程瑛
第一次紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利、致敬崢嶸歷史的盛大閱兵,在天安門城樓上發(fā)表講話的習(xí)近平,毫無預(yù)兆地,宣布中國軍隊(duì)將裁減員額30萬。
受閱部隊(duì)箭在弦上,觀禮人潮屏住呼吸。而此時(shí),中國最高領(lǐng)導(dǎo)人、人民解放軍最高統(tǒng)帥,他的視野中不只有熱烈輝煌,更有必須全力以赴的歷史使命。
很快,國防部發(fā)言人即向媒體解說:將解放軍員額減至200萬,旨在表達(dá)“同世界各國一道共護(hù)和平、共謀發(fā)展、共享繁榮的誠意和愿望”;同時(shí),將推出新的改革舉措,“以國家核心安全需求為導(dǎo)向,逐步提高軍事力量建設(shè)水平”——未來兩年內(nèi),老舊裝備部隊(duì)將被壓減,機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員將被縮編,解放軍將更加精干、高效。
習(xí)近平這一宣告,成為閱兵足音意味深長的回響,被視作新一輪國防和軍隊(duì)改革正式啟動(dòng)的信號(hào)。
“靡不有初,鮮克有終”——善于用典的習(xí)近平在講話中引用《詩經(jīng)·大雅》中的這句詩,也曾被毛澤東批注在《明史》的書頁上,警示那種“其興也勃,其亡也忽”的封建王朝治理怪圈,恰如他曾與黃炎培探討的“興亡周期律”。
習(xí)近平以此詩意地表達(dá)著中國共產(chǎn)黨的政治理想,訴說對(duì)于中華民族偉大復(fù)興的期望——堅(jiān)忍不拔,持之以恒,善始善終。
在天安門城樓上,大約10分鐘的講話中,“和平”一詞被18次提及。
2014年12月13日,在首個(gè)南京大屠殺死難者國家公祭日,他也曾23次提及“和平”。
在多個(gè)場合,習(xí)近平常常將和平比喻為陽光、雨露和空氣。
這位善用儒家思想資源的領(lǐng)導(dǎo)人,面對(duì)外部世界,宣講最多的理念就是“和平”,比如“和為貴”、“四海之內(nèi)皆兄弟”。
和平可貴,但從不來自祈求或賜予。
面對(duì)鐵甲轔轔、長劍昂然的受閱部隊(duì),習(xí)近平既強(qiáng)調(diào)“珍愛和平”,也警示“世界仍很不太平,戰(zhàn)爭的達(dá)摩克利斯之劍依然懸在人類頭上”,更要求“堅(jiān)決捍衛(wèi)中國人民抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果”。
中國人最愛講辯證法。在戰(zhàn)爭與和平的辯證關(guān)系中,能戰(zhàn)方能止戰(zhàn),越不能打越可能挨打,準(zhǔn)備打才可能不必打,這是百余年慘痛歷史烙下的教訓(xùn),是抗戰(zhàn)歲月沉甸甸的遺產(chǎn),也是習(xí)近平倡導(dǎo)軍隊(duì)“能打仗、打勝仗”的真正內(nèi)涵。
一代人要有一代人的擔(dān)當(dāng)
如習(xí)近平所說,抗日戰(zhàn)爭的勝利,是近代以來中國抗擊外敵入侵的第一次完全勝利,重新確立了中國在世界上的大國地位,開辟了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。
戰(zhàn)爭塑造民族精神??谷諔?zhàn)爭無疑是中國現(xiàn)代民族精神的成長起點(diǎn)。一個(gè)國家、一個(gè)民族的命運(yùn)和道路,在這里觸底反彈。
而此前5個(gè)月,是中日《馬關(guān)條約》簽訂120周年,這份讓中國人錐心泣血的喪權(quán)辱國條約,與2014年中國軍方曾大規(guī)模紀(jì)念的甲午之殤一起,曾讓中國更深地陷落于任人宰割的煉獄。
對(duì)于中華民族而言,如果說紀(jì)念甲午是為了永鑄憂患意識(shí),那么,紀(jì)念抗戰(zhàn)至少著眼于一條必然之理——在攸關(guān)民族存亡的重要關(guān)頭,有擔(dān)當(dāng),不退縮,浴血淬煉,脫胎換骨。
習(xí)近平曾說:“一代人要有一代人的擔(dān)當(dāng);歷史的接力棒交到了我們手里,必須要有勇氣、有膽識(shí)、有擔(dān)當(dāng)?!?/p>
