□ 本刊記者 /文 張文娟 羅 旻

通訊員/楊章莉 曾月萌 圖片攝影/劉茂安

既要金山銀山 更要綠水青山
——成都市龍泉驛創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)速寫(xiě)

□ 本刊記者 /文 張文娟 羅 旻

通訊員/楊章莉 曾月萌 圖片攝影/劉茂安

五月，正是成都龍泉驛的枇杷成熟時(shí)節(jié)。在山泉鎮(zhèn)的枇杷溝里，一顆顆珠圓玉潤(rùn)、燦爛金黃的枇杷掛滿枝頭，果香四溢。一位帶著孩子的媽媽在枇杷溝里采摘，不時(shí)剝開(kāi)枇杷柔軟的皮，放進(jìn)孩子的嘴里，孩子連連稱贊“真甜”。原來(lái)這位媽媽是沖著龍泉大五星枇杷的美名專程從成都而來(lái)的，“原生態(tài)的鄉(xiāng)村，原生態(tài)的枇杷林，空氣好，水質(zhì)優(yōu)，枇杷甜，真是不虛此行！”

這是在成都龍泉驛經(jīng)?？梢钥吹降囊痪?。

“四時(shí)花不斷，八節(jié)佳果香”，千年古驛龍泉以自己獨(dú)特的天然資源孕育著一方水土。作為成都重要的生態(tài)屏障，這里是成都人春賞花、夏品果、秋登山、冬觀雪的“世外桃源”。

但龍泉驛并不僅僅是一座傳統(tǒng)的田園風(fēng)光城，最近十年間，一座新興的汽車(chē)工業(yè)城在此快速崛起，包括一汽大眾在內(nèi)的11家整車(chē)企業(yè)入駐，年產(chǎn)170萬(wàn)輛整車(chē)的生產(chǎn)平臺(tái)和千億元產(chǎn)業(yè)群在此集聚。

桃花故里

醉在桃花中

豐收的喜悅

在一般人的思維中，也許會(huì)有這樣的一種定勢(shì)：工業(yè)發(fā)達(dá)的城市，往往與污染嚴(yán)重、環(huán)境糟糕相伴相隨。但是，走進(jìn)龍泉驛，只見(jiàn)一城山水，滿眼風(fēng)光，生機(jī)無(wú)限，龍泉驛，給人太多驚喜——

桃花故里 美麗田園

龍泉驛位于成都平原東緣、龍泉山脈西側(cè)，是四川省會(huì)成都市的東部主城區(qū)，全區(qū)幅員面積556平方公里，常住人口80.94萬(wàn)。自先秦時(shí)代起，這里就是蜀國(guó)連接巴國(guó)的一個(gè)驛站。漢置郵亭，唐設(shè)驛傳，元改站赤，明曰“驛站”，始稱“龍泉驛”。這里自古湖光山色令人陶醉，果蔬充盈生活悠閑。不少文人墨客如蘇東坡、陸游、楊升庵、顧夏初等在此駐足，留下了諸如“十里香風(fēng)吹不斷，落花如雨馬蕭蕭”以及“果蔬爭(zhēng)晚市，樵牧亂晴沙。偶君無(wú)事在，隨意問(wèn)桑麻”等許多優(yōu)美詩(shī)句。

