近年來，湖南省常寧市著力推行林權流轉(zhuǎn)改革，做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)，使林權證變成可以取錢的“金卡”，有效地調(diào)動了林農(nóng)的生產(chǎn)積極性。

常寧市政府出臺了《關于金融機構(gòu)支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》、《森林資源資產(chǎn)評估、抵押登記申辦程序》和《農(nóng)村信用社油茶林貸款操作規(guī)程》等政策性文件，組建了林權管理服務中心。創(chuàng)新“林權返租”經(jīng)營模式，林業(yè)公司按照“林地租賃”模式將林地使用權過戶到公司，由公司出資并提供技術指導，而農(nóng)戶只出勞動力，所經(jīng)營的茶果收摘后公司與農(nóng)戶按6：4進行分配，這種雙贏的模式，深受老百姓的喜愛。

另外，常寧市財政局注資500萬元建立林權貸款貼息基金，對經(jīng)營油茶林規(guī)模3.33公頃以上的公司和大戶按1000元/667平方米的標準配置信貸資金，市財政貸款貼息50%，貸款期限最長達10年，給經(jīng)營者和金融部門吃下了“定心丸”。

目前，通過林權交易管理中心已開展森林資源流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)評估和林權抵押貸款等業(yè)務。endprint