王玉堂

黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，立足我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)際，提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則，提出了關(guān)于依法治國(guó)的一系列新觀點(diǎn)、新舉措，回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)關(guān)系等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署，是指導(dǎo)新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件。

法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。美國(guó)法學(xué)家伯爾曼曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)?！惫苡枚行У姆桑炔槐劂懣淘诖罄硎?，也不必銘刻在銅表上，而應(yīng)銘刻在公民的內(nèi)心中。真正意義上的法治，并不完全取決于法律條文有多么嚴(yán)厲、嚴(yán)密，也不僅僅體現(xiàn)在公民對(duì)法律條文有多么了解，而在于能否把法治精神、法治意識(shí)、法治觀念內(nèi)化于心、外化于行，讓法治成為人們共同堅(jiān)守的信仰。

讓法治成為人們的共同信仰，黨員干部的示范作用至關(guān)重要。黨是整個(gè)社會(huì)的表率，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部又是全黨的表率。從一定意義上說(shuō)，法治精神只有武裝了黨員干部的頭腦，才能真正走進(jìn)人民的心中。作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，黨員干部對(duì)待法律的態(tài)度直接影響著廣大人民群眾對(duì)待法律的態(tài)度。黨員干部嚴(yán)格依法辦事，直接體現(xiàn)著法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。所以，黨員干部要帶頭弘揚(yáng)法治精神，帶頭尊崇和遵守法律法規(guī)，自覺(jué)地在法治軌道上想問(wèn)題、作決策、辦事情，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

讓法治成為人們的共同信仰，必須深入開(kāi)展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。要健全完善學(xué)法用法制度，把法治納入國(guó)民教育體系、干部培訓(xùn)規(guī)劃和精神文明創(chuàng)建之中；切實(shí)加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，從禮法相依、崇德重禮、正心修身的智慧中汲取營(yíng)養(yǎng)，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗；發(fā)揮法治在解決道德領(lǐng)域突出問(wèn)題中的作用，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。

法國(guó)思想家盧梭曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“規(guī)章都只不過(guò)是穹窿頂上的拱梁，而唯有慢慢誕生的風(fēng)尚才最后構(gòu)成那個(gè)穹窿頂上的不可動(dòng)搖的拱心石?！碑?dāng)法治一旦成為人們的共同信仰，必將釋放出一種巨大的正能量，為全面推進(jìn)依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”提供源源不斷的動(dòng)力和保障。

（作者單位：山東省東平縣委黨校）