人口老齡化是本澳人口發(fā)展的主要趨勢(shì),為及早應(yīng)對(duì)其對(duì)澳門(mén)社會(huì)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),完善安老服務(wù)和制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的養(yǎng)老保障機(jī)制是迫切需要的。近期“澳門(mén)特區(qū)養(yǎng)老保障機(jī)制”現(xiàn)正公開(kāi)諮詢(xún),大眾再一次聚焦本澳的安老服務(wù),意見(jiàn)也各不相同,唯一達(dá)成的共識(shí)就是,本澳現(xiàn)在的安老服務(wù)仍然存在不足之處,亟須解決。
在由政府主導(dǎo)的安老服務(wù)是否適合本澳的養(yǎng)老政策?這一問(wèn)題上,幾位受訪(fǎng)者意見(jiàn)一致,政府在安老服務(wù)的過(guò)程中,必不可少。澳門(mén)婦女聯(lián)合總會(huì)頤康中心何嘉欣主任認(rèn)為資助的安老院相對(duì)來(lái)講口碑以及服務(wù)質(zhì)量甚至是要求都會(huì)比非資助的高,是必不可少的。澳門(mén)社會(huì)保障學(xué)會(huì)伍芷蕾監(jiān)事看來(lái),安老院舍是官辦民營(yíng)的模式,無(wú)論是內(nèi)地還是澳門(mén),是需要市場(chǎng)和政府共同去協(xié)調(diào)運(yùn)作模式,並不是由哪一方面主導(dǎo)就可以完成的服務(wù)。澳門(mén)護(hù)理院聯(lián)合總會(huì)陳國(guó)樑副會(huì)長(zhǎng)提出要改變安老服務(wù)的現(xiàn)狀很難,政府的政策和方向非常重要。澳門(mén)工會(huì)聯(lián)合總會(huì)梁偉峰常務(wù)副理事長(zhǎng)很樂(lè)觀(guān)的表態(tài),安老服務(wù)的發(fā)展一直都是朝著一個(gè)正向的方向發(fā)展的,政府作主導(dǎo)的方式,在未來(lái)比較長(zhǎng)的時(shí)間裡可能都還是需要的。始終在政府的支持下,資源充裕。健頤長(zhǎng)者服務(wù)中心馬韻妮主任也認(rèn)可現(xiàn)在的澳門(mén)政府很有心去協(xié)助長(zhǎng)者安享晚年。
通過(guò)對(duì)本澳接受資助的安老院舍和私營(yíng)安老院舍的對(duì)比,在安老服務(wù)市場(chǎng)化是否可行的這一問(wèn)題上,何嘉欣主任認(rèn)為對(duì)於澳門(mén)來(lái)說(shuō),這種方式會(huì)造成服務(wù)素質(zhì)難以掌握。伍芷蕾指出私營(yíng)化雖然可以提高素質(zhì),但對(duì)於中低端服務(wù)的使用者來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)非常大。陳國(guó)樑副會(huì)長(zhǎng)則提出在發(fā)展安老院舍的方面,政府首先要去評(píng)估未來(lái)的發(fā)展中,澳門(mén)需要多少安老院舍,提供多少床位才能決定發(fā)展的方向。梁偉峰常務(wù)副理事長(zhǎng)和馬韻妮主任表示,根據(jù)現(xiàn)在的澳門(mén)來(lái)講,安老服務(wù)在市場(chǎng)自由發(fā)展的空間上並沒(méi)有很大餘地,由政府主導(dǎo)的安老服務(wù)是比較妥當(dāng)?shù)摹?/p>
對(duì)於澳門(mén)未來(lái)安老服務(wù)的發(fā)展建議,幾位受訪(fǎng)者也積極響應(yīng)。何嘉欣主任從婦女聯(lián)合會(huì)的角度提出,安老服務(wù)首先要做好預(yù)防性的工作。安老院舍也可以參考現(xiàn)下澳門(mén)托兒所的發(fā)展模式,可以有效的緩解安老院舍不足等問(wèn)題,提供良好的服務(wù),伍芷蕾對(duì)安老服務(wù)的建議就是需要從服務(wù)創(chuàng)新的角度去構(gòu)思。陳國(guó)樑副會(huì)長(zhǎng)提出了“安老券”的概念。梁偉峰常務(wù)副理事長(zhǎng)非常支持原居安老的理念,馬韻妮主任則建議關(guān)心醫(yī)護(hù)人員的現(xiàn)狀。
本刊認(rèn)為,當(dāng)下值養(yǎng)老保障體系的諮詢(xún)和修改階段,正是值得我們反思澳門(mén)當(dāng)下安老服務(wù)的時(shí)機(jī)。除了政府主導(dǎo)、業(yè)界主動(dòng)界入,社會(huì)民眾也應(yīng)該全民參與,並不是只有長(zhǎng)者才有發(fā)言權(quán)。關(guān)心澳門(mén)未來(lái)的安老政策走向,也是社會(huì)各界都在關(guān)心能否在晚年時(shí),有個(gè)美好的生活。只有多方面的共同參與,才能讓“使老有所終、壯有所用、幼有所長(zhǎng),鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”大同社會(huì)中老年幸福生活在澳門(mén)得以實(shí)現(xiàn)。