但是，龍泉驛區(qū)曾經(jīng)是默默無(wú)聞的農(nóng)業(yè)區(qū)縣，一度因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不高，連續(xù)多年游離于四川省10強(qiáng)縣（區(qū)）之外。2002年以來(lái)，隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略向縱深的推進(jìn)，龍泉驛區(qū)深度開(kāi)發(fā)農(nóng)村自然資源，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收。圍繞水果產(chǎn)業(yè)，一幅以現(xiàn)代科技為支撐、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代農(nóng)民為主體的都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)畫(huà)卷在龍泉驛徐徐展開(kāi)。當(dāng)?shù)胤N植業(yè)糧經(jīng)比調(diào)整優(yōu)化為0.5：9.5，花果資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，以優(yōu)質(zhì)水蜜桃、枇杷、葡萄、梨為主的伏季水果種植面積已達(dá)28萬(wàn)畝，年產(chǎn)量達(dá)到38萬(wàn)噸，形成沿龍泉山脈向南北延伸連綿30余公里的國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的10萬(wàn)畝水蜜桃種植帶，以洪安黃土、大面蒲草等為中心的7萬(wàn)畝早熟葡萄種植基地，以山泉美滿、柏合工農(nóng)為中心的4萬(wàn)余畝枇杷種植基地，以柏合馬壩、洛帶寶勝為中心的4萬(wàn)余畝早熟梨種植基地。如今，龍泉驛有39個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證，17個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)，不僅豐富了農(nóng)民的“錢(qián)袋子”，還妝點(diǎn)了龍泉驛秀麗的山水——龍泉山脈外，花木覆蓋著的廣闊淺丘地形、蜿蜒流過(guò)的東風(fēng)渠、星羅棋布的大小湖泊，構(gòu)成了一幅詩(shī)意的山水田園畫(huà)，成為成都東部的“后花園”。

龍泉驛也先后榮獲“中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)水蜜桃之鄉(xiāng)”的稱號(hào)。言及“中國(guó)水蜜桃之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，就不得不提及龍泉驛自1987年開(kāi)始舉辦，至今已經(jīng)舉行了29屆的桃花節(jié)，每年春暖花開(kāi)之時(shí)，占地18萬(wàn)畝、擁有1700余萬(wàn)株桃樹(shù)的龍泉驛，桃花迎春怒放，吸引著四方游客紛至沓來(lái)。

低碳節(jié)能的現(xiàn)代汽車(chē)工業(yè)基地

并且，如今的“桃花節(jié)”早已不再是單純的花卉節(jié)慶活動(dòng)，她已從最初原生態(tài)的觀賞桃花，發(fā)展為獨(dú)具特色的“桃花經(jīng)濟(jì)”，進(jìn)而形成人文意義桃花生活方式，深刻地影響著龍泉驛的這方土地和這里的人。

生產(chǎn)車(chē)間

桃花為媒 建起汽車(chē)生態(tài)工業(yè)城

桃花是龍泉驛區(qū)的一張“名片”，遞出去、引進(jìn)來(lái)的是一個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，一年一度的“桃花節(jié)”背后還有龍泉更深的謀略：花為平臺(tái)，打造汽車(chē)現(xiàn)代工業(yè)基地。

早在第14屆（2000年）成都國(guó)際桃花節(jié)期間，四川唯一的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)成都經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)落定龍泉驛區(qū)。2004年，經(jīng)開(kāi)區(qū)正式進(jìn)軍汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，隨著成都一汽遷入，汽車(chē)從此成為龍泉的新名片。隨后幾年，一汽豐田跟來(lái)了，吉利汽車(chē)火速入駐，沃爾沃重磅落戶，一汽大眾、一汽專汽、一汽客車(chē)、瑞華特等一批整車(chē)緊跟步伐，快投快建快產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈條隨之延伸，這些整車(chē)項(xiàng)目，還帶來(lái)了200多家關(guān)鍵汽車(chē)零部件企業(yè)，10余個(gè)汽車(chē)高端研發(fā)平臺(tái)和若干汽車(chē)后市場(chǎng)項(xiàng)目。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)升，2012年，龍泉汽車(chē)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破千億元大關(guān)，2013年純汽車(chē)制造業(yè)邁過(guò)千億門(mén)檻，2014年整車(chē)制造業(yè)躍上千億臺(tái)階。在“三個(gè)千億”的背后，龍泉的經(jīng)濟(jì)總量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)稅收三大核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在2013年躍居全省首位，總量也同時(shí)登上四川省“頭把交椅”。2014年，全區(qū)的GDP總值達(dá)到944.6億，城鄉(xiāng)居民的人均可支配收入分別達(dá)到29799元和15649元。

