我們前文說(shuō)到，1926年開(kāi)始，朱騰芬等在崳山島成立墾殖公司，引進(jìn)僑資，開(kāi)發(fā)漁林，人煙大集，昌盛一時(shí)。但是好景不長(zhǎng)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，日寇軍艦縱橫海疆，沿海盜匪蜂起，時(shí)時(shí)騷擾甚至洗劫崳山。海島無(wú)法生存，島民紛紛舉家逃亡，流離失所，慘狀難以盡述。

1940年，閩浙沿海城市相繼淪陷，無(wú)恥漢奸，投靠日寇，日偽軍“福建和平救國(guó)軍第二集團(tuán)軍第一路軍”司令林義和，于當(dāng)年八月間，和蔡功率數(shù)十人槍闖入崳山，宣布成立日偽政權(quán)“福建崳山維持會(huì)”。幾天后，林義和離開(kāi)崳山，委蔡功為“崳山維持會(huì)”主任。維持會(huì)在馬祖墾殖公司舊址辦公，下設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)、民政科、財(cái)政科、建設(shè)科、警察局、稅務(wù)局、庶務(wù)科和軍事科等。維持會(huì)機(jī)構(gòu)如此龐大，其經(jīng)濟(jì)來(lái)源除稅收和搶劫外，還從事貿(mào)易活動(dòng)。其時(shí)，我國(guó)陸上交通梗阻，南北貨物交流多靠海運(yùn)，海域?yàn)槿湛芩兀瑣Ｉ綅u以其地理有利條件遂為南北貨物集散地，維持會(huì)經(jīng)營(yíng)各種商行，東至日本、臺(tái)灣，北至天津、上海，物資源源涌進(jìn)。馬祖澳至大使澳沿途搭蓋簡(jiǎn)易商店、商行數(shù)百間，并設(shè)有妓院、煙館、賭場(chǎng)。馬祖澳日宰生豬十多只，港面常泊大船數(shù)百艘，儼然一大商埠。由于“經(jīng)營(yíng)得力”，深得日酋嘉許，1942年，蔡功被加封為“閩浙邊區(qū)和平救國(guó)軍第一路軍司令”，司令部設(shè)崳山，下轄臺(tái)州列島、溫州列島和福寧列島。

據(jù)《福鼎縣政府志》統(tǒng)計(jì)，崳山全島有房屋1500間（多系茅屋），敵占后拆掉150間改建營(yíng)房。原有漁戶450戶漁民2500多人，大小船只250艘，年產(chǎn)各種漁類(lèi)2500擔(dān)，另有漁商20家；淪陷后，漁民搬遷，魚(yú)產(chǎn)減少。農(nóng)業(yè)方面，年產(chǎn)薯絲100多噸，小麥、稻谷各25噸左右，大、小豌豆各10多噸，可供全島居民半年口糧；淪陷后，日偽實(shí)行毒化政策，迫種鴉片，致糧食短缺，糧價(jià)日昂，民不聊生。

淪陷期間，崳山日偽軍在沿海一帶騷擾頻繁，是時(shí)縣政府不時(shí)派人偵察崳山日偽動(dòng)態(tài)，下令硤門(mén)鄉(xiāng)公所嚴(yán)密監(jiān)視，至少每天一報(bào)。1941年6月，崳山日偽軍300余人在魚(yú)井登陸，進(jìn)犯硤門(mén)。其時(shí)當(dāng)?shù)貒?guó)民黨軍只有一個(gè)分隊(duì)，寡不敵眾，不戰(zhàn)自退山頭，敵人將硤門(mén)掠奪一空后揚(yáng)長(zhǎng)而去。1944年6月間，崳山日偽軍已糾集1000多人，配有機(jī)槍、炮、艇、無(wú)線電臺(tái)等。同時(shí)，“柘榮隊(duì)”（大刀會(huì)）200多人，也前去投靠蔡功，以后北礵島余長(zhǎng)淦部也歸崳山日偽管轄，勢(shì)力范圍日益擴(kuò)大。是年7月，匪首蔡功與林友森（維持會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)）發(fā)生火拼，林被擊斃，其子受傷。當(dāng)月27日，日偽軍征集帆船四五十只，再次侵?jǐn)_霞浦隴頭，劫去糧食30噸。隨后，又集中帆船8只，大刀會(huì)徒80多人，日偽軍數(shù)百名，攻打浙江臺(tái)州，掠回一批貨物及機(jī)槍3挺，步槍50余支。下半年，日軍在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)中節(jié)節(jié)失利，我國(guó)海域漸為同盟國(guó)海軍所控制，崳山日偽軍船艦及維持會(huì)商船亦不敢輕易出海，貨源斷絕，商店、商行逐漸倒閉，外地商人紛紛離島。1945年7月，崳山日偽軍尚有五六百人，分駐東角、芒黨、魚(yú)鳥(niǎo)、蘆竹、馬祖等澳。其中蘆竹港日偽軍囤糧50多噸和布匹一批。