作為解放軍最高統(tǒng)帥,這份清醒,一方面來自歷史時(shí)空中的思考,另一方面來自對(duì)外部世界和中國安全態(tài)勢(shì)的判斷。
對(duì)于甲午之?dāng)?,國防大學(xué)政委、軍事戰(zhàn)略專家劉亞洲上將的分析是,并非軍隊(duì)之?dāng)?,而是國家之?dāng)?、制度之?dāng) ?/p>
習(xí)近平曾兩次提及甲午教訓(xùn),將其形容為“剜心之痛”。
“軍事上的落后一旦形成,對(duì)國家安全的影響將是致命的。我經(jīng)??粗袊囊恍┦妨?,一看到落后挨打的悲慘情景就痛徹肺腑!”在2013年12月末的一次重要會(huì)議上,他這樣說。
2015年9月3日,紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會(huì)在北京天安門廣場隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主常習(xí)近平同外方領(lǐng)導(dǎo)人一起登上天安門城樓
而抗戰(zhàn)歷史,則成為中央政治局集體學(xué)習(xí)的主題,并特別強(qiáng)調(diào)其“維護(hù)民族獨(dú)立和自由、捍衛(wèi)祖國主權(quán)和尊嚴(yán)”的價(jià)值。
習(xí)近平在多次公開講話中闡述了這樣的判斷:中國前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心,前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心,但前進(jìn)的道路決不會(huì)一帆風(fēng)順。
“中國威脅論”喧嚷多年,有人反復(fù)拋出“國強(qiáng)必霸、強(qiáng)強(qiáng)必爭”的“修昔底德陷阱”之論,認(rèn)為這是大國之路上難以跳脫的歷史宿命。
習(xí)近平在2014年1月接受美國《赫芬頓郵報(bào)》子報(bào)《世界郵報(bào)》專訪時(shí)堅(jiān)定反駁:強(qiáng)國只能追求霸權(quán)的主張不適用于中國,中國沒有實(shí)施這種行動(dòng)的基因。
不追求霸權(quán),并不意味著在軍隊(duì)建設(shè)上止步不前。恰恰相反,一個(gè)軍事軟弱的富國,不僅不能確保自己的安全,還可能招致地區(qū)危機(jī),遑論承擔(dān)必需的國際責(zé)任。
習(xí)近平提出了總體國家安全觀,“富國才能強(qiáng)兵,強(qiáng)兵才能衛(wèi)國”,強(qiáng)調(diào)既重視自身安全,又重視共同安全,打造“命運(yùn)共同體”。
今日中國,追求和平,追求國家安全。
國防大學(xué)教授金一南少將接受媒體采訪時(shí)說過一段話,中國現(xiàn)在需要的不是對(duì)戰(zhàn)與不戰(zhàn)、勝與不勝的爭論,而是要展示自己為捍衛(wèi)國家利益和民族尊嚴(yán)不惜一切的氣魄。這一點(diǎn)超越勝敗。
邊“打仗”邊改革
落后的軍隊(duì)未必是裝備劣勢(shì)的軍隊(duì),但一定是觀念陳舊的軍隊(duì)。
由美國啟動(dòng)的世界新軍事變革,被比喻為一只高速旋轉(zhuǎn)的圓盤——如果身處邊緣,就很容易被甩出去。
在這場以信息化、智能化和創(chuàng)新為特點(diǎn)的變革中,美國、俄羅斯、日本等發(fā)達(dá)國家先行一步,印度、巴西、越南等發(fā)展中國家緊隨其后。這對(duì)于機(jī)械化任務(wù)尚未全面完成、同時(shí)又面臨信息化任務(wù)的解放軍來說,挑戰(zhàn)不言而喻。
盡管武器裝備在不斷升級(jí),但解放軍的體制編制和指揮體系,仍是在機(jī)械化半機(jī)械化戰(zhàn)爭環(huán)境下形成的,一些與國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展緊密相關(guān)的政策制度,脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,國防和軍隊(duì)建設(shè)需要更好地納入國家的整體發(fā)展體系之中。