但快速發(fā)展的龍泉驛，并沒(méi)有以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是從一開(kāi)始就把“又好又快”作為發(fā)展的守則。國(guó)際汽車(chē)城一定要成為一流生態(tài)城，這是龍泉驛區(qū)的發(fā)展取向。

順著成龍大道走進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)，但見(jiàn)城市道路寬闊筆直、綠茵碧樹(shù)隨處可見(jiàn)，土坡之上，花團(tuán)錦簇，搖曳多姿，可謂三步一景，不時(shí)還能見(jiàn)到各種鳥(niǎo)兒在藍(lán)天飛翔?；B(niǎo)、田園、社區(qū)，如此靜謐，如此和諧，仿佛走進(jìn)了城市公園，然而，不時(shí)閃過(guò)的廣告路牌又時(shí)刻在提醒我們，這里是一座國(guó)際化、世界級(jí)的中國(guó)現(xiàn)代汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新高地。

一路走來(lái)，沒(méi)見(jiàn)到一個(gè)煙囪，沒(méi)聽(tīng)見(jiàn)任何轟鳴，一個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園如何能做到這一點(diǎn)？在經(jīng)開(kāi)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展局，我們見(jiàn)到了副局長(zhǎng)胡洪剛。據(jù)介紹，經(jīng)開(kāi)區(qū)從一開(kāi)始就堅(jiān)持以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為經(jīng)營(yíng)理念，以ISO14001標(biāo)準(zhǔn)為管理方法，在招商引資中，始終堅(jiān)持綠色招商，實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制和項(xiàng)目篩選制，大力引進(jìn)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度大、資源能耗低、環(huán)境污染小的項(xiàng)目，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和園區(qū)發(fā)展方向的項(xiàng)目堅(jiān)決放棄，為開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)建設(shè)提供了重要保證。不僅如此，在經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)看來(lái)，綠樹(shù)、草坪、花叢點(diǎn)綴，必須要做好，但這些只是基礎(chǔ)工作，生態(tài)工業(yè)園的核心在于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化，降低能耗，減少排放。

2012年，中國(guó)政府與德國(guó)政府之間的合作，中德“開(kāi)發(fā)區(qū)能效和產(chǎn)業(yè)共生”項(xiàng)目放在了成都經(jīng)開(kāi)區(qū)，創(chuàng)造了機(jī)會(huì)?！绊?xiàng)目經(jīng)費(fèi)不多，主要用于聘請(qǐng)國(guó)外專家授課。”胡洪剛稱，比錢(qián)更重要的是引入德國(guó)經(jīng)驗(yàn)。能效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)就是其中之一。它通過(guò)企業(yè)之間分享通用設(shè)備的節(jié)能技術(shù)，達(dá)到更快更經(jīng)濟(jì)降低能源成本的目標(biāo)。經(jīng)開(kāi)區(qū)精選11家園區(qū)企業(yè)，成立了第一屆能效網(wǎng)絡(luò)小組，能效小組根據(jù)不同企業(yè)的情況，提出了108條能效整改建議并做了投資回報(bào)測(cè)算，企業(yè)成員也都心服口服，如成都神鋼建設(shè)機(jī)械有限公司的節(jié)能水平享譽(yù)業(yè)內(nèi)，萬(wàn)元產(chǎn)值能耗0.16噸標(biāo)煤，僅為國(guó)內(nèi)同行業(yè)的三分之一。能效小組經(jīng)過(guò)診斷，為企業(yè)提出13條整改意見(jiàn)。2014年，第一屆能效網(wǎng)絡(luò)小組中的所有成員企業(yè)，都根據(jù)能效診斷報(bào)告實(shí)施了節(jié)能改造項(xiàng)目，據(jù)統(tǒng)計(jì)， 11家成員單位共投入節(jié)能改造資金860.9萬(wàn)元，實(shí)施了19個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)節(jié)約電356萬(wàn)度，天然氣88.7萬(wàn)立方米，氫氣8萬(wàn)立方米，水4.8萬(wàn)噸。

