□ 沈佳文
浙江“五水共治”的生態(tài)意蘊(yùn)與實(shí)踐反思
□ 沈佳文
正如倫理學(xué)的終極使命不是提出道德要求,而是為道德要求提供道德依據(jù)一樣,生態(tài)倫理學(xué)作為應(yīng)用倫理學(xué)的重要分支和新興領(lǐng)域,其使命也不在于提出“保護(hù)生態(tài)”這樣單一匱乏的泛道德化要求,而在于為該要求賦予新的道德緣由和倫理依據(jù)?!拔逅仓巍笔钱?dāng)前浙江省委省政府圍繞全面深化改革,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署,是從根本上提升發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)發(fā)展后勁的一條發(fā)展新路?!拔逅仓巍敝兴N(yùn)含的生態(tài)理念與道德責(zé)任是對(duì)生態(tài)倫理思想的最好闡釋和生動(dòng)踐行。
生態(tài)倫理學(xué)從倫理學(xué)的視角審視和研究人與自然的關(guān)系,它突破了僅僅關(guān)注如何協(xié)調(diào)人際利益關(guān)系的人類(lèi)傳統(tǒng)道德文化范疇,使人與自然的關(guān)系被賦予了更高層面的道德意義和道德價(jià)值。生態(tài)倫理思想的核心是主張人類(lèi)應(yīng)摒棄盤(pán)剝和掠奪自然的傳統(tǒng)價(jià)值觀,轉(zhuǎn)而追求與自然同生共榮、協(xié)同進(jìn)步的可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀。
生態(tài)倫理觀念在中國(guó)古已有之,《荀子》所謂“圣王之制也,草木榮華滋碩之時(shí),則斧斤不入山林,不夭其生,不絕其長(zhǎng)也”,正體現(xiàn)了現(xiàn)代生態(tài)倫理學(xué)中的愛(ài)物觀念。然而,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng),人類(lèi)不斷地侵占其他生物的領(lǐng)地,任意改造自然,最終使全球處在一個(gè)環(huán)境污染、資源浪費(fèi)的惡性循環(huán)中。當(dāng)前浙江省深入開(kāi)展的“五水共治”工作就是要通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生活方式的改進(jìn),從根本上提升發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)發(fā)展后勁,走出一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展新路。它所要求和依托的生態(tài)文明的思維方式、生態(tài)化的生產(chǎn)和消費(fèi)方式以及生態(tài)正義的價(jià)值目標(biāo),都充分體現(xiàn)了人類(lèi)在認(rèn)識(shí)和處理人與自然之間關(guān)系問(wèn)題上從把握自然到理解自然、從征服自然到尊重自然、從奴役自然到保護(hù)自然的深度轉(zhuǎn)變,具有十分深厚的環(huán)境倫理意蘊(yùn)。
單邊主義思維模式常用于特指那些習(xí)慣于從自己的判斷和自身利益出發(fā),不顧他人的個(gè)人中心主義,其基本特征表現(xiàn)為我行我素、獨(dú)斷專(zhuān)行和極端的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)行為。“五水共治”提出的理論前提是尊重自然、敬畏自然,體現(xiàn)了人類(lèi)對(duì)人和自然的關(guān)系認(rèn)知從“人類(lèi)中心主義”到“非人類(lèi)中心主義”的轉(zhuǎn)變,從征服主義思維方式到和諧共存的生態(tài)文明思維方式的過(guò)渡。從歷史上看,自工業(yè)革命以來(lái)“人類(lèi)中心主義”的思維慣性和自然價(jià)值觀就一直占據(jù)了主流,片面夸大人類(lèi)的主體中心地位,強(qiáng)調(diào)人對(duì)自然界的征服和改造,忽視甚至否定自然界的自身價(jià)值和內(nèi)在規(guī)律,從而衍生出遍及全球的嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境危機(jī)。當(dāng)前“五水共治”發(fā)展戰(zhàn)略,就是立足于用哲學(xué)的理念來(lái)指導(dǎo),用生態(tài)的思想來(lái)武裝,用系統(tǒng)的方法來(lái)解決人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的問(wèn)題和困難。它蘊(yùn)含了對(duì)人的有限性存在與無(wú)限性意義追求的辯證覺(jué)悟,即人不可認(rèn)為自己是萬(wàn)能的,要始終對(duì)未知之物心存敬畏,并以“非人類(lèi)中心主義”的思想和立場(chǎng)來(lái)構(gòu)建生態(tài)倫理的新境界。
傳統(tǒng)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)往往否認(rèn)環(huán)境質(zhì)量和自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,割裂地把社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程看成創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的唯一過(guò)程,將自然物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程與社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程截然對(duì)立起來(lái),進(jìn)而令現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)蛻化為一種以排放大量廢料為特征的單向度、線(xiàn)性生產(chǎn)方式。