□余 蕊

事情還要從幾年前說起。2011年11月的一天，徐州市泉山區(qū)某街道辦事處黨工委書記魏某來到了泉山區(qū)區(qū)委書記張引的辦公室，恭恭敬敬地遞上了一張五萬元的銀行存單：“張書記，這是我們街道給您發(fā)的拆遷項(xiàng)目的獎(jiǎng)金，密碼和以前一樣，就是存款日期?！睆堃茏匀坏厥障铝?。四年里，這樣的“獎(jiǎng)金”他已經(jīng)收了40筆，近140萬元。

2013年1月11日，對于張引來說，是個(gè)晴天霹靂的日子。這一天，他因涉嫌違紀(jì)違法，正式接受組織調(diào)查，政治生涯戛然而止?！白叩竭@一步，我不知流了多少眼淚，不知痛哭多少次?！睂^去的所作所為，張引后悔不迭，聲淚俱下，表示對不起家人，對不起組織，對不起社會(huì)。

下級(jí)給上級(jí)發(fā)“獎(jiǎng)金”

張引是1989年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到徐州的，靠著勤奮和組織的培養(yǎng)，2006年5月，47歲的張引出任徐州市泉山區(qū)代區(qū)長、副書記，2008年任區(qū)委書記，直到2012年10月升任徐州市政協(xié)副主席，他在泉山待了6年多。

張引的違紀(jì)違法行為主要發(fā)生在泉山任職的6年。當(dāng)上區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)的張引，看起來抓廉政抓得非常緊，請市紀(jì)委、檢察院領(lǐng)導(dǎo)來給區(qū)里干部講法講紀(jì)，逢年過節(jié)都要下文嚴(yán)禁收受財(cái)物，嚴(yán)禁互相吃請等。然而他的內(nèi)心卻發(fā)生著微妙的變化：“那些老板住豪宅開豪車，穿名牌出入高檔會(huì)所，燈紅酒綠紙醉金迷，過得何其瀟灑自如！比比自己，沒日沒夜地加班，每個(gè)月就拿這點(diǎn)工資，覺得太虧了！”張引后來這樣分析自己的心理。

一邊是對奢靡生活的向往，一邊是黨紀(jì)國法的紅線，2007年徐州市的一個(gè)文件給在欲望和理性中掙扎的張引帶來了“希望”。

2007年2月，徐州市政府為了加快推進(jìn)城市拆遷工作，制定了《市政府關(guān)于實(shí)行拆遷工作屬地負(fù)責(zé)制的意見》，文件允許在拆遷工作中向拆遷工作人員發(fā)放獎(jiǎng)金。

這個(gè)政策的目的是激勵(lì)街道拆遷的一線工作人員，然而，幾個(gè)月之后，街道卻把一張“獎(jiǎng)金”存單送到了張引的辦公室。張引考慮了兩天，還是退了回去：“我的獎(jiǎng)金應(yīng)該是市里或區(qū)里發(fā)的。”下級(jí)街道給自己發(fā)的獎(jiǎng)金，張引隱隱覺得有些不妥，沒敢收。

兩個(gè)月以后，一位街道辦主任又送來了1.8萬元的“拆遷獎(jiǎng)”現(xiàn)金，還帶來了冠冕堂皇的理由：“您是領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)的責(zé)任重，這是您該拿的，而且大家都有的?！笨吹揭豁稠车默F(xiàn)金，張引的心動(dòng)了，“擦邊球”、“法不責(zé)眾”這樣的字眼涌上了腦海，他打開了貪欲的閘門，閉上了理性的眼睛……

此后的張引一發(fā)不可收拾，在2007年9月至2012年10月五年間，他先后收受8個(gè)街道和兩個(gè)單位所送的“拆遷獎(jiǎng)金”等40次，共計(jì)人民幣139.7萬元，平均每個(gè)月收兩三萬元。

從“習(xí)以為常”到“主動(dòng)索要”

對于下級(jí)“孝敬”的“獎(jiǎng)金”，張引一方面表現(xiàn)得很謹(jǐn)慎：“獎(jiǎng)金”存單用的是別人的名字，財(cái)務(wù)做賬時(shí)用“領(lǐng)導(dǎo)”或假名代替，簽字由別人代簽；另一方面他又明目張膽，在全區(qū)干部大會(huì)上公開講：“逢年過節(jié)不要到我辦公室來，但拆遷獎(jiǎng)金是可以發(fā)的！”

街道書記們立刻心領(lǐng)神會(huì)，此后爭先恐后地給區(qū)委書記“送獎(jiǎng)”。面對紛至沓來的存單、支票或現(xiàn)金，張引是來者不拒。

長時(shí)間拿不到“獎(jiǎng)金”，張引還會(huì)主動(dòng)打電話詢問：“項(xiàng)目進(jìn)行得怎么樣了，加快進(jìn)度啊，大家都比較辛苦，該鼓勵(lì)的要鼓勵(lì)啊！”在區(qū)委書記的“叮囑”下，有的項(xiàng)目還在進(jìn)行中，“獎(jiǎng)金”就已經(jīng)到位了。