在促進(jìn)企業(yè)節(jié)約水、電、氣等能源的基礎(chǔ)上，經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)推進(jìn)企業(yè)之間的合作，減少物資浪費(fèi)，按照德國(guó)人的理念，“產(chǎn)業(yè)共生”?！爱a(chǎn)業(yè)共生”即讓園區(qū)內(nèi)的企業(yè)織起一張“廢物”交換網(wǎng)，如金固車(chē)輪生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的鋼屑，被另外一家企業(yè)收購(gòu)作為熔煉的原材料；九鼎科技與拓鑫玄武巖的含鉻廢水利用余熱處理項(xiàng)目，金固車(chē)輪、神戶鈑金與云內(nèi)動(dòng)力的廢鋼材產(chǎn)業(yè)共生利用項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目為企業(yè)處理物資以及能源提供了新的途徑，使得園區(qū)的物質(zhì)流、能量流得到了高效循環(huán)利用。

龍泉驛一直在不斷在汽車(chē)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)上找平衡點(diǎn)，據(jù)了解，通過(guò)推進(jìn)中德國(guó)際合作，打造汽車(chē)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，每年節(jié)約能耗3305萬(wàn)度電，直接減少二氧化碳排放28930噸。龍泉驛還正積極實(shí)施“中法成都生態(tài)園”項(xiàng)目，同法國(guó)在節(jié)能環(huán)保、生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上拓展經(jīng)貿(mào)投資合作。2014年，成都經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)環(huán)保部、商務(wù)部、科技部正式批準(zhǔn)同意經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。

讓百姓享受“現(xiàn)代桃源”

“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，在堅(jiān)定不移抓好以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為龍頭的經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的同時(shí)，龍泉驛區(qū)堅(jiān)持不懈、科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、加大投入，建設(shè)田園生態(tài)城。

龍泉驛地處龍泉山脈與平原的自然過(guò)渡帶，這里，山區(qū)和壩區(qū)平分秋色。龍泉山是距離成都市區(qū)僅18公里的“城中山”，綿延200余公里，14公里長(zhǎng)的蘆溪河從山下流過(guò)，山形水勝，自古就是成都東部生態(tài)屏障，這里，有聞名遐邇的花果山風(fēng)景名勝區(qū)：桃、梨、枇杷和葡萄等近600個(gè)果樹(shù)品種植其間，四季花果常鮮，風(fēng)景引人入勝；這里，有碧波蕩漾，群山環(huán)抱的龍泉湖、百工堰、寶獅湖。

這是龍泉驛良好的生態(tài)本底，但龍泉驛人并不滿足于這些。

2008年，龍泉驛啟動(dòng)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作，因地制宜編制了《成都市龍泉驛生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，運(yùn)用“反規(guī)劃”理念，先行劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)域，科學(xué)界定城市發(fā)展邊界和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)邊界，為生態(tài)保護(hù)提供了剛性的制度約束。通過(guò)坐標(biāo)定位和豎立界標(biāo)的方法，將生態(tài)紅線邊界精確化，形成實(shí)體化的生態(tài)紅線，確保生態(tài)紅線邊界的準(zhǔn)確性和可操作性。此外，龍泉驛以每年投入不低于地區(qū)生產(chǎn)總值3.5%的財(cái)力用于生態(tài)文明建設(shè)，并將生態(tài)創(chuàng)建納入年度民生工程進(jìn)行目標(biāo)考核。6年多來(lái)，龍泉驛區(qū)累計(jì)投入生態(tài)建設(shè)資金100多億元，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

龍泉的天更藍(lán)了：通過(guò)采取工業(yè)企業(yè)污染治理、城市揚(yáng)塵污染治理、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理、餐飲油煙污染治理、秸稈綜合利用和禁燒、重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)等六個(gè)方面的重點(diǎn)工作，具體采取加強(qiáng)廢氣排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)管、嚴(yán)格燃煤消費(fèi)總量控制以及推進(jìn)道路硬化、裸土覆蓋、綠化帶提檔降土和樹(shù)池覆蓋揚(yáng)塵治理“四大工程”等21項(xiàng)措施，不斷改善轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量。這幾年來(lái)，龍泉空氣優(yōu)良天數(shù)都在235天以上。