而當(dāng)代環(huán)境倫理學(xué)則秉持“非人類(lèi)的存在和自然界其他事物的狀態(tài)具有內(nèi)在價(jià)值”的觀點(diǎn),認(rèn)為工業(yè)生產(chǎn)是一種非線(xiàn)性、循環(huán)式生產(chǎn)過(guò)程。原料-產(chǎn)品-廢料(原料)-產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程具有不可割裂性和循環(huán)持續(xù)性特征,這與“五水共治”的生態(tài)學(xué)意義不謀而合。水作為生命之源,是生命、生態(tài)、生活、生產(chǎn)中最重要的循環(huán)資源?!拔逅仓巍敝兄挝鬯⒎篮樗?、排澇水、抓節(jié)水、保供水就是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體,互相影響互相促進(jìn)。造成水環(huán)境惡化,根子在傳統(tǒng)粗放的增長(zhǎng)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái),湖州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成的工業(yè)污染始終存在,多而散的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖造成大量污染排放,礦山過(guò)度開(kāi)采和水土流失造成泥沙入河,這些都是造成水環(huán)境惡化的主要原因。因此治水必須統(tǒng)籌布局、聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)型,通過(guò)全面治水倒逼企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富”與“生態(tài)優(yōu)、環(huán)境好”相統(tǒng)一的文明形態(tài)。
環(huán)境利己主義在傳統(tǒng)主客二分的思維模式主導(dǎo)下,把自然界完全當(dāng)成人類(lèi)的附庸和可以無(wú)限索取、掠奪的對(duì)象。而“五水共治”戰(zhàn)略導(dǎo)向所彰顯的生態(tài)正義觀正是對(duì)傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式下環(huán)境利己主義深刻反思的結(jié)果。生態(tài)正義是在承認(rèn)環(huán)境倫理價(jià)值的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)生態(tài)利益和生態(tài)責(zé)任的公正分配。治水就是要通過(guò)水環(huán)境綜合治理,協(xié)調(diào)好上下游、干支流、左右岸、城與鄉(xiāng)、發(fā)展與保護(hù)、當(dāng)代與后代的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益最大化,從而把經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、道德價(jià)值有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),這是一種新的協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的倫理范式?!拔逅仓巍彼w現(xiàn)的生態(tài)文明思維理念、生態(tài)化的生產(chǎn)和消費(fèi)方式以及生態(tài)正義價(jià)值指向,既是一種思維方式、價(jià)值目標(biāo)和行為準(zhǔn)則,也是一種環(huán)境倫理要求。其蘊(yùn)涵的環(huán)境倫理精神在于,我們應(yīng)以人類(lèi)所特有的道德自覺(jué)和環(huán)境責(zé)任來(lái)處理人與自然之間的關(guān)系,尊重自然的內(nèi)在價(jià)值和客觀規(guī)律,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
“五水共治”治綠了錢(qián)江
近年來(lái),浙江省湖州市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“五位一體”建設(shè)總布局以及浙江省委省政府建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活的戰(zhàn)略部署,以“五水共治”為總抓手,以生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為目標(biāo),從生態(tài)理念、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)品牌和生態(tài)機(jī)制等方面全力推進(jìn)生態(tài)美麗家園建設(shè)。