36年前,當(dāng)大學(xué)畢業(yè)生習(xí)近平穿上軍裝,進(jìn)入中央軍委工作時(shí),中國軍隊(duì)正開始經(jīng)歷“邊打仗變改革”的急速蛻變——南部邊境的戰(zhàn)事,刺激了解放軍的精簡整編與機(jī)械化轉(zhuǎn)型,正規(guī)化和戰(zhàn)斗力成為追求目標(biāo)。
如今,當(dāng)習(xí)近平親自統(tǒng)帥世界規(guī)模第一的軍隊(duì),他面臨的仍然是“邊‘打仗邊改革”——打一場針對(duì)解放軍“和平積弊”的整肅之仗,同時(shí)推動(dòng)整個(gè)軍隊(duì)再次脫胎換骨,以匹配世界第二大經(jīng)濟(jì)體的安全與發(fā)展需求。
他鐵腕治軍,要求軍人要“有靈魂、有本事、有血性、有品德”,要求“軍隊(duì)要像軍隊(duì)的樣子”,特別是對(duì)高中級(jí)干部,立下“鐵規(guī)矩”,畫出了警戒線。
一方面是軍隊(duì)反腐突進(jìn),無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍;另一方面是訓(xùn)練演習(xí)規(guī)模、強(qiáng)度增大,甚至其中的流血犧牲也不再保密,這被外界視為高層強(qiáng)調(diào)“貼近實(shí)戰(zhàn)”的強(qiáng)烈信號(hào)。
2015年9月3日,徒步方隊(duì)接受檢閱
整肅風(fēng)紀(jì)帶來公眾看得見的變化,而這些其實(shí)是在為“看不見的變化”醞釀氛圍、準(zhǔn)備條件。與中國的改革進(jìn)程同步,軍隊(duì)改革也已進(jìn)入“深水區(qū)”。
十八大后不久,人們發(fā)現(xiàn),習(xí)近平每到一地參加大型活動(dòng)或視察調(diào)研,幾乎都會(huì)同時(shí)安排視察當(dāng)?shù)伛v軍,足跡遍布七大軍區(qū)、各軍兵種以及武警部隊(duì)。每次視察“節(jié)目”豐富——檢閱部隊(duì),登上艦艇、戰(zhàn)車、新型轟炸機(jī),親自操縱儀器,觀摩實(shí)彈射擊,在艦船航泊日志上簽字,在邊境哨所與戰(zhàn)士一起執(zhí)勤。
他關(guān)注基層部隊(duì)的生活細(xì)節(jié),常常會(huì)與戰(zhàn)士同桌而坐,吃簡單的自助餐;他關(guān)心高原駐軍有沒有新鮮蔬菜吃、看病是否方便,甚至親手去試試浴室的水熱不熱;2014年隆冬的內(nèi)蒙古,在雪野中碰上一隊(duì)巡邏的士兵,習(xí)近平摘下手套和他們一一握手,其時(shí)正是零下30攝氏度的嚴(yán)寒之際。
跟隨著習(xí)近平的視察腳步,軍隊(duì)的新裝備、很少示人的軍事基地,紛紛進(jìn)入公眾視線。
比如在三亞,他踏上了曾是海軍最大軍艦的“井岡山”艦;在西安,他登上了轟-6K戰(zhàn)機(jī)。
這些“曝光”被某些西方媒體揣測是為了“秀肌肉”,但對(duì)于深刻了解軍隊(duì)境況的習(xí)近平來說,他更希望喚起全軍官兵的自信與自豪,喚起全體國民對(duì)于軍隊(duì)和國防的關(guān)注與支持,喚起全世界人民集聚維護(hù)和平的正義力量。
共產(chǎn)黨不是農(nóng)民起義軍
2014年10月末,福建省西部的古田鎮(zhèn),中央軍委主席習(xí)近平率領(lǐng)400多名解放軍高層將領(lǐng),召開全軍政治工作會(huì)議。
在毛主席紀(jì)念園,他踏過151級(jí)臺(tái)階,向毛澤東雕像獻(xiàn)上花籃。
由于1929年的“古田會(huì)議”,這個(gè)小鎮(zhèn)成為中共黨史和解放軍軍史上的一個(gè)重要地標(biāo)。
解放軍一貫將“思想政治工作”視作“生命線”。曾在朝鮮戰(zhàn)場上與中國軍人交手的美國人說,在戰(zhàn)爭中從未發(fā)現(xiàn)一支健全的共產(chǎn)黨軍隊(duì)陷入解體。不管這支軍隊(duì)損失如何嚴(yán)重,只要黨組織還保持完好,他們就有抵御能力。