龍泉的水更清了：全市建起五座大型污水處理廠和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式污水處理站及其配套管網(wǎng)建設(shè)，形成了日處理16萬(wàn)噸污水的能力。加大對(duì)排污口的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，完成陡溝河、雞頭河等20條黑臭河渠治理，通過(guò)對(duì)13大類(lèi)21個(gè)項(xiàng)目實(shí)施飲用水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)，對(duì)地表水16個(gè)斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，目前，龍泉驛主城區(qū)、城鎮(zhèn)生活污水處理率分別達(dá)90%、80%以上，水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。在農(nóng)村，通過(guò)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治，關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率達(dá)97.2%；通過(guò)采取制造有機(jī)肥、粉碎還田等多項(xiàng)措施，化肥施用強(qiáng)度控制在190千克/公頃以下，秸稈綜合利用率達(dá)到了98.1%；通過(guò)實(shí)施農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“一池三改”，實(shí)現(xiàn)“豬—沼—果”循環(huán)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村面源污染得到有效的控制。

龍泉的山更綠了：通過(guò)實(shí)施“退果”還林、“退耕”還林、“退人”還林龍泉山生態(tài)修復(fù)工程和龍泉山植被恢復(fù)等生態(tài)建設(shè)工程，進(jìn)一步夯實(shí)了龍泉山作為“成都綠色屏障”的良好生態(tài)本底。2014年，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)41.25%。依托龍泉山生態(tài)綠海和生態(tài)帶，龍泉驛通過(guò)“四徑六脈”（成龍路等四條主要的道路綠化，驛馬河等六條主要的河流）構(gòu)建的綠色廊道，將城區(qū)劃分成十五個(gè)城市組團(tuán)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化生態(tài)格局，使500米見(jiàn)綠、1000米見(jiàn)水。市民從任何一個(gè)生活點(diǎn)和工作點(diǎn)出發(fā)，走路10分鐘，就能到達(dá)一處公園綠地。

龍泉山生態(tài)修復(fù)工程

城鄉(xiāng)環(huán)境更美更好了：有人說(shuō)，城市的菜市場(chǎng)是反映城市環(huán)境面貌的最直觀的地方。龍泉驛燃燈路菜市場(chǎng)過(guò)去破損不堪、擁擠雜亂，現(xiàn)如今已是窗明幾凈，整潔有序，在菜市場(chǎng)的出入口處，記者看到，淺綠色與淡黃色的立面，清爽整潔，無(wú)煙市場(chǎng)的標(biāo)識(shí)醒目地安置在菜市場(chǎng)內(nèi)，據(jù)了解，龍泉高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)了包括燃燈路菜市場(chǎng)在內(nèi)的34個(gè)菜市場(chǎng)，它們的變化悄然演繹著一個(gè)城市環(huán)境的變遷。值得一提的是，龍泉驛區(qū)的環(huán)境綜合治理全區(qū)一盤(pán)棋，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，此外，目前龍泉城市垃圾收運(yùn)及清掃保潔覆蓋率達(dá)到100%，無(wú)害化處理率也達(dá)到100%；農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置也實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

這樣的成績(jī)得來(lái)不易，龍泉驛區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)練詩(shī)德深有感觸地說(shuō)道：“管理和不管理的效果絕對(duì)不一樣?！?/p>

這樣的成績(jī)也讓人自豪，龍泉驛區(qū)副區(qū)長(zhǎng)王偉意味深長(zhǎng)地表示：“只有望得見(jiàn)青山，看得見(jiàn)綠水，才能記得住濃濃的鄉(xiāng)愁?！?/p>

