qiáng)服務(wù)、作表率”主題實(shí)踐活動(dòng)，在全體黨員和黨建“責(zé)任區(qū)”中開展“黨員示范崗”、“經(jīng)營(yíng)管理示范區(qū)”、“服務(wù)‘三農(nóng)示范團(tuán)隊(duì)”等活動(dòng)，成立各類營(yíng)銷服務(wù)隊(duì)，在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理中積極發(fā)揮黨員“比學(xué)趕超”的模范作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至6月末，在全行開展的“走街串巷”、“走村串戶”營(yíng)銷活動(dòng)中，己組建營(yíng)銷小組161個(gè)、營(yíng)銷成員397人，其中由黨員牽頭的營(yíng)銷服務(wù)突擊隊(duì)126個(gè)、營(yíng)銷成員341人，分別占78. 3%和85.9%，全部為黨員的先鋒隊(duì)61個(gè)、黨員166人，分別占37.9%和41. 8%，建湖支行3名年輕黨員組成的投行業(yè)務(wù)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，不畏艱難，有效營(yíng)銷，做了政府債券融資等3筆全市“第一單”。三是嚴(yán)肅“講政治守規(guī)矩”。做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、總行28條措施、省行20條規(guī)定和市行一系列要求，推動(dòng)形成作風(fēng)新習(xí)慣、新常態(tài)。注重加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日等特殊時(shí)期、干部提拔和調(diào)崗等重要節(jié)點(diǎn)、業(yè)務(wù)營(yíng)銷等特定場(chǎng)合的的及時(shí)提醒和監(jiān)督檢查，引導(dǎo)黨員干部時(shí)時(shí)、處處、事事警鐘長(zhǎng)鳴，始終把中央和上級(jí)行的要求銘記于心、踐之于行。與此同時(shí)，在市分行本部由機(jī)關(guān)黨委牽頭，成立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查組，隨時(shí)對(duì)工作狀態(tài)、辦公秩序、勞動(dòng)紀(jì)律、文明禮儀、衛(wèi)生創(chuàng)建等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查，及時(shí)曝光不良行為，綜合治理“衙門作風(fēng)”和“機(jī)關(guān)病”，推動(dòng)市分行本部成為密切干群關(guān)系的“金紐帶”、引導(dǎo)行風(fēng)的“風(fēng)向標(biāo)”、服務(wù)基層的“示范區(qū)”。截至目前該行沒有發(fā)現(xiàn)一起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)等不廉潔行為。

五、抓典型、強(qiáng)互動(dòng)，讓黨建品牌“靚”起來(lái)

今年以來(lái)，鹽城分行圍繞“一個(gè)支行一個(gè)特色，一個(gè)主題一個(gè)品牌”要求，在全行10個(gè)一級(jí)支行黨委和市分行機(jī)關(guān)黨委中，積極創(chuàng)樹、培育具有支行特色、支部特點(diǎn)的黨建和經(jīng)營(yíng)管理“雙贏”典型，在全行形成了“抓創(chuàng)新、重特色、創(chuàng)品牌、爭(zhēng)一流”的黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)良性互動(dòng)發(fā)展的局面。東臺(tái)、建湖支行正以“發(fā)揮兩個(gè)作用，助推全行脫困”為主題，組織動(dòng)員廣大黨員為早日摘掉“強(qiáng)縣弱行”帽子爭(zhēng)作貢獻(xiàn)；濱海支行總結(jié)圍繞經(jīng)營(yíng)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，初步形成了“兩融合、雙促進(jìn)”的品牌：阜寧支行積極探索黨建工作與建設(shè)企業(yè)文化、弘揚(yáng)“四種”精神、培育農(nóng)行新人“三結(jié)合”的工作方法；亭湖、射陽(yáng)支行拓展“我為黨旗添光彩”、“黨員獻(xiàn)計(jì)立功”等活動(dòng)內(nèi)容，打造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)新亮點(diǎn)；鹽都支行積極探索黨建責(zé)任區(qū)與員工行為管理責(zé)任區(qū)“兩區(qū)互動(dòng)”機(jī)制，提升黨員結(jié)對(duì)幫扶效果；中匯支行總結(jié)黨務(wù)公開、黨員積分管理試點(diǎn)和銀行業(yè)“百佳”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，固化做法，定型制度；響水支行在銀企共建和軍民共建等黨建特色上，已形成“看得見”的成果；市分行機(jī)關(guān)黨委著重挖掘服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員“四服務(wù)”典型，在建設(shè)服務(wù)型黨組織方面取得新進(jìn)展。今年“七一”前夕，該行表彰了15個(gè)先進(jìn)基層黨組織和36名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和16名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，在全行掀起了“比學(xué)趕超”的新熱潮。