一是牢固確立生態(tài)優(yōu)先理念。堅(jiān)持把“綠水青山就是金山銀山,生態(tài)優(yōu)勢(shì)就是湖州的最大優(yōu)勢(shì)”的理念作為“五水共治”的核心所在。湖州市繼2003年提出建設(shè)“生態(tài)市”的奮斗目標(biāo)以后,2007年提出加快建設(shè)“現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市”和打造“生態(tài)湖州”的戰(zhàn)略目標(biāo)。2010年又進(jìn)一步明確為建設(shè)“富饒、秀美、宜居、樂(lè)活的現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市”的發(fā)展目標(biāo),真正將生態(tài)優(yōu)先理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,轉(zhuǎn)化為全市廣大干部群眾的具體實(shí)踐。2014年國(guó)家六部委聯(lián)合下發(fā)《浙江省湖州市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)方案》,這也是全國(guó)首個(gè)以地級(jí)市為單位的生態(tài)文明建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作,市委書(shū)記牽頭組織《湖州市生態(tài)文明建設(shè)的思路和對(duì)策》調(diào)查研究,市長(zhǎng)多次主持研究部署推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作,市人大、市政協(xié)將生態(tài)文明建設(shè)列入每年監(jiān)督和議政的重點(diǎn)。通過(guò)媒體宣傳、教育培訓(xùn)、公眾參與等多種途徑宣講生態(tài)文明,在報(bào)刊電視開(kāi)設(shè)環(huán)保宣教專(zhuān)欄,將生態(tài)保護(hù)納入干部培訓(xùn)和中小學(xué)思想道德教育,連續(xù)五年開(kāi)展民間環(huán)保公益使者評(píng)選等系列活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變了干部群眾的思想觀念,提高了公眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。
二是加快培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)“五水共治”的重中之重。科學(xué)制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,培育發(fā)展先進(jìn)裝備、新能源、生物醫(yī)藥三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升金屬新材、現(xiàn)代家居、特色紡織三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),同時(shí)加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。在全市開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)實(shí)施生態(tài)化建設(shè)與改造,全面啟動(dòng)十一個(gè)生態(tài)工業(yè)園建設(shè),推進(jìn)實(shí)施“天能循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”等一批工程項(xiàng)目,對(duì)高能耗高水耗企業(yè)、重金屬及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,廣泛開(kāi)展節(jié)地節(jié)水節(jié)電行動(dòng)和綠色企業(yè)創(chuàng)建,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確定膜法水處理行業(yè)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),制定實(shí)施示范基地規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃,拓展膜法水處理行業(yè)在治理污染實(shí)踐中的運(yùn)用,同時(shí)把環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為“南太湖精英計(jì)劃”重點(diǎn)引才領(lǐng)域之一,加強(qiáng)與科研院校合作,推進(jìn)生態(tài)環(huán)??萍计脚_(tái)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。嚴(yán)格控制新上高耗能、高排放項(xiàng)目,加大淘汰落后產(chǎn)能力度,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)技改和污染物減排項(xiàng)目建設(shè),全市“十一五”期間單位GDP能耗累計(jì)下降20.4%,COD、SO2分別累計(jì)削減19.86%和21.69%,超額完成了國(guó)家和省下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)。
三是切實(shí)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持把治理環(huán)境污染、解決突出環(huán)境問(wèn)題、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境作為當(dāng)前推進(jìn)“五水共治”的當(dāng)務(wù)之急。全面實(shí)施空氣、水源、土壤“三大清潔”行動(dòng)和公路邊、鐵路邊、河邊、山邊等區(qū)域潔化、綠化、美化“四邊三化”行動(dòng),狠抓重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治,加大對(duì)鉛蓄電池、電鍍、印染、制革、化工、造紙等高耗能重污染行業(yè)的整治力度,深入開(kāi)展礦山綜合治理,整治掛牌督辦突出環(huán)境問(wèn)題,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定改善。