龍泉驛成了一個(gè)來(lái)了就不想離開(kāi)的地方。62歲的王林，2004年從四川達(dá)州退休后，就直接來(lái)龍泉驛定居了?！澳莻€(gè)時(shí)候，主要是想到娃娃要在成都發(fā)展，就來(lái)這里了，真沒(méi)想到龍泉驛的發(fā)展會(huì)這么快。” 一說(shuō)起自己所住的這個(gè)環(huán)境，王大爺就笑得樂(lè)不可支，“當(dāng)時(shí)搬來(lái)這里的時(shí)候，就是看上龍泉這邊的空氣好、綠化好，小區(qū)配套也比較完善?！饼埲某鞘邪l(fā)展目標(biāo)為“世界級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)城，國(guó)際化生活品質(zhì)城”。對(duì)于這一點(diǎn)，退休多年的王林深有體會(huì)，他和老伴親身感受到了這些年龍泉迅猛發(fā)展所帶來(lái)的巨大變化。如今，龍泉建設(shè)的13.8公里“環(huán)城生態(tài)帶”顯出雛形，240畝的“洛水濕地”和1290畝的環(huán)城生態(tài)區(qū)“花田濕地”等也已經(jīng)對(duì)外開(kāi)放?；ㄊ撬募净ǎ锸谴筇餄竦?。在寸土寸金的龍泉驛，這些濕地公園充分保持了原生態(tài)環(huán)境，利用現(xiàn)有的農(nóng)田、塘堰、溝渠，連塘成湖、連花成片、連禾成景，突出景觀的自然之美、生態(tài)之美、田園之美?！懊康桨?，我們就在此跳舞、唱歌、打太極拳，幸福的生活如蜜甜?！闭f(shuō)起這些來(lái)，王大爺真是合不攏嘴。

政府打造出良好的生態(tài)環(huán)境，即是給予了每個(gè)百姓最公平的公共產(chǎn)品，這是最普惠的民生福祉。要在高度城市化的進(jìn)程中，保留生態(tài)形態(tài)，不是一件易事，龍泉驛做到了，一幅“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富”與“生態(tài)優(yōu)、環(huán)境好”相統(tǒng)一的“現(xiàn)代桃源”畫(huà)卷正在龍泉驛的城鄉(xiāng)徐徐展開(kāi)。

龍都大道

生態(tài)移民 讓脆弱山區(qū)休養(yǎng)生息

生態(tài)文明建設(shè)離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善，但是，生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵也遠(yuǎn)非這些。生態(tài)文明建設(shè)與優(yōu)化國(guó)土空間的開(kāi)發(fā)格局、推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化等多個(gè)方面結(jié)合緊密。

幅員556平方公里的龍泉驛區(qū)地處龍泉山脈中段，山區(qū)面積236平方公里，42.45%的山地地質(zhì)脆弱，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多達(dá)411個(gè)，貧窮與災(zāi)難始終與山區(qū)百姓相隨，對(duì)自然生態(tài)保護(hù)也十分不利。龍泉?jiǎng)?chuàng)新性地運(yùn)用“農(nóng)民下山，生態(tài)上山”的生態(tài)移民方式，不僅有效地破解龍泉山森林植被恢復(fù)土地資源不足和成本過(guò)高的兩大難題，還成為推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化的先進(jìn)典型。

在萬(wàn)興鄉(xiāng)大蘭村葉吉根記憶中，大山、種植、貧窮始終相伴著村民們?！氨┯觌y，干旱難，不雨不旱發(fā)展難”，是村民們最無(wú)奈的調(diào)侃。生態(tài)移民前，萬(wàn)興鄉(xiāng)農(nóng)民人均年收入只有7000多元，低于全區(qū)農(nóng)民平均水平。山區(qū)農(nóng)民不僅貧窮，而且，長(zhǎng)居山區(qū)對(duì)山區(qū)造成的過(guò)度開(kāi)發(fā)，也不利于自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，如何才能找到一條兩全其美的路徑？

