呂 倩，臧鳳平

(徐州工程學(xué)院管理學(xué)院，江蘇 徐州 221008)

“一帶一路”戰(zhàn)略下旅游業(yè)與林業(yè)循環(huán)發(fā)展研究

呂 倩，臧鳳平

(徐州工程學(xué)院管理學(xué)院，江蘇 徐州 221008)

闡述了“一帶一路”的戰(zhàn)略含義和地理范圍，及給沿線地區(qū)的旅游業(yè)和林業(yè)帶來(lái)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)；以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論建立旅游業(yè)和林業(yè)循環(huán)發(fā)展模式；針對(duì)林業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題，提出沿線地區(qū)旅游業(yè)和林業(yè)相互促進(jìn)發(fā)展的新動(dòng)向。研究結(jié)果可為“一帶一路”戰(zhàn)略下旅游業(yè)和林業(yè)的發(fā)展提供參考。

“一帶一路”；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；旅游業(yè)；林業(yè)

“一帶一路”的重大戰(zhàn)略構(gòu)想是旅游業(yè)和林業(yè)發(fā)展的一個(gè)新機(jī)會(huì)。絲綢之路匯集了世界上最重要的旅游資源，擁有占80%的世界文化遺產(chǎn)，是世界上最有活力的黃金旅游線路，沿線有60多個(gè)國(guó)家和44億人口。據(jù)國(guó)家旅游局預(yù)計(jì)，“十三五”期間，中國(guó)將為“一帶一路”沿線國(guó)家輸送1.5億人次中國(guó)游客，中國(guó)游客消費(fèi)將達(dá)2000億美元。同時(shí)將吸引8500萬(wàn)人次游客到中國(guó)旅游，拉動(dòng)旅游消費(fèi)約1100億美元[1]?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略讓絲路之旅除了產(chǎn)品及旅游線路外，還使游客促進(jìn)跨區(qū)域、跨國(guó)界、跨洲的政治認(rèn)同、文化交流、經(jīng)濟(jì)合作、交通一體化，同時(shí)對(duì)于促進(jìn)林業(yè)大發(fā)展也恰逢千載難逢的好機(jī)遇。

2015年6月17日是世界第21個(gè)“世界防治荒漠化和干旱日”，我國(guó)的主題是“綠色沙漠，保衛(wèi)家園?！睋?jù)2011年的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)荒漠化土地面積262.37萬(wàn)km2，占國(guó)土總面積的27.33%左右[2]。有8個(gè)沙漠，4大沙地，形成了中國(guó)北方綿延幾千公里的風(fēng)沙地帶，其中80%分布在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，是沙塵暴主要來(lái)源區(qū)和路徑區(qū)，受風(fēng)沙影響占總?cè)丝谶_(dá)三分之一左右，近4億人。我國(guó)將重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”沿線重點(diǎn)區(qū)域防治荒漠化，增加沿線林草植被，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)屏障。建議成立“一帶一路”林業(yè)投資貿(mào)易促進(jìn)會(huì)，創(chuàng)立“一帶一路”林業(yè)生態(tài)文明論壇，打造西部綠色長(zhǎng)廊。

1 “一帶一路”戰(zhàn)略下旅游業(yè)的巨大推動(dòng)力

“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)間的交流離不開(kāi)旅游交往、文化交流和貿(mào)易往來(lái)，生態(tài)環(huán)境改善更離不開(kāi)林業(yè)的支持[3]。“一帶一路”所涉及國(guó)家地區(qū)地理范圍見(jiàn)圖1。

圖1 “一帶一路”戰(zhàn)略示意圖

中國(guó)有2個(gè)歐亞經(jīng)濟(jì)一體化大戰(zhàn)略：21世紀(jì)陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，這就是“一帶一路”的戰(zhàn)略。從圖1看出：絲綢之路戰(zhàn)略涵蓋了東南亞經(jīng)濟(jì)區(qū)，東北亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化，并最終整合通向歐洲，形成歐亞經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)。21世紀(jì)“一帶一路”的戰(zhàn)略，從海上聯(lián)通的海上絲綢之路閉環(huán)歐洲、亞洲和非洲與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶輻射海陸形成閉環(huán)。