在解放軍建軍88年歷史上,總共召開過15次全軍政治工作會(huì)議,但從未選址古田。這次會(huì)議早在2013年5月就由習(xí)近平鄭重提出,其后他親自選定了會(huì)址。
古田會(huì)議是紅四軍第九次黨代表大會(huì),其重要價(jià)值在于,中國共產(chǎn)黨以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),完成了對(duì)一支傳統(tǒng)農(nóng)民軍隊(duì)的改造。中國共產(chǎn)黨沒有成為任何一支農(nóng)民起義隊(duì)伍的“尾巴”。
在古田會(huì)議之前,當(dāng)時(shí)平均年齡30歲左右的中共領(lǐng)導(dǎo)者團(tuán)隊(duì),有過分歧、討論甚至斗爭。因此,研究者評(píng)價(jià)說,古田會(huì)議的成果不只是明確了“黨指揮槍”這一鐵律,提出了“思想建黨、政治建軍”的原則,更關(guān)鍵的是,它見證了中共領(lǐng)導(dǎo)人的成熟,通過探索者團(tuán)隊(duì)的“試錯(cuò)糾錯(cuò)”,鍛造了一支新型軍隊(duì)。
“在古田會(huì)議召開85周年之際,我們?cè)俅蝸淼竭@里,目的是尋根溯源,深入思考當(dāng)初是從哪里出發(fā)的、為什么出發(fā)的。”習(xí)近平這樣說。
從哪里出發(fā),為什么出發(fā),這些頗有哲學(xué)意味的命題,已不僅僅是針對(duì)解放軍的政工干部而言,對(duì)于這支88歲的軍隊(duì),乃至這個(gè)94歲的政黨,意義都很現(xiàn)實(shí)。
1929年12月28日至29日,中國工農(nóng)紅軍第四軍第九次黨的代表大會(huì)即著名的古田會(huì)議,在福建省上杭縣古田村召開。圖為反映古田會(huì)議的油畫
就在這次會(huì)議召開前3天的2014年10月27日,軍事檢察院對(duì)中央軍委原副主席徐才厚涉嫌受賄犯罪案件偵查終結(jié),移送審查起訴。
再前推至2014年3月,中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立,習(xí)近平擔(dān)任組長,“親自運(yùn)籌、親自指揮”。
習(xí)近平到基層部隊(duì)考察時(shí),常常與級(jí)別不高的干部見面,讓更多基層軍官能夠?qū)娢乃悸?、決心有直觀認(rèn)識(shí)。
十八大后到2014年末,習(xí)近平先后5次在中南海勤政殿和八一大樓,同90名新提升的軍級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部談話。
新華社的報(bào)道說,面對(duì)面的交流,使這些將領(lǐng)深入領(lǐng)悟了習(xí)主席建軍治軍重要思想,感受到了統(tǒng)帥的高度重視。
解放軍高級(jí)將領(lǐng)的人事安排,也凸顯了治軍、用人的新思路:受重用者,或是有豐富的基層歷練經(jīng)驗(yàn),或是一線帶兵的各集團(tuán)軍主官,或是從事高級(jí)尖端武器裝備研發(fā)的科技型人才。外界評(píng)論說,這符合其多次強(qiáng)調(diào)的“要堅(jiān)持用打仗的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備”的理念。
新一屆中央軍委強(qiáng)調(diào)的是,靠品德、才干贏得重任,選人用人向基層傾斜、向?qū)嵏烧邇A斜。
由習(xí)近平親自決策部署,從2013年4月開始,中央軍委集中對(duì)全軍和武警部隊(duì)軍級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核,歷時(shí)9個(gè)月。官方媒體用“大范圍、高規(guī)格、深層次”來形容這次考核,認(rèn)為此舉體現(xiàn)了匡正軍隊(duì)選人用人風(fēng)氣的堅(jiān)定決心。
抓住機(jī)會(huì)窗口,跨過“火焰山”
2015年初夏,不少解放軍軍官都在忙著控制體重——所有60歲以下的軍官無一例外都要符合體重標(biāo)準(zhǔn),否則會(huì)在升職晉銜時(shí)遭遇障礙。