龍泉驛區(qū)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中找到了靈感。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革中，房、地、人是三個(gè)主要要素，過(guò)去改革主要有兩種方式：一是動(dòng)地不動(dòng)房不動(dòng)人，把土地整理好，把道路、水系修好，農(nóng)民依舊在原地種植、生活；二是動(dòng)地動(dòng)房不動(dòng)人，土地整理、道路修好，農(nóng)民集中居住，但生產(chǎn)方式?jīng)]轉(zhuǎn)變。能不能“動(dòng)地、動(dòng)房、又動(dòng)人”？

與其年年抗災(zāi)救災(zāi)，不如移民下山進(jìn)城，主動(dòng)避讓。采取“動(dòng)地、動(dòng)房、動(dòng)人”三結(jié)合方式，激活農(nóng)村土地等資源價(jià)值，讓山區(qū)農(nóng)民分享土地級(jí)差地租紅利，困擾山區(qū)發(fā)展的諸多難題由此迎刃而解。以萬(wàn)興鄉(xiāng)大蘭村為例，全村1646人，整理出宅基地362.1畝，產(chǎn)生級(jí)差地租10.8億元，項(xiàng)目投資4.1億元，生態(tài)移民擁有了立體保障。

在幫助下山農(nóng)民實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式的根本改變上，龍泉驛區(qū)定了個(gè)“三充分”原則：充分就業(yè)、充分安居、充分保障。以葉吉根為例，一家四口人，就分了兩套房，共181平方米，按照人均35平方米的標(biāo)準(zhǔn)，以當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格，要補(bǔ)10多萬(wàn)元，不過(guò)葉吉根并沒(méi)有掏腰包，他家宅基地的補(bǔ)償款填上了這筆錢(qián)。從此，四口人就在城里扎下根來(lái)?，F(xiàn)在兩套房子每平方米5000多元，與山上老房子每平方米250多元相比，固定資產(chǎn)翻了好幾番。

從山區(qū)遷出的生態(tài)移民在城里安居樂(lè)業(yè)

村民的就業(yè)問(wèn)題，下山前，政府就開(kāi)始謀劃，抓好就業(yè)培訓(xùn)，下山后，幫助他們找好崗位，實(shí)現(xiàn)多元化就業(yè)創(chuàng)業(yè)。葉吉根經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，與小區(qū)物管公司簽訂了就業(yè)合同，在離家不遠(yuǎn)的龍華二期小區(qū)內(nèi)搞綠化養(yǎng)護(hù)，每個(gè)月有1400元的工資收入；妻子在社區(qū)里做些家政、保潔之類(lèi)的零工，一年也有一萬(wàn)多元的收入；兒子在經(jīng)開(kāi)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)港當(dāng)保安，一個(gè)月2000元工資。算下來(lái)，全家純收入超過(guò)8萬(wàn)多元。在保障上，享有兩個(gè)體系。一是農(nóng)民下山后購(gòu)買(mǎi)了城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到退休年齡，一個(gè)月至少領(lǐng)到1100元養(yǎng)老金，高的可以領(lǐng)到1800多元，葉吉根82歲的老母親，坐在家里都有每個(gè)月1000余元的養(yǎng)老金“保底”，去年老人生了兩次大病，花了16000多元，因?yàn)橛辛顺鞘嗅t(yī)保，自家只支付了3700多元。二是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，下山后每個(gè)人有10平方米商鋪，并實(shí)現(xiàn)股權(quán)量化到每個(gè)人頭上，為村民支付物管費(fèi)、年終分紅，并以此發(fā)展大的產(chǎn)業(yè)。

“生態(tài)移民”的創(chuàng)新，終止了重建與損毀的循環(huán)怪圈，移民農(nóng)民山區(qū)宅基地拆除還耕，山坡地退果還林，山區(qū)生態(tài)也得以“休養(yǎng)生息”。例如，萬(wàn)興生態(tài)移民植被恢復(fù)示范區(qū)內(nèi)，4000多畝銀杏、楊梅、天竺桂、桂花和玉蘭，把曾經(jīng)缺水、干旱的“紅土坡”裝扮得郁郁蔥蔥。