1.1 政策引領(lǐng)，塑造中國(guó)絲路旅游新形象

2015年是中國(guó)的絲綢之路旅游年，是旅游行業(yè)對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的踐行。旅游業(yè)作為一個(gè)開(kāi)放的、集成性綜合產(chǎn)業(yè)，率先實(shí)施“一帶一路”的國(guó)家戰(zhàn)略，凸顯其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，旅游先行。中國(guó)國(guó)家旅游局重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)絲綢之路的主題。在第10屆莫斯科國(guó)際旅游交易會(huì)和第49屆柏林國(guó)際旅游節(jié)上，中國(guó)突出宣傳“美麗中國(guó)—絲綢之路旅游”主題[4]。中國(guó)將全面塑造中國(guó)絲路旅游新形象，展示中國(guó)歷史文化古韻和絲路之美，吸引更多的國(guó)際游客來(lái)華旅游。

1.2 涉及省市面廣，需制定整體戰(zhàn)略規(guī)劃

“一帶一路”輻射范圍廣，對(duì)國(guó)內(nèi)而言，2014年有近20個(gè)省市將絲綢之路戰(zhàn)略列入政府工作報(bào)告。絲綢之路旅游自然也受到高度重視。除了陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、重慶、四川、云南外，廣西、河南、山東、江蘇等省也積極參與，紛紛打出 “橋頭堡”、“絲路重鎮(zhèn)”等口號(hào)，并積極聯(lián)線沿線國(guó)家，推出經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、旅游產(chǎn)品和港口發(fā)展等舉措。推進(jìn)“一帶一路”旅游發(fā)展，必須充分尊重和調(diào)動(dòng)本地區(qū)的積極性，而且要系統(tǒng)地部署，需要整體品牌的整體協(xié)調(diào)，發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)和地方特色，而不是各地重復(fù)模仿輸出產(chǎn)品[5]。為了更好展示絲路文化、絲路歷史和發(fā)展絲路旅游，中國(guó)國(guó)家旅游局正在制定“絲綢之路經(jīng)濟(jì)區(qū)和海上絲綢之路旅游合作戰(zhàn)略性規(guī)劃”，該計(jì)劃將為加強(qiáng)國(guó)內(nèi)旅游合作與絲綢之路沿線國(guó)家、沿海省份的發(fā)展起到重要指導(dǎo)作用。

1.3 以文化為紐帶實(shí)現(xiàn)旅游互通

文化是吸引旅游交流的核心基礎(chǔ)，文化認(rèn)同是旅游互通的紐帶?！耙粠б宦贰毖鼐€不同的國(guó)家、民族，其宗教信仰相對(duì)復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)水平顯著不同，對(duì)中國(guó)歷史、文化特色、人民的了解和親密程度也不相同。不管是靠絲綢之路的品牌來(lái)吸引更多的入境游客，或輸送更多的中國(guó)游客到國(guó)外，都應(yīng)該首先尊重對(duì)方文化，科學(xué)展現(xiàn)自己的文化，求同存異，相互吸引。因此，“一帶一路”旅游文化的發(fā)展必須有內(nèi)涵、有深度，通過(guò)歷史、人文和文化作為聯(lián)系紐帶，增強(qiáng)各國(guó)間交流，帶動(dòng)周邊旅游及貿(mào)易往來(lái)。

1.4 對(duì)外合作、開(kāi)放旅游紅利

“一帶一路”戰(zhàn)略，突出了開(kāi)放性和包容性，構(gòu)建沿線國(guó)家和地區(qū)相互學(xué)習(xí)、互惠互利、共贏的合作之路。旅游業(yè)已經(jīng)在“一帶一路”戰(zhàn)略下不斷體現(xiàn)中國(guó)的世界旅游目的地新形象。必須本著共建、共享、共贏的原則，真誠(chéng)地與各國(guó)一起交流，了解對(duì)方的需求，體現(xiàn)共同意志，追求合作雙贏。要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺(tái)旅游互聯(lián)互通的政策和措施，提供相關(guān)旅游設(shè)施，旅游公共服務(wù)，聯(lián)合推出旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建共享絲路的品牌，建立營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟等各個(gè)環(huán)節(jié)。使沿線國(guó)家和地區(qū)感覺(jué)到雙贏合作的誠(chéng)意，享受到我國(guó)多年來(lái)改革開(kāi)放的紅利，高速發(fā)展的高鐵等交通運(yùn)輸便利，旅游環(huán)境的改善，以及深厚的歷史文化底蘊(yùn)，獲得實(shí)實(shí)在在的國(guó)家發(fā)展的紅利。

