貴刊8月號(hào)《澳門(mén)新轉(zhuǎn)型:社會(huì)保障路在何方》一文,筆者看後,仍不知“路在何方”,許是本人愚鈍,抑或作者表述不清,總之一頭霧水。但有一點(diǎn)是清楚的,澳門(mén)目前各種津貼數(shù)額,即使以今年三月調(diào)升後的數(shù)字,也實(shí)在太低。以養(yǎng)老金為例,每月3350元,如果老人無(wú)兒無(wú)女,又無(wú)積蓄,光靠這份錢(qián),我敢說(shuō)澳門(mén)沒(méi)有一間老人院肯收他。當(dāng)然不是譚司長(zhǎng)說(shuō)的“高端養(yǎng)老”啦,我指的是“街坊式床位的養(yǎng)老院”。造成這種局面的原因,是過(guò)去供款太低,社?;饡?huì)也難做“無(wú)米之炊”,供款少、勞方得到的便少,這道理,三歲小孩都懂。
本澳今年養(yǎng)老金受益人數(shù)87000多人,即使按調(diào)升後的每月3500發(fā)放,目前供款,政府肯定還要貼錢(qián)。過(guò)去政府盈餘,政府貼點(diǎn)不要緊,現(xiàn)在賭收連跌,至今未見(jiàn)拐點(diǎn),如果跌穿紅線(xiàn),政府就要開(kāi)始緊縮開(kāi)支,社?;饡?huì)提出要增加社保供款,有點(diǎn)未雨綢繆的味道。但不少市民指社?;鸹貓?bào)低,擔(dān)心會(huì)破產(chǎn)。社?;饡?huì)回應(yīng)稱(chēng),精算報(bào)告估計(jì)社?;鸬呢?cái)政狀況可支持四十到五十年,隨著本澳博彩收入下調(diào)會(huì)再作精算。而既然調(diào)整供款,為何只增至九十元呢?公務(wù)員每月扣工資百分之十,政府投入百分之二十,筆者建議社保基金供款應(yīng)提升至勞方每月供一千元,資方每月供二千元。這樣形成慣例,資方的供款已計(jì)算在該職位的工資內(nèi),而勞方供多些等於為自己?jiǎn)适趧?dòng)力之後儲(chǔ)蓄多一些養(yǎng)老金。俗語(yǔ)說(shuō)得好啊,少年窮不算苦,老來(lái)窮才是苦。
所以,社會(huì)保障制度應(yīng)更科學(xué)些,從供款到各津貼數(shù)額均需認(rèn)真研究?!栋拈T(mén)人口政策研究報(bào)告》表明,本澳進(jìn)入老齡化社會(huì)可能提前。人口老齡化指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長(zhǎng)人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)。國(guó)際上通??捶ㄊ牵?dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)六十歲以上老年人口占人口總數(shù)的百分之十,或六十五歲以上老年人口占人口總數(shù)的百分之七,即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處?kù)独淆g化社會(huì)?,F(xiàn)在澳門(mén)本地居民不足六十萬(wàn),領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)卻高達(dá)87000餘人,這就意味著澳門(mén)已近老齡化社會(huì)邊緣,至2025年老年人口比例將為16.3%,屆時(shí)澳門(mén)將完全步入老齡化社會(huì)。特首崔世安在公開(kāi)場(chǎng)合表示,政府在政策上將對(duì)長(zhǎng)者提供多點(diǎn)支撐,對(duì)於長(zhǎng)期病患者及單親長(zhǎng)者,政府亦正構(gòu)建一系列的十年長(zhǎng)期計(jì)劃,當(dāng)中包括軟、硬件的配合,為進(jìn)入老齡化社會(huì)作準(zhǔn)備。
年老不可避免,政府除了加大資源投放,加強(qiáng)社區(qū)照顧服務(wù)及增加宿位供應(yīng),以應(yīng)付社會(huì)即將步入老齡化外,其中一大難題,安老服務(wù)人手的需求也是關(guān)注點(diǎn),政府亦有建議增加社會(huì)工作者及家居護(hù)理等人員以協(xié)助照顧長(zhǎng)者。因此在十年長(zhǎng)期計(jì)劃內(nèi),個(gè)人認(rèn)為社福界的人才培訓(xùn)應(yīng)該要率先進(jìn)行,更應(yīng)推動(dòng)青年人加入安老長(zhǎng)期護(hù)理行業(yè),如果沒(méi)有足夠的人手去迎接即將來(lái)臨的老齡化社會(huì),即使準(zhǔn)備了充足配套及空間,卻沒(méi)有人手協(xié)力照顧,最終也只會(huì)徒勞無(wú)功。
(澳門(mén)/封先生)