曹杰

摘 要：工程代建在我國(guó)已發(fā)展了很多年，且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程代建取得了一系列優(yōu)秀的發(fā)展成果，但是目前工程代建仍未形成一套相對(duì)合理的代建單位選擇指標(biāo)體系。工程代建作為一種工程管理制度，其實(shí)行效果將對(duì)工程質(zhì)量帶來(lái)直接的影響。由此可見(jiàn)，當(dāng)前研究工程代建的單位評(píng)選指標(biāo)體系具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。該文分析了工程代建單位評(píng)選指標(biāo)體系的原則，并對(duì)反映代建單位項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)能力的指標(biāo)以及反映代建單位技術(shù)能力的指標(biāo)做了重點(diǎn)闡述。

關(guān)鍵詞：工程代建 評(píng)選 原則 指標(biāo)體系

中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）06（c）-0146-02

工程代建制是工程管理制度的創(chuàng)新，在工程代建實(shí)行的過(guò)程中不可避免的會(huì)受多種因素的影響，其中代建單位的項(xiàng)目管理水平以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)能力將對(duì)工程代建的執(zhí)行產(chǎn)生較大的影響。從整體上而言，工程在建設(shè)的過(guò)程中，如若要實(shí)行代建制，那么必須制定適應(yīng)該類工程代建單位的選擇標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)代建單位開(kāi)展合理評(píng)選，進(jìn)而為保證工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

1 工程代建單位評(píng)選指標(biāo)體系的原則

1.1 可操作性原則

代建工程單位在開(kāi)展實(shí)施一項(xiàng)工程前，首先要制定選取標(biāo)準(zhǔn)，盡可能使得評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，在保證準(zhǔn)確性的同時(shí)，簡(jiǎn)潔明了地使得工程質(zhì)量指標(biāo)量化。實(shí)踐表明，工程的量化，會(huì)使得整個(gè)工程開(kāi)展的過(guò)程中方便，快捷，效率高，進(jìn)而為工程的按時(shí)完工奠定了基礎(chǔ)。

1.2 整體性原則

代建單位在評(píng)選的過(guò)程中，應(yīng)從整體利益出發(fā)，全面考察工程項(xiàng)目的管理能力，代建過(guò)程中需要支付的管理費(fèi)以及組織機(jī)構(gòu)的水平等等。代建單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人不能只顧追求眼前的利益而忽視工程長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)，只有從整體利益出發(fā)，才能夠從根本上保障工程的建設(shè)質(zhì)量。

1.3 成本—效益原則

施工單位所組織進(jìn)行的工程項(xiàng)目建設(shè)，從根本上講是為了獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益。鑒于此，工程代建單位在評(píng)選指標(biāo)的過(guò)程中應(yīng)選取能夠體現(xiàn)代建項(xiàng)目成本與代建單位收益之間的方案，換言之，在評(píng)選時(shí)應(yīng)將代建單位管理的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目成本的控制有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。

1.4 擴(kuò)充性原則

需要我們注意的一點(diǎn)是相關(guān)單位在評(píng)選指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)盡可能的滿足代建制的發(fā)展要求，同時(shí)還應(yīng)為指標(biāo)體系的拓展以及細(xì)化創(chuàng)造相應(yīng)的發(fā)展條件。

1.5 客觀性原則

無(wú)論是水利工程還是建筑工程在選取評(píng)選指標(biāo)的過(guò)程中都應(yīng)該堅(jiān)持真實(shí)性，客觀的反映代建單位的實(shí)際情況，從而在真實(shí)的情況下盡可能的保證政府所投資的項(xiàng)目的正確性，同時(shí)也為政府選取合適的代建單位提供相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)。

2 反映代建單位項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)能力的指標(biāo)

2.1 項(xiàng)目管理大綱

對(duì)于代建單位而言，項(xiàng)目管理大綱的制定在工程實(shí)行，開(kāi)展的過(guò)程中意義重大，首先體現(xiàn)在項(xiàng)目管理大綱是代建單位中所制定的一個(gè)總括性的綱領(lǐng)，一定程度上對(duì)整體項(xiàng)目的開(kāi)展起著引領(lǐng)的作用。通過(guò)遞交相關(guān)的項(xiàng)目管理大綱，代建單位便能夠?qū)λf交的管理大綱進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)，特別是對(duì)重難點(diǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)與審核，

評(píng)價(jià)其管理是否到位，如若在初步評(píng)價(jià)過(guò)程中就發(fā)現(xiàn)了不合理的環(huán)節(jié)或操作程序，那么就能夠及時(shí)的進(jìn)行相應(yīng)的修改，以便保障整個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量?？梢哉f(shuō)，項(xiàng)目管理大綱的編制水平從一定程度上能夠體現(xiàn)出一個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的能力水平。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)管理能力

代建項(xiàng)目很大程度上不同于其他一般的建設(shè)項(xiàng)目，它的建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，所耗費(fèi)的投資大，且期間所涉及的管理部門(mén)多，這些都無(wú)形中對(duì)代建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理水平提出了較高的要求。為了保證代建項(xiàng)目的工程質(zhì)量，代建項(xiàng)目的工程團(tuán)隊(duì)必須制定一套完整的合理的風(fēng)險(xiǎn)管理程序，在此過(guò)程中相關(guān)的負(fù)責(zé)部門(mén)還應(yīng)保證所制定措施的有效實(shí)行。

2.3 項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)