2 “一帶一路”戰(zhàn)略下旅游業(yè)與林業(yè)循環(huán)支持發(fā)展模式

新時(shí)代絲綢之路主要涉及發(fā)展中國(guó)家，和平、安全、發(fā)展、就業(yè)、良好的生態(tài)環(huán)境已成為大多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。建立全方位、多層次、復(fù)雜的互連網(wǎng)絡(luò)，沿線國(guó)家和地區(qū)將實(shí)現(xiàn)多元、獨(dú)立、均衡、安全、快捷的出行環(huán)境和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略下，林業(yè)應(yīng)該適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)，支持旅游業(yè)發(fā)展，科學(xué)合理定位，加快自身發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，保障供應(yīng)。

2.1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念始于20世紀(jì)60年代的美國(guó)，這個(gè)概念迅速被西方國(guó)家所接受，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式源于全球性的生態(tài)危機(jī)爆發(fā)，需要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循“資源利用—綠色產(chǎn)業(yè)(商業(yè))—資源再生“的閉環(huán)反饋式流程，它強(qiáng)調(diào)物質(zhì)和資源循環(huán)重復(fù)使用，旨在實(shí)現(xiàn)低投入、高效率、低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保對(duì)自然環(huán)境的損害降到最低。許多中國(guó)學(xué)者認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，不僅強(qiáng)調(diào)技術(shù)的進(jìn)步，更強(qiáng)調(diào)在相關(guān)體制、系統(tǒng)、文化背景和管理方面的內(nèi)在協(xié)調(diào)和平衡互補(bǔ)作用，注重創(chuàng)新和變革生產(chǎn)的概念和消費(fèi)模式。

圖2 旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)層次與實(shí)踐方式

李建民[6]認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境3個(gè)方面，追求達(dá)到3個(gè)系統(tǒng)的組合理想狀態(tài)。馬勇等[7]認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)是人的生命及棲息環(huán)境的勞動(dòng)，物理環(huán)境和生產(chǎn)之間的社會(huì)和文化環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。陸學(xué)等[8]指出循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在人類活動(dòng)產(chǎn)生的廢物控制，以自然循環(huán)的狀態(tài)促進(jìn)人類生產(chǎn)活動(dòng)，并建立循環(huán)機(jī)制維護(hù)自然生態(tài)平衡。馮之浚[9]提出少用資源而達(dá)到效益最大化，重點(diǎn)在于自然資本提高資源生產(chǎn)率，以深刻的范式革命推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黃和平[10]認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在人類、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)中，資源的分配、生產(chǎn)、消費(fèi)和不斷提高資源利用，傳統(tǒng)的依靠提高資源開(kāi)發(fā)消費(fèi)的生產(chǎn)，轉(zhuǎn)化為依靠生態(tài)資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。綜上所述，廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)是各行業(yè)之間，組織系統(tǒng)和物質(zhì)、資源、能量、信息的綜合運(yùn)用，達(dá)到共贏互利的作用。

2.2 旅游業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次

旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)包括食、宿、行、游、購(gòu)、娛，一個(gè)龐大的商業(yè)集群，產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)流為無(wú)形的服務(wù)和實(shí)物產(chǎn)品，相關(guān)的資源包括自然和文化環(huán)境綜合資源性產(chǎn)品。因此旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有廣泛的操作性，將由微企業(yè)層面到宏觀層面和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)化大生產(chǎn)系統(tǒng)，對(duì)接各行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擴(kuò)展其業(yè)務(wù)，從更廣泛的外部資源尋求開(kāi)辟新的路徑，這就需要進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)旅游業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)(圖2)。

2.3 “一帶一路”戰(zhàn)略下旅游業(yè)與林業(yè)循環(huán)支持發(fā)展模式

從循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論可以看出，旅游業(yè)的發(fā)展與各行業(yè)息息相關(guān)，林業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家戰(zhàn)略和旅游大環(huán)境，習(xí)近平主席“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，為旅游業(yè)和林業(yè)帶來(lái)新的巨大動(dòng)力和發(fā)展時(shí)機(jī)，應(yīng)將兩者緊密結(jié)合起來(lái)，抓住機(jī)遇順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)展模式見(jiàn)圖3。