這只是中國軍隊(duì)龐大改革計(jì)劃中的一個(gè)微觀部分。
88歲的解放軍一直在改革。特別是在戰(zhàn)爭年代、在這支軍隊(duì)還十分弱小之時(shí),改革直接關(guān)系生死,因此動(dòng)力更強(qiáng)大、步伐更堅(jiān)決。
比如剛剛建軍的1927年,秋收起義失敗后,5000多人的部隊(duì)只剩不到1000人,“就像抓在手里的一把豆子,手一松就會(huì)散掉”。毛澤東主持的“三灣改編”,將中共組織嵌入連隊(duì),建立軍隊(duì)民主制度,使珍貴的種子得以保留,漸漸萌芽長大。
除了因自身的歷史際遇而重視改革,中國共產(chǎn)黨的軍隊(duì)也特別關(guān)注近代以來中國持續(xù)挨打的慘痛教訓(xùn),將之歸因于錯(cuò)失軍事變革的寶貴機(jī)遇。這一點(diǎn)在最近兩年被反復(fù)討論。
比如,劉亞洲曾撰文分析說,在近現(xiàn)代歷史上,舊中國軍隊(duì)曾頻繁改革,但總是走不出因利益而朽腐衰亡的宿命。
他認(rèn)為,中國特色軍事變革在經(jīng)歷了大力發(fā)展武器裝備的初始期后,正在進(jìn)入攻堅(jiān)期,這必是一項(xiàng)“鐵腕事業(yè)”。
習(xí)近平則將這次改革的艱險(xiǎn)比喻為“火焰山”。他曾多次明言,改革的對(duì)象就是那些長期積累的深層次問題——領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué),聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全,力量結(jié)構(gòu)不夠合理,政策制度改革相對(duì)滯后?!安桓母锸谴虿涣苏?、打不了勝仗的?!?/p>
他重申了鄧小平的法寶“解放思想”?!安荒苌碜舆M(jìn)了21世紀(jì),思想還停留在20世紀(jì)?!?/p>
他認(rèn)為,目前正是一個(gè)難得的機(jī)會(huì)窗口,機(jī)遇稍縱即逝,抓住了就能乘勢(shì)而上,抓不住就可能錯(cuò)過整整一個(gè)時(shí)代。
于是,在中共歷史上第一次,國防和軍隊(duì)改革作為獨(dú)立的一部分,被寫入中共中央全會(huì)的決定。
而國家安全委員會(huì)、中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,都屬于保障改革、消弭阻力的頂層設(shè)計(jì)。
這次改革被視為歷次軍隊(duì)改革中最深刻、利益調(diào)整最大的一次。中國軍隊(duì)在過去十余年間,致力于從機(jī)械化、半機(jī)械化轉(zhuǎn)向機(jī)械化、信息化復(fù)合發(fā)展,而最終還要轉(zhuǎn)變到信息化戰(zhàn)爭條件下的軍隊(duì)體制。因此,這次改革將是一種根本性的重塑。
2014年8月29日的中共中央政治局集體學(xué)習(xí),主題是世界軍事發(fā)展新趨勢(shì)和推進(jìn)中國軍隊(duì)軍事創(chuàng)新。習(xí)近平說,國際形勢(shì)正處在新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,各種戰(zhàn)略力量加快分化組合,而軍事變革正在其中?!斑@場世界新軍事革命直接影響著國家的軍事實(shí)力和綜合國力,關(guān)乎戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。”
在他看來,深化國防和軍隊(duì)改革,“這是我們回避不了的一場大考”,“該改的就要抓緊改、大膽改、堅(jiān)決改。”
2015年9月3日,領(lǐng)隊(duì)機(jī)梯隊(duì)飛行在北京上空
因此,當(dāng)他宣布裁軍30萬時(shí),對(duì)于軍隊(duì)改革期待已久的人,應(yīng)該并不驚訝。
而這一場致敬歷史的盛會(huì),也有了指向未來的新使命。
在福建工作時(shí)多次強(qiáng)調(diào)“水滴石穿”精神的習(xí)近平,不僅有決心,也有耐心。他常說的一句話是:“久久為功,善做善成?!?