“桃源生態(tài)”滋養(yǎng)“桃源心態(tài)”

出門(mén)走坦途，駐足嗅花香，抬頭高樓入云，推窗滿目風(fēng)光。城鄉(xiāng)面貌巨變帶來(lái)的愜意生活，讓龍泉人民感到無(wú)比自豪。幾年間，這座城市在迅速改變著自己容顏的同時(shí)，也在改變著生活在這座城市里的人們的精神風(fēng)貌，在富裕起來(lái)的同時(shí)，人們對(duì)桃源生活更加向往。生態(tài)文明理念，正越來(lái)越深刻地被龍泉驛人所理解并實(shí)踐著的同時(shí)，生態(tài)文明也已潛移默化成為一種文化，一種自覺(jué)。

一個(gè)個(gè)濕地公園、文體活動(dòng)場(chǎng)所相繼建成，激發(fā)市民的運(yùn)動(dòng)休閑熱情，吸引大家離開(kāi)電視機(jī)，離開(kāi)麻將桌，走出家門(mén)，享受自然，享受陽(yáng)光，享受有氧運(yùn)動(dòng)。每天清晨和黃昏，公園里、林蔭小路、郊野綠道，都是體育鍛煉的人群。登山郊游、野餐聚會(huì)、河邊垂釣、曠野宿營(yíng)、養(yǎng)花種菜……伴隨著城市生態(tài)環(huán)境日益改善，這些陽(yáng)光健康的娛樂(lè)休閑活動(dòng)逐漸走進(jìn)龍泉百姓的生活，成為人們休閑放松、聯(lián)絡(luò)感情的新選擇。

養(yǎng)花種菜怡情養(yǎng)性。有些人還把花園、菜園搬到自家陽(yáng)臺(tái)、房間里。在市區(qū)不少人家的陽(yáng)臺(tái)上，花花草草點(diǎn)綴著的陽(yáng)臺(tái)綻放著別樣的新姿，既裝點(diǎn)了自己的窗子，也裝點(diǎn)著城市的姿容。

美好環(huán)境的感召、積極正面的引導(dǎo)，促使人們?cè)谌粘Ｉ睢⒐ぷ鞯狞c(diǎn)滴中逐漸養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣。在龍泉驛，越來(lái)越多的人已經(jīng)形成這樣的習(xí)慣——他們上下班以步代車(chē)，每張紙雙面打印，電腦不工作時(shí)及時(shí)關(guān)閉……這是城市白領(lǐng)的綠色片段；用沼氣燒火做飯，愛(ài)護(hù)山林、樹(shù)木和溪流，再也不亂丟垃圾……這是鄉(xiāng)間興起的綠色風(fēng)尚。

在洛帶古鎮(zhèn)，記者看到一群七十歲以上的老年人組成的文明勸導(dǎo)員隊(duì)伍，其中的李大爺告訴記者，他們是志愿加入這個(gè)隊(duì)伍的，他們以自身的行動(dòng)勉勵(lì)大家從小事做起，不斷增強(qiáng)文明意識(shí)，養(yǎng)成文明行為習(xí)慣，“管住自己一口痰、關(guān)愛(ài)身邊一片綠、走好出行每一步、扔好垃圾每一袋?！?/p>

“桃源生態(tài)”滋養(yǎng)“桃源心態(tài)”，“桃源心態(tài)”推動(dòng)“桃源生態(tài)”。為了讓天更藍(lán)、樹(shù)更綠、水更清，龍泉驛許許多多市民志愿者正在自覺(jué)踐行“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的生態(tài)文明理念，從身邊做起，從小事做起，將綠色文明的精神力量持之以恒地傳遞下去，生態(tài)文化，正重塑人們?nèi)粘Ｉ钪械囊谎砸恍小?/p>

百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，桃花源里譜新篇。為了讓龍泉驛成為令人向往的美好家園，讓龍泉人成為世人羨慕的幸福群體，桃鄉(xiāng)干群正全力以赴。