圖3 “一帶一路”戰(zhàn)略下旅游業(yè)與林業(yè)循環(huán)支持發(fā)展模式

“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)是多方面發(fā)展的大好機(jī)遇。樹(shù)立旅游新形象，經(jīng)濟(jì)協(xié)同大發(fā)展，治理荒漠化，打造生態(tài)協(xié)作區(qū)域等，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要旅游資源和林業(yè)資源的共同支持。林業(yè)資源豐富，是各類花草樹(shù)木的自然寶庫(kù)、綠色基因庫(kù)，由生物景觀、鳥(niǎo)獸蟲(chóng)魚(yú)動(dòng)物景觀、奇花異草、古樹(shù)名木等植物景觀共同組成；地文景觀有溪、泉、瀑、潭、奇峰怪石等水域風(fēng)光；天象和氣候景觀還有霞光異彩、云霧冰雪等。林業(yè)資源以及所營(yíng)造的氛圍和區(qū)域環(huán)境是主要吸引力，是對(duì)旅游資源的有力支持。旅游業(yè)的發(fā)展又會(huì)促進(jìn)林業(yè)的大發(fā)展，如推動(dòng)沿線地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善，治理荒漠化，推動(dòng)對(duì)外林業(yè)投資和林產(chǎn)品貿(mào)易，達(dá)成林業(yè)生態(tài)文明共識(shí)，共建“一帶一路”生態(tài)協(xié)作區(qū)域等。

3 “一帶一路”戰(zhàn)略背景下林業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

從以上數(shù)據(jù)和林業(yè)發(fā)展動(dòng)力和歷史來(lái)看，我國(guó)林業(yè)發(fā)展還有很多問(wèn)題，尤其在國(guó)家新政策、新戰(zhàn)略來(lái)臨時(shí)，這些問(wèn)題尤為突出。

3.1 林業(yè)資源利用率不足

森林資源和林地資源都屬于林業(yè)資源，林地資源是林業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)要素，是對(duì)林地的生產(chǎn)和再加工的過(guò)程[11]。我國(guó)林業(yè)資源豐富，可為旅游資源開(kāi)發(fā)提供有力支持。而林地資源是森林資源的載體，是一個(gè)綜合性的概念，不僅是指林木資源，還包括森林地區(qū)的天空、森林地下資源、水資源、礦產(chǎn)資源，森林面積范圍內(nèi)的其他動(dòng)物和植物，微生物和其他物種的總稱。與國(guó)外林業(yè)旅游資源利用相比，現(xiàn)有的林業(yè)旅游資源，開(kāi)發(fā)晚，規(guī)模較小，附加值低，沒(méi)有大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化，利用率不足。

3.2 林產(chǎn)品缺乏品牌，總收益較低

林產(chǎn)品主要包含木制品、木工藝品、林副產(chǎn)品、森林食品、苗木花卉等多種與林業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品。由于天然林保護(hù)工程的實(shí)施，一些主要木材加工企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)，生態(tài)林業(yè)建設(shè)是大勢(shì)所趨。在開(kāi)發(fā)和利用森林資源方面，由于產(chǎn)業(yè)化水平低，難形成規(guī)模效益，缺乏科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)模式，缺乏品牌效應(yīng)。與國(guó)外成熟的林產(chǎn)品貿(mào)易比，競(jìng)爭(zhēng)性不大，總產(chǎn)值效益較低。林業(yè)產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，創(chuàng)建特色品牌，探索林產(chǎn)品發(fā)展新渠道。限制林業(yè)資源合理開(kāi)發(fā)利用的因素還有很多，如部分森林資源投資、經(jīng)營(yíng)權(quán)等的不明晰，無(wú)品牌或品牌知名度低，打不開(kāi)國(guó)外市場(chǎng)銷(xiāo)路，總收益較低[12]。