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)推進(jìn)太湖流域水環(huán)境綜合治理的精神要求,太湖市組織實(shí)施水源保護(hù)、污水處理設(shè)施、工業(yè)點(diǎn)源治理、河道整治等一批重大水污染防治項(xiàng)目累計(jì)243個(gè)、完成投資179億元,全面落實(shí)水環(huán)境綜合治理各項(xiàng)措施,水環(huán)境質(zhì)量得到改善并保持穩(wěn)定,縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,全市入太湖河流斷面水質(zhì)連續(xù)五年全部保持Ⅲ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)。圍繞提升農(nóng)村環(huán)境整體質(zhì)量、提升農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共享率、提升農(nóng)村環(huán)境整治的可持續(xù)性和提升群眾參與環(huán)境整治的主動(dòng)性,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治,高質(zhì)量完成中央農(nóng)村環(huán)境連片整治年度任務(wù),全市有900多個(gè)行政村實(shí)施生活污水治理工程,覆蓋面達(dá)到90%以上。努力治理和控制農(nóng)業(yè)面源污染,全市完成存欄生豬一百頭以上規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的治理及五十頭以上治理試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方施肥項(xiàng)目縣區(qū)全覆蓋、高效低毒新農(nóng)藥推廣面達(dá)到90%以上,完成外蕩水域珍珠養(yǎng)殖的清理,推廣龜鱉等特種水產(chǎn)的生態(tài)養(yǎng)殖。
四是不斷創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)機(jī)制。堅(jiān)持把體制機(jī)制創(chuàng)新作為推進(jìn)“五水共治”的動(dòng)力之源,從制度層面為生態(tài)文明建設(shè)工作提供保障。完善生態(tài)環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策,把“五水共治”和生態(tài)建設(shè)作為公共財(cái)政支出重點(diǎn),加大投入力度,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策手段,大力推進(jìn)環(huán)保、節(jié)能項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易制度、水權(quán)制度、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)制度和污水、垃圾處理收費(fèi)制度改革,實(shí)施綠色信貸、綠色保險(xiǎn),同時(shí)利用貸款、BOT、BT等多種方式,拓寬項(xiàng)目建設(shè)的融資渠道。將“五水共治”納入縣區(qū)綜合考核指標(biāo)體系,下達(dá)縣區(qū)、部門(mén)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書(shū),實(shí)行生態(tài)市考核“實(shí)名通報(bào)制”、環(huán)保重大事故“一票否決制”、生態(tài)危害“官員問(wèn)責(zé)制”,將生態(tài)考核結(jié)果與政績(jī)考核、項(xiàng)目審批、保證金直接掛鉤。制定實(shí)施環(huán)境工程單位信用評(píng)價(jià)、上市企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)披露、環(huán)境保護(hù)公益訴訟、第三方總量核查、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、公安聯(lián)絡(luò)等制度,實(shí)施排污許可證制度、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果縣區(qū)政府通報(bào)制、環(huán)境違法企業(yè)公開(kāi)道歉承諾制、媒體通報(bào)制等制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督。
在地方轟轟烈烈推進(jìn)“五水共治”與生態(tài)環(huán)境治理過(guò)程中,取得了一些經(jīng)驗(yàn)和成效,同時(shí)也遇到不少困惑與阻力,在反思的過(guò)程中需要不斷探索前行。
一是“五水共治”所秉承的生態(tài)倫理觀如何更好地實(shí)現(xiàn)古為今用,西為中用。筆者以為,這其實(shí)是一個(gè)一體兩面的問(wèn)題。一方面,當(dāng)代環(huán)境倫理學(xué)的很多思想其實(shí)都可以在傳統(tǒng)文化中找到源頭。如儒家“天人合一”思想,道家“人法地,地法天,天法道,道法自然”的思想等,都體現(xiàn)出古人尊重自然、敬畏自然的意識(shí),強(qiáng)調(diào)人類(lèi)應(yīng)當(dāng)遵從效法自然界本身的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展方式。實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,是我國(guó)傳統(tǒng)文化的一個(gè)重要理念,這與現(xiàn)代生態(tài)倫理學(xué)觀念存在諸多近似之處。