原本是獎(jiǎng)勵(lì)一線工作人員的獎(jiǎng)金，張引卻總是拿得最多，一線員工往往只能拿幾百、幾千元，張引卻能拿到兩三萬甚至八九萬元。泉山區(qū)處在徐州新城區(qū)和老城區(qū)的交會(huì)地，拆遷量很大，有些拆遷項(xiàng)目張引連名字都不知道，更從未出過力，就可以“坐地生財(cái)”。

“我自認(rèn)為這種行為披上了合法的外衣，就像皇帝的新裝，陶醉其中?？雌饋砉诿崽没?，實(shí)則欲蓋彌彰?！睆堃髞碓趹曰阡浿羞@樣寫道。

借用獎(jiǎng)金之名行賄賂之實(shí)

天上掉餡餅之時(shí)，就是地上有陷阱之時(shí)。給張引發(fā)過“獎(jiǎng)金”的下屬們開始漸漸“求”上門來，而拿人錢財(cái)?shù)膹堃k事的底氣少了，“關(guān)照”的情況多了。

某街道先后5次給張引送過“獎(jiǎng)金”29.3萬元，多年的綜合考評都是全區(qū)一等獎(jiǎng)，還經(jīng)張引推薦，得到了不少省、市級(jí)榮譽(yù)。在張引的幫助下，該街道辦事處負(fù)責(zé)人李某還得到提拔。

某街道先后12次給張引送過“獎(jiǎng)金”27萬元，對該街道班子推薦提拔的干部，張引從未認(rèn)真考察過，一概同意，并幫該街道辦事處負(fù)責(zé)人朱某謀求提拔。

曾經(jīng)6次給張引發(fā)“獎(jiǎng)金”21.5萬元的某街道，2009年至2011年的年終測評都是全區(qū)一等獎(jiǎng)，該街道辦事處負(fù)責(zé)人魏某向張引提出了解決妻子、孩子工作，自身工作調(diào)動(dòng)等諸多“請求”，張引一一照辦。

……

罩在張引案的“獎(jiǎng)金”表象被撕開，以獎(jiǎng)金之名行賄賂之實(shí)的本質(zhì)袒露無遺。

巧立名目發(fā)放已明令取消的獎(jiǎng)金

嘗慣了“獎(jiǎng)金”甜頭的張引，已不滿足下級(jí)單位的“孝敬”，開始巧立名目，重復(fù)發(fā)放、擅自發(fā)放已明令取消的獎(jiǎng)金。他在懺悔錄中這樣寫道：“后來心安理得，覺得不夠就用財(cái)政的錢配套，再后來發(fā)展到只要是重點(diǎn)項(xiàng)目，就列支發(fā)錢?！?/p>

“財(cái)政上臺(tái)階獎(jiǎng)”已經(jīng)被江蘇省明文禁止，張引仍先后3次發(fā)放該獎(jiǎng)項(xiàng)；“城建重點(diǎn)工程獎(jiǎng)”已經(jīng)按照規(guī)定范圍發(fā)放過，張引授意又重發(fā)了一遍；“財(cái)政平衡獎(jiǎng)”和“收入目標(biāo)獎(jiǎng)”沒有來源和依據(jù)，張引擅自定了這兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)……

2009年至2012年，張引擅自決定以上述四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的名義向區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)及部分財(cái)政干部發(fā)放獎(jiǎng)金，他個(gè)人實(shí)得人民幣54.76萬元，造成國家財(cái)產(chǎn)直接損失1000余萬元。

2014年5月，無錫市中級(jí)人民法院以受賄罪、濫用職權(quán)罪，判處張引有期徒刑11年，濫用職權(quán)發(fā)放的1000余萬元獎(jiǎng)金也被全部追回。

編輯點(diǎn)評：

從政的旅途上不一定需要太多盤纏，帶上廉潔和忠誠即可揚(yáng)帆。張引走到今天這種地步，歸根結(jié)底就是丟掉了廉潔和忠誠，讓貪欲支配了自己的靈魂。

從上任之初的拒，到隨波逐流地收，再到明目張膽地要、巧立名目地拿，張引開始放縱自己的貪欲，喪失了敬畏之心。他身為區(qū)里的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，本就肩負(fù)比普通百姓更高的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)帶頭遵紀(jì)守法，旗幟鮮明地抵制“獎(jiǎng)金”賄賂這種壞風(fēng)氣，樹立清風(fēng)正氣。可是，他不僅沒有堅(jiān)決反對，反而心安理得、同流合污，最后竟至推波助瀾，帶頭大搞歪風(fēng)邪氣。

“罪莫大于可欲，禍莫大于不知足，咎莫大于欲得?！睂疱X的欲望，使他明知故犯、鋌而走險(xiǎn)。這也預(yù)示了，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部將個(gè)人意志和一己私利凌駕于黨紀(jì)國法之上時(shí)，違法犯罪就成為一種必然。

張引案件的查處，再次給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘——黨紀(jì)國法是至高無上的權(quán)威，是碰不得的高壓線，千萬不要等到付出沉重代價(jià)之后，再換回對它的重新認(rèn)識(shí)。