3.3 “一帶一路”沿線地區(qū)生態(tài)文明認(rèn)知度高、踐行度低

本文針對(duì)“一帶一路”地區(qū)不同群體的生態(tài)文明和環(huán)境意識(shí)做了相關(guān)研究調(diào)查。該調(diào)查廣泛吸收社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜乙庖?jiàn)，利用社會(huì)調(diào)查方法，從生態(tài)文明的公眾意識(shí)、認(rèn)識(shí)和實(shí)踐程度3個(gè)維度，設(shè)置13個(gè)指標(biāo)、29個(gè)問(wèn)題，對(duì)“一帶一路”沿線地區(qū)10個(gè)大中城市、地區(qū)、城鎮(zhèn)及農(nóng)村進(jìn)行多層隨機(jī)抽樣調(diào)查。發(fā)出問(wèn)卷150份，125份有效，有效率83%。這些項(xiàng)目的調(diào)查數(shù)據(jù)均用百分比統(tǒng)計(jì)，知曉度：表示受訪者的認(rèn)識(shí)、了解生態(tài)文明的程度，生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的基本內(nèi)容和環(huán)境問(wèn)題；認(rèn)同度：表示受訪者對(duì)生態(tài)文明建設(shè)，環(huán)境友好型行為，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，飲用水和食品安全的認(rèn)可度；踐行度：表示資源節(jié)約，理性消費(fèi)，舉報(bào)環(huán)境違法行為，并主動(dòng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，成為日常行為的做法。

圖4 城市居民、農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)調(diào)查

由圖4可知，城市居民生態(tài)文明意識(shí)的知曉度為48.2%、認(rèn)同度為74.8%、而踐行度為60.1%，呈現(xiàn)出“高認(rèn)同，了解較少，踐行不夠”趨勢(shì)。城鎮(zhèn)居民的生態(tài)文明意識(shí)水平比農(nóng)民高。在知曉度、認(rèn)同度、踐行度3方面城市居民比農(nóng)民高，平均高3.7%。子要素分析城鎮(zhèn)居民的生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、法制觀念也比農(nóng)民高。

圖5 不同學(xué)歷對(duì)生態(tài)文明的知曉度、踐行度調(diào)查

由圖5可知，受過(guò)高等教育的人群生態(tài)文明知曉度高而踐行度低，知與行明顯差異。大專或本科、碩士及以上學(xué)歷的知曉度比其他群體得分平均高1.5%以上，已具備豐富的生態(tài)文明知識(shí)；但踐行方面卻低于小學(xué)和初中組。這表明高學(xué)歷群體知道生態(tài)文明卻并不一定能做到生態(tài)文明。

3.4 “一帶一路”沿線地區(qū)荒漠化問(wèn)題嚴(yán)峻

中科院對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家資源環(huán)境評(píng)估結(jié)果顯示，此地區(qū)是人類活動(dòng)比較集中和強(qiáng)烈的領(lǐng)域。這個(gè)地區(qū)的國(guó)土面積不到世界總面積的40%，但人口占世界人口的70%以上[13]。這一地區(qū)的區(qū)域水資源僅為世界35.7%，但水資源開(kāi)采量為66.5%。許多國(guó)家在干旱和半干旱的環(huán)境中，森林覆蓋率低于世界平均水平。目前，中國(guó)有超過(guò)120萬(wàn)km2的土地荒漠化，暫時(shí)還不具備治理?xiàng)l件，這部分的荒漠化土地大部分相鄰流沙或戈壁，苛刻的條件，惡劣的生態(tài)環(huán)境，對(duì)我國(guó)生態(tài)安全構(gòu)成重大威脅，必須遏制流沙擴(kuò)展，制定措施改善和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

4 “一帶一路”戰(zhàn)略下林業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向

4.1 加強(qiáng)林業(yè)投資促進(jìn)林產(chǎn)品貿(mào)易往來(lái)