在整個(gè)代建項(xiàng)目中，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，他們是項(xiàng)目管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，因而項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)無(wú)論是在人員的數(shù)量上、質(zhì)量上、專業(yè)背景還是專業(yè)素質(zhì)等方面都具有較高的要求，都應(yīng)該與代建項(xiàng)目相一致。從一定程度上講，高素質(zhì)的代建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)將能夠很好的領(lǐng)會(huì)工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際性意義。總而言之，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)已成為了當(dāng)前工程代建單位評(píng)選的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，引起了許多工程單位的重點(diǎn)關(guān)注。

2.4 對(duì)項(xiàng)目工程的全過(guò)程控制能力

縱觀當(dāng)前建筑業(yè)中的項(xiàng)目工程，我們能夠發(fā)現(xiàn)很多代建單位缺乏對(duì)項(xiàng)目工程的全過(guò)程控制能力，這也是造成很多項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的原因，有些施工單位在工程初期十分關(guān)注工程的質(zhì)量，然而工程進(jìn)行到后一階段便放松了管理與控制。因此，相關(guān)單位在對(duì)方案進(jìn)行審核時(shí)，往往會(huì)對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括人員數(shù)量與質(zhì)量的配備，緊急方案的應(yīng)對(duì)以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的處理等等，可見(jiàn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的評(píng)價(jià)已貫穿到了整個(gè)工程的每個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)踐表明，對(duì)項(xiàng)目工程的全過(guò)程控制將有助于工程質(zhì)量的提升。

2.5 項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)

項(xiàng)目經(jīng)理在整個(gè)工程項(xiàng)目中扮演著重要的角色，他是一個(gè)項(xiàng)目的最高負(fù)責(zé)人，可以說(shuō)，項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)將直接影響著整個(gè)項(xiàng)目工程的質(zhì)量。從整體上看，項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)要求包括技術(shù)能力、專業(yè)素質(zhì)、管理能力以及組織協(xié)調(diào)能力。一個(gè)好的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的成敗發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

3 反映代建單位技術(shù)能力的指標(biāo)

3.1 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)從一定程度上能夠反映項(xiàng)目的質(zhì)量，同時(shí)也是項(xiàng)目最高負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)水平的一個(gè)反映。很多項(xiàng)目在選擇代建單位時(shí)，往往會(huì)將技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)作為重要的依據(jù)。

3.2 項(xiàng)目信息化控制水平

代建工程的建設(shè)周期長(zhǎng)，在建設(shè)過(guò)程中投資大，而且很多建筑項(xiàng)目在地域上擴(kuò)度大，這些特點(diǎn)都要求代建單位構(gòu)建信息化平臺(tái)。21世紀(jì)是信息化快速發(fā)展的時(shí)期，信息平臺(tái)的構(gòu)建對(duì)建筑工程項(xiàng)目的開(kāi)展意義十分重大。從一定程度上講工程項(xiàng)目的信息化水平從一定程度上決定了代建單位能否對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)期、有效的控制。隨著建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益加強(qiáng)，很多代建單位越來(lái)越重視項(xiàng)目信息化的控制水平，信息時(shí)代的到來(lái)為建筑工程質(zhì)量的提升提供了有益的借鑒。

3.3 技術(shù)力量與專業(yè)水平

技術(shù)力量與專業(yè)水平對(duì)代建單位的發(fā)展具有建設(shè)性的意義，代建單位如若想要獲得更多的工程項(xiàng)目，必須在工程的技術(shù)上下功夫，包括建筑項(xiàng)目所配備的專業(yè)力量以及專業(yè)水平等等。技術(shù)力量與專業(yè)水平不僅僅是業(yè)主關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，而且也是代建單位十分重視的內(nèi)容，工程的技術(shù)力量與專業(yè)水平是決定工程質(zhì)量好與壞的重要指標(biāo)。技術(shù)力量強(qiáng)，專業(yè)化水平高的代建單位能夠游刃有余地解決工程實(shí)施過(guò)程中遇到的小問(wèn)題，由此可見(jiàn)當(dāng)前提高工程的技術(shù)力量與專業(yè)水平已具有了十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.4 項(xiàng)目工程的經(jīng)驗(yàn)

從一定程度上講，代建項(xiàng)目的建設(shè)不同于其他類的工程建設(shè)，代建項(xiàng)目具有投資大，技術(shù)難度大，時(shí)間跨度大以及涉及單位廣的特點(diǎn)，因此在選擇代建單位時(shí)，代建單位的工程經(jīng)驗(yàn)便成為了重點(diǎn)評(píng)價(jià)的因素之一。需要我們注意的一點(diǎn)是代建項(xiàng)目的數(shù)量以及質(zhì)量，將成為影響代建過(guò)程項(xiàng)目的重要因素之一。

3.5 項(xiàng)目的獲獎(jiǎng)情況

項(xiàng)目的獲獎(jiǎng)情況已成為了評(píng)選代建單位過(guò)程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)之一，項(xiàng)目的獲獎(jiǎng)情況主要是指項(xiàng)目曾今所獲得的各類獎(jiǎng)項(xiàng)，它是代建單位獲得榮譽(yù)的標(biāo)志，同時(shí)也能夠作為代建單位評(píng)選的重要依據(jù)。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，工程代建單位的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)已受到越來(lái)越多人的關(guān)注，工程代建單位選擇方法的是否合理，科學(xué)，將直接影響業(yè)主的切身利益以及一個(gè)工程項(xiàng)目的成功與否。新形勢(shì)下，工程代建單位要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須認(rèn)真制定滿足工程建設(shè)所需要的選擇標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上對(duì)代建單位進(jìn)行合理的評(píng)選。

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