1945年8月，抗戰(zhàn)勝利，日本投降，崳山光復(fù)。11月，奉省令福鼎縣長(zhǎng)王道純派硤門(mén)鄉(xiāng)長(zhǎng)孔昭經(jīng)等三人前往崳山辦理接管事宜，將全島編為祖竹（馬祖至蘆竹）、東灶（東角至灶燠）、魚(yú)黨（魚(yú)鳥(niǎo)至芒黨）三個(gè)保，557戶，3000人，歸屬硤門(mén)鄉(xiāng)管轄。

崳山光復(fù)后，日本人巖田幸雄于1946年夏天潛入崳山島，化名蔡得海，以商人身份，在崳山設(shè)立“崳山開(kāi)發(fā)公司”，雀噪一時(shí)。巖田幸雄到崳山時(shí)，召集群眾集會(huì)，宣傳其來(lái)崳開(kāi)發(fā)“宗旨”：漁業(yè)方面要改進(jìn)漁具以提高產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)方面采用新式農(nóng)機(jī)具，設(shè)立商行及航運(yùn)，為每個(gè)保建蓋一所學(xué)校云云，過(guò)了一段時(shí)間，果然運(yùn)進(jìn)幾船物資，把面粉、大米、煤油、火柴、舊衣服、罐頭食品等銷(xiāo)售或贈(zèng)送給群眾，對(duì)當(dāng)?shù)鼗钴S人士還贈(zèng)與銀元、金戒指、金塊等，還發(fā)放低息貸款。又在前墾殖公司朱騰芬先生墓前結(jié)彩膜拜，興建墓園圍墻，種植花木，寄語(yǔ)朱騰芬后人，前來(lái)合作開(kāi)發(fā)。巖田幸雄為了取得民心，長(zhǎng)期立足，確實(shí)煞費(fèi)苦心。正當(dāng)他自鳴得意之時(shí)，1948年春，福鼎縣長(zhǎng)吳錫璋奉上峰密令，親率縣保安隊(duì)，聲言視察，前往崳山將巖田幸雄逮捕歸案。所謂開(kāi)發(fā)公司，開(kāi)張不久，就宣告結(jié)束。事后，人們才知道，蔡得海原來(lái)是日本戰(zhàn)犯巖田幸雄。巖田幸雄被捕后在福鼎拘押了一個(gè)多月，后押解上?！叭毡緫?zhàn)犯管理所”，1948年遣返日本。

前門(mén)趕虎，后門(mén)進(jìn)狼。1948年11月至12月之間，霞浦牙城大刀會(huì)和平陽(yáng)橋墩大刀會(huì)又先后潛入崳山島作亂。至1949年春，大刀會(huì)首朱超高、朱超水兄弟，已聚集大刀會(huì)徒200多人，總部設(shè)馬祖澳，魚(yú)鳥(niǎo)、東角各澳也駐扎有少數(shù)“法兵”。大刀會(huì)四處行劫籌餉，崳山人民又一次處于水深火熱之中。1949年7月，福鼎已經(jīng)解放月余，福建省主席朱紹良，為妄圖挽回殘局，搜羅地方軍政黨羽，還委任曾文光（福鼎桐山人）為福鼎縣長(zhǎng)，潛入崳山暗地活動(dòng)，與大刀會(huì)首朱超高等狼狽為奸，妄圖東山再起。

1949年10月7日，中國(guó)人民解放軍21軍63師188團(tuán)2營(yíng)，在福鼎縣大隊(duì)一中隊(duì)配合下，一舉解放崳山島，斃敵48人，生俘縣長(zhǎng)曾文光，大刀會(huì)首朱超高、王松惠等230人，繳獲機(jī)槍一挺、步槍18支、駁殼槍8支、手槍3支，及大刀、梭標(biāo)100多件。

從此，崳山人民重見(jiàn)天日。