近年來(lái)，中國(guó)的林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展良好。2013年林產(chǎn)品總進(jìn)口和出口總額達(dá)1285.43億美元，其中進(jìn)口貿(mào)易總額為640.88億美元，出口貿(mào)易額為644.5億美元，貿(mào)易順差3.67億美元，同比2012年增長(zhǎng)6.55%。林業(yè)是“一帶一路”建設(shè)的潛力股，成立“一帶一路” 林業(yè)投資貿(mào)易促進(jìn)會(huì)，能積極推動(dòng)對(duì)外投資和林產(chǎn)品貿(mào)易。為適應(yīng)新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，及時(shí)把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球分銷(xiāo)的機(jī)會(huì)，憑借構(gòu)建大消費(fèi)，大市場(chǎng)的“大國(guó)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”，發(fā)揮林業(yè)的優(yōu)勢(shì)和潛力，調(diào)整投資方向，緩解國(guó)內(nèi)壓力，加大林產(chǎn)品和林業(yè)投資，積極促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，從而達(dá)到結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)生態(tài)，穩(wěn)定民生的效果[14]。與此同時(shí)，中國(guó)企業(yè)在境外從事森林培育及相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)國(guó)際公約、協(xié)定和法律法規(guī)，根據(jù)外國(guó)企業(yè)的可持續(xù)森林管理計(jì)劃，遵循可持續(xù)發(fā)展的原則進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，關(guān)注生物多樣性保護(hù)；注重參與性管理，適度為周邊地區(qū)居民提供就業(yè)和培訓(xùn)服務(wù)，建立與社區(qū)協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)溝通，打好林業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易合作的基礎(chǔ)。

4.2 建設(shè)“一帶一路”林業(yè)生態(tài)文明，推動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展

面對(duì)生態(tài)危機(jī)和環(huán)境壓力，促進(jìn)人與自然和諧相處的理念已成為重要的價(jià)值觀，許多國(guó)家在加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)方面已形成共識(shí)。開(kāi)設(shè)“一帶一路”林業(yè)生態(tài)文明論壇，構(gòu)建林業(yè)生態(tài)文化體系，增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，宣傳生態(tài)旅游；加強(qiáng)“一帶一路”沿線國(guó)際生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理合作，加強(qiáng)生態(tài)文化和旅游交流，促進(jìn)科技合作，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際生態(tài)危機(jī)。這些無(wú)疑將促進(jìn)沿線地區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展，從而為國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施提供有利條件[15]。

4.3 治理沿線地區(qū)荒漠化問(wèn)題

土地荒漠化是世界各地?zé)狳c(diǎn)問(wèn)題之一，是中國(guó)最嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題之一。中國(guó)在2010—2015年的5 a間荒漠化總面積1000萬(wàn)hm2，沙化和荒漠化的程度“雙減”，大大提高了生態(tài)環(huán)境和人民生活條件，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?！爸泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，強(qiáng)調(diào)預(yù)防和控制荒漠化是生態(tài)文明建設(shè)重要內(nèi)容，到2020年，要治理可控制沙化土地50%以上。林業(yè)部門(mén)為預(yù)防和控制沙漠化要多方組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和監(jiān)督，將確保2016—2020年完成治理沙化土地面積1000萬(wàn)hm2，建立和鞏固林草植被，建立主要生態(tài)安全系統(tǒng)[16]。林業(yè)部門(mén)將堅(jiān)持以保護(hù)、恢復(fù)自然為主，結(jié)合人工修復(fù)、恢復(fù)沙地植被、規(guī)劃生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)施等治理方案。在沙區(qū)嚴(yán)禁亂開(kāi)墾、濫放牧、亂開(kāi)發(fā)、濫用水，保護(hù)沙區(qū)植被，打擊亂墾濫伐。

4.4 政策引領(lǐng)打造西部綠色長(zhǎng)廊

以西部9省以及中亞和東歐作為基本紐帶，建立“一帶一路”生態(tài)建設(shè)合作伙伴關(guān)系，加強(qiáng)區(qū)域合作。西部9省土地面積占全國(guó)土地總面積的44%，森林面積7804萬(wàn)hm2占全國(guó)森林面積的35%，森林覆蓋率18.31%，比全國(guó)平均水平低。9省的森林蓄積量在50.25億m3，占全國(guó)33%，森林資源有增長(zhǎng)的空間和潛力。根據(jù)“ 全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃”，全國(guó)有25個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，西部9省占11個(gè)，覆蓋306個(gè)縣(區(qū))[17]。抓住機(jī)遇，加強(qiáng)合作，建設(shè)北方綠色長(zhǎng)城(三北防護(hù)林帶)和南方綠色長(zhǎng)城(南部沿海防護(hù)林體系)，充分利用亞歐會(huì)議(ASEM)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇平臺(tái)，在《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》、《中國(guó)-中東歐國(guó)家合作布加勒斯特綱要》框架、《關(guān)于林業(yè)合作的諒解備忘錄》的基礎(chǔ)上，探索潛在的區(qū)域市場(chǎng)，促進(jìn)投資和就業(yè)，打造西部綠色長(zhǎng)廊，為建設(shè)“美麗中國(guó)”打下基礎(chǔ)。包括中國(guó)西部、西南部，延伸到中亞、南亞、西亞和東歐綠色長(zhǎng)廊，“一帶一路”成為沿線國(guó)家人民的綠色、美麗、幸福之路。只有沿線地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善了，古老的國(guó)度和城鎮(zhèn)才能煥發(fā)新的生機(jī)和魅力，帶動(dòng)旅游和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)各地區(qū)民族文化交流。