我國(guó)傳統(tǒng)文化中體現(xiàn)出的淳樸的生態(tài)倫理思想,為構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)倫理學(xué)提供了不可或缺的文化資源和哲學(xué)基礎(chǔ)。當(dāng)然,對(duì)于歷史傳統(tǒng)文化中體現(xiàn)出的比較濃厚的封建宗法倫理色彩,以及用道德教化壓制人的個(gè)性和自由的傾向,也需要辯證的分析看待。另一方面,興起于西方的生態(tài)倫理學(xué)思想和觀點(diǎn)與中國(guó)地方實(shí)踐的適應(yīng)性與匹配度上還是有一些問(wèn)題。如何推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)倫理學(xué)的本土化,建構(gòu)既立足于中國(guó)特色、符合中國(guó)實(shí)際的生態(tài)倫理學(xué),又避免亦步亦趨的西方范式,筆者以為離不開(kāi)二個(gè)層面的轉(zhuǎn)換:一是價(jià)值認(rèn)識(shí)上要實(shí)現(xiàn)從純粹道德理性向?qū)嵺`理性的轉(zhuǎn)變,二是價(jià)值評(píng)價(jià)上要實(shí)現(xiàn)從外向性尺度到內(nèi)向性尺度的轉(zhuǎn)變。
二是大眾思維模式中,根深蒂固存在著關(guān)于市場(chǎng)邏輯與生態(tài)要求的天然相悖之處,何以扭轉(zhuǎn)。不可否認(rèn),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境互為因果、互相依賴(lài)、互相影響,甚至此消彼長(zhǎng)的關(guān)系在所難免。概因市場(chǎng)的本質(zhì)是要“使自己幸?!?,而道德的本質(zhì)是“使他人幸?!?。遵循市場(chǎng)邏輯便是“通過(guò)使自己幸福而達(dá)到他人的幸?!?,他的潛在效用在于激勵(lì)人們追求自我利益最大化;道德的邏輯則是“通過(guò)使他人幸福而達(dá)到自己的幸?!?,這里訴諸的是一種“圣人之德”。兩種截然相反的進(jìn)路昭示,要獲得超越單一市場(chǎng)邏輯之上的環(huán)保進(jìn)路,必須實(shí)現(xiàn)二者在一定層面的融通和對(duì)話(huà)。事實(shí)上,中國(guó)素來(lái)崇尚以德導(dǎo)利、義利兼具的經(jīng)濟(jì)倫理思想,追求“物我一體”、“天人相應(yīng)”的生態(tài)倫理精神和道德境界,這些都證明了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)倫理和傳統(tǒng)環(huán)境倫理在某種層面是可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)在統(tǒng)一的。當(dāng)今,如何通過(guò)市場(chǎng)的思路、市場(chǎng)的機(jī)制、市場(chǎng)的方式和手段來(lái)促發(fā)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)資本與道德、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)在更高層面、更廣領(lǐng)域、更長(zhǎng)時(shí)期的機(jī)緣互補(bǔ),從根本上說(shuō),恐怕還是得建構(gòu)一種從經(jīng)濟(jì)生態(tài)化到生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的融通橋梁,通過(guò)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展思路,最終達(dá)成經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的雙贏。
三是伴隨資源的枯竭與環(huán)境的惡化,湖州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙重壓力之下如何謀求“突圍”的持續(xù)動(dòng)力。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn),人類(lèi)發(fā)展從原始文明走向生態(tài)文明。但傳統(tǒng)工業(yè)文明追求與自然資源供給能力、生態(tài)環(huán)境承載能力的矛盾日益尖銳,湖州經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路在腹背受敵的情形下,唯有徹底摒棄以往的發(fā)展模式和發(fā)展路徑,轉(zhuǎn)向文明理念要引導(dǎo)力,向科學(xué)技術(shù)要支撐力,向制度建設(shè)要保障力。當(dāng)前生態(tài)建設(shè)的嚴(yán)峻形勢(shì)強(qiáng)烈呼吁科技的重大創(chuàng)新突破,不斷加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)攻關(guān)和示范推廣,以強(qiáng)有力的技術(shù)支撐水污染、水環(huán)境治理,切實(shí)增強(qiáng)湖州市生態(tài)環(huán)境的承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力。同時(shí),建設(shè)生態(tài)美麗家園必須將治水治氣治污通通納入法治化軌道,避免運(yùn)動(dòng)式、一陣風(fēng)式的治理思路,要緊緊依賴(lài)而非疑忌公眾的環(huán)保維權(quán)熱情,并盡力為這種社會(huì)參與和監(jiān)督作用的發(fā)揮提供一條制度化通道,從而不斷健全生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和考核評(píng)價(jià)體系,為建設(shè)生態(tài)美麗家園和美好幸福生活提供保障。
(作者單位:浙江湖州市黨校 )
生態(tài)湖州的美麗風(fēng)光