韓長林

中國工程物理研究院政治部副主任

發(fā)展戰(zhàn)略引擎軍工文化點燃

韓長林

中國工程物理研究院政治部副主任

軍工文化建設需更深度融合到改革發(fā)展戰(zhàn)略大局中，成為改革發(fā)展戰(zhàn)略的有機部分，成為改革發(fā)展戰(zhàn)略實施推進的引擎和推進器。

全面深化改革，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，軍民融合發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略，在這樣一種形勢下，軍工系統(tǒng)肩負的使命更加艱巨光榮。因此，建設好軍工文化，為國防科技工業(yè)改革發(fā)展提供強大動力和文化條件，是國防科技工業(yè)發(fā)展的客觀要求和現(xiàn)實需要，同時，這也為軍工文化的發(fā)展提供了機遇。

軍工文化是中國先進文化的重要組成部分

新的歷史時期，黨和國家提出了建設中國特色先進國防科技工業(yè)的目標。而先進的國防科技工業(yè)不僅是軍事科技、研制能力和管理上的先進，還包括文化先進。因此，要建設先進的國防科技工業(yè)，就要建設先進的軍工文化。

一是軍工文化已成為國防科技工業(yè)實力的重要部分。國防科技工業(yè)代表和引領著最新的科學技術和最前沿科學發(fā)展趨勢，而軍工行業(yè)服務于國家安全的特殊屬性等注定了先進的科學技術是買不到的，要實現(xiàn)國防科技工業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，建設先進的國防科技工業(yè)，離不開培育形成適應創(chuàng)新發(fā)展的文化理念和文化環(huán)境，離不開先進軍工文化的引領和支撐。同時，在國防科技工業(yè)的具體實踐中又更新發(fā)展了軍工文化?？梢哉f，兩者相輔相成，互為支撐，共同構成了國防科技工業(yè)的綜合實力。

二是軍工文化建設越來越與改革發(fā)展戰(zhàn)略深度融合。在全面深化改革的新形勢下，武器裝備采購走向開放化和市場化，軍工行業(yè)的資源獲取方式也由國家統(tǒng)一調(diào)撥改為通過市場競爭手段獲取，軍工行業(yè)作為市場主體參與到市場競爭中，并獨立承擔生產(chǎn)經(jīng)營中的各種風險。這種變革對軍工行業(yè)極具挑戰(zhàn)，為積極應對挑戰(zhàn)，軍工行業(yè)需要具備市場意識、競爭意識、服務意識和成本意識。同時，隨著軍民融合發(fā)展深入推進，需要在思想觀念和文化理念上進行變革。因此，軍工文化建設需更深度融合到改革發(fā)展戰(zhàn)略大局中，成為改革發(fā)展戰(zhàn)略的有機部分，成為改革發(fā)展戰(zhàn)略實施推進的引擎和推進器。

三是軍工文化要體現(xiàn)集體意志和自我價值的有機統(tǒng)一。軍工行業(yè)研制生產(chǎn)往往是大規(guī)模，高標準、高難度的系統(tǒng)工程，涵蓋了多種學科，多項技術，由若干研制生產(chǎn)環(huán)節(jié)構成。同時，軍工行業(yè)也是科技人才密集的行業(yè)，新生代軍工人有智慧、才能和膽識，同時也很注重個人成長與自我價值的實現(xiàn)。這一點，與老一代科學家相比是一個明顯不同的特點。因此，新時期軍工文化要樹立對個人的尊重和信任，承認團隊合作中的個人價值和能力，讓每一位努力付出的軍工人都能共享發(fā)展成果的理念。

