湯茲

省委、省政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)我省國(guó)有林場(chǎng)改革工作進(jìn)行安排部署，作為政府組成部門(mén)，省發(fā)展改革委員會(huì)將認(rèn)真落實(shí)有關(guān)精神，積極推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)的改革和建設(shè)。

一、堅(jiān)決落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)改革的決策部署

國(guó)有林場(chǎng)改革是我國(guó)生態(tài)文明體制改革的重要組成部分，對(duì)于恢復(fù)森林資源、加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全意義重大。

全省發(fā)改系統(tǒng)將按照會(huì)議要求，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)國(guó)家和省委、省政府的決策部署和工作要求，扎實(shí)做好改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，以維護(hù)和提高森林資源生態(tài)功能作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，落實(shí)最嚴(yán)格的林地林木資源管理制度，確保國(guó)有森林資源不破壞、國(guó)有資產(chǎn)不流失。

二、切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

我委將會(huì)同省林業(yè)廳切實(shí)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際，對(duì)各地國(guó)有林場(chǎng)改革進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決各地改革中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，確保改革順利推進(jìn)。重點(diǎn)配合相關(guān)部門(mén)，研究制定和出臺(tái)社會(huì)保障、職工住房、人事管理、財(cái)務(wù)管理辦法和森林監(jiān)督管理制度、監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置辦法、化解金融債務(wù)的政策或方案。

三、大力推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革的項(xiàng)目建設(shè)

發(fā)改部門(mén)將加大對(duì)國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，重點(diǎn)在項(xiàng)目和資金上予以?xún)A斜。一是按照國(guó)家發(fā)改委的部署和要求，加大對(duì)國(guó)有林場(chǎng)供電、飲水安全、森林防火、管護(hù)站點(diǎn)用房、有害生物防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。二是各級(jí)地方政府要將國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級(jí)年度建設(shè)計(jì)劃統(tǒng)籌安排，抓緊核定國(guó)有林場(chǎng)道路屬性并逐級(jí)上報(bào)，納入相關(guān)省級(jí)公路網(wǎng)規(guī)劃。三是要利用好林業(yè)棚戶(hù)區(qū)和危舊房改造等政策機(jī)遇，切實(shí)改善職工居住條件，加強(qiáng)管護(hù)站點(diǎn)用房建設(shè)。

四、積極落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)改革的支持政策

我委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，積極落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)改革的投資支持政策。一方面，協(xié)調(diào)落實(shí)資金投入。國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，省級(jí)負(fù)責(zé)。目前，我省已爭(zhēng)取到位中央財(cái)政資金11.68億元用于支持國(guó)有林場(chǎng)改革。下一步，我委將協(xié)調(diào)有關(guān)單位，充分發(fā)揮地方政府的主體作用，統(tǒng)籌解決國(guó)有林場(chǎng)改革成本問(wèn)題，確保改革順利推進(jìn)。另一方面，協(xié)調(diào)加強(qiáng)金融支持。國(guó)家已經(jīng)對(duì)化解國(guó)有林場(chǎng)債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，明確國(guó)有林場(chǎng)的正常類(lèi)金融債務(wù)，到期后應(yīng)依法予以?xún)斶€。對(duì)于國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)因營(yíng)造公益林產(chǎn)生的不良債務(wù)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)正在研究制定具有可操作性的化解政策。我委將密切跟蹤國(guó)家動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)地方金融部門(mén)，按照國(guó)家政策，對(duì)化解國(guó)有林場(chǎng)債務(wù)予以金融支持。同時(shí)，協(xié)調(diào)金融部門(mén)開(kāi)發(fā)適合國(guó)有林場(chǎng)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，充分利用林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息政策，拓寬國(guó)有林場(chǎng)融資渠道。

五、及時(shí)開(kāi)展國(guó)有林場(chǎng)改革的督查評(píng)估

我委將配合省林業(yè)廳，建立制度化的監(jiān)測(cè)考核體制，聯(lián)合省國(guó)有林場(chǎng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，成立調(diào)研督導(dǎo)組，不定期地對(duì)國(guó)有林場(chǎng)改革情況進(jìn)行督查，評(píng)估改革方案實(shí)施情況，及時(shí)總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，確保改革沿正確方向推進(jìn)，順利完成我省國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)。endprint