軍工文化建設要適應改革變化

在軍工行業(yè)全面深化改革、創(chuàng)新發(fā)展進程中，由于利益格局的重新調(diào)整，以及社會轉(zhuǎn)型期社會價值觀的復雜多元化導致各種沖突和矛盾的出現(xiàn)，軍工行業(yè)內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，也給軍工文化建設帶來了新的問題。其中，軍工文化建設最大的問題，是文化建設滯后于軍工行業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略要求，或者說不適應軍工行業(yè)改革發(fā)展的需要。隨著軍工行業(yè)市場化改革和軍民深度融合的逐步深化，要求軍工行業(yè)必須建立起強烈的主體意識，學會通過市場、運用競爭的方式，在保障國防建設任務的同時實現(xiàn)自身長遠發(fā)展。

然而，我們的文化建設還跟不上改革發(fā)展的步伐，反映新時期國防科技工業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和客觀要求的軍工文化還沒有完全形成，適應軍工行業(yè)當前和長遠發(fā)展的制度體系還沒有健全完善，既繼承傳統(tǒng)軍工文化又體現(xiàn)新時代要求的文化理念還沒有內(nèi)化于心，外化于行，固化于制。因此，文化引領發(fā)展，支撐戰(zhàn)略實施，推動改革發(fā)展的作用沒有充分發(fā)揮出來。

其次，軍工文化建設工作的系統(tǒng)性不夠。文化建設是一項虛實結合，復雜的系統(tǒng)工程。在文化建設實踐中，存在重理念、輕實施效果，導致“形象工程”，點比較多，面比較缺乏，工作缺乏系統(tǒng)性，碎片化現(xiàn)象嚴重。并且，缺乏有效的工作組織管理和考評體系，難以順利推進工作或者在推進過程中走樣變形，流于形式，達不到應有效果。而達不到應有效果，反過來就更難以進一步推進實施，更難以形成單位上下、全體員工的文化共鳴，從而陷入了文化建設部門“自娛自樂”的不良循環(huán)。

再次，對軍工文化建設重要性的思想認識還不到位，沒有形成高度的文化自覺。文化自覺是一種積極的思維活動，軍工文化建設是一種積極的實踐活動。實踐充分證明，文化自覺是建設軍工文化的前提和認識的基礎，沒有文化上的自覺，就沒有軍工文化建設的最終成功。

改革創(chuàng)新中加強軍工文化建設

一是要切實提高各級領導對軍工文化建設重要性的認識。文化是管理者倡導，員工認同所形成的目標愿景、組織價值觀、行為準則、環(huán)境氛圍的綜合。因此，要加強軍工文化建設首先要提高軍工行業(yè)的管理者對軍工文化建設的思想認識。沒有管理者對文化建設工作在思想認識上的清醒到位，就沒有真正的重視，也不可能把文化建設好。這就要求管理者從思想上重新審視和認識文化建設的重要性和作用，從思想理念、統(tǒng)籌規(guī)劃、制度安排、條件保障等諸多方面，采取新的方法和措施加強文化建設。

二是要重視文化建設的頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃。軍工文化建設不是孤立于單位各項建設工作之外的。要把軍工文化建設真正作為戰(zhàn)略任務來抓，就需要把它納入單位整體發(fā)展戰(zhàn)略，上升到與單位完成科研生產(chǎn)任務、科技創(chuàng)新力提升、人才隊伍建設、管理能力建設同等重要的高度進行謀劃，各項規(guī)劃互為支撐，融為一體，同步發(fā)展，從而避免文化建設與組織發(fā)展分割成為“兩張皮”。

三是要加強文化建設的組織領導和指導。從工作層面上來講，需要建立健全軍工文化建設的組織管理體系。一方面，要認識到文化建設不僅是單位文化建設部門的責任，也不是單位上少數(shù)人的事情，文化建設也要走群眾路線，把單位黨政各部門、各層面的管理者和全體員工充分動員起來，共同參與到文化建設中。另一方面，要重視將系統(tǒng)思維、科學方法運用到文化建設工作中，建立健全文化建設工作目標責任制和考核評價體系，科學客觀地衡量軍工文化建設成效，加強建設過程控制、反饋與修正，從而形成具有廣泛群眾基礎，更加科學有效的文化建設組織管理體系，以保障文化建設工作的順利實施。