5 小結(jié)

“一帶一路”的國(guó)家戰(zhàn)略背景下，發(fā)揮沿線地區(qū)資源、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)旅游業(yè)和林業(yè)大發(fā)展，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)上，各行業(yè)之間相互貫通，互為補(bǔ)充。本文主要研究了新時(shí)代背景下旅游業(yè)與林業(yè)之間相互促進(jìn)、循環(huán)發(fā)展，達(dá)到相容互通、合作雙贏的發(fā)展模式；將旅游資源與林業(yè)資源優(yōu)化整合，充分利用“一帶一路”戰(zhàn)略下帶來(lái)的發(fā)展新契機(jī)，整合旅游品牌、促進(jìn)各地區(qū)貿(mào)易往來(lái)，打造沿線綠色生態(tài)長(zhǎng)廊。合理開(kāi)發(fā)利用林業(yè)資源，是國(guó)家重大工程，應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以保護(hù)林業(yè)資源為基礎(chǔ)，保持生態(tài)平衡，保護(hù)、發(fā)展和利用有機(jī)結(jié)合。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。習(xí)近平主席的“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃給許多地區(qū)和行業(yè)帶來(lái)了實(shí)際發(fā)展利好，旅游業(yè)和林業(yè)應(yīng)響應(yīng)時(shí)代號(hào)召，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要，相互促進(jìn)引領(lǐng)發(fā)展趨勢(shì)，為子孫后代造福。

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歡迎訂閱2016年《福建林業(yè)科技》

《福建林業(yè)科技》是福建省林學(xué)會(huì)、福建省林業(yè)科學(xué)研究院主辦的國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行的綜合性林業(yè)科技刊物，為全國(guó)中文核心期刊、中國(guó)自然科學(xué)核心期刊、全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技期刊、中國(guó)精品科技期刊、福建省優(yōu)秀科技期刊，面向廣大林業(yè)生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)和教育的工作者和有關(guān)人員，主要刊載與林業(yè)有關(guān)的研究報(bào)告、學(xué)術(shù)論文、文獻(xiàn)綜述、專題討論、技術(shù)開(kāi)發(fā)等文章。具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性、技術(shù)性、知識(shí)性、實(shí)用性，是廣大從事林業(yè)生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、教學(xué)工作者和林農(nóng)果農(nóng)必不可少的科技參考資料。

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Research on the Circular Development of Tourism Industry and Forestry Under the Strategy of ″One Belt One Road″

LV Qian，ZANG Feng-ping

(XuzhouInstituteofTechnologySchoolofmanagementXuzhou221008，Jiangsu，China)

This article elaborated the implications of the ″one belt one road″ strategic and geographical range，has brought great opportunities for along the region′s development；and established the tourism and forestry circular development model based on the circular economy theory；and found the outstanding problems in forestry development，and put forward the new trends to promote the development of regional area from the industry of tourism and forestry.The results can provide reference for the development of ″one belt one road″ strategy of tourism and forestry.

″one belt one road″；circular economy theory；tourism；forestry

10.13428/j.cnki.fjlk.2015.04.048

2015-08-14；

2015-10-30

2015年度江蘇省社科應(yīng)用研究精品工程課題(“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究，15SYC-018)

呂倩( 1982—)，女，江蘇徐州人，徐州工程學(xué)院管理學(xué)院講師，從事生態(tài)旅游、農(nóng)林旅游及景區(qū)管理的教學(xué)與研究工作。E-mail：109515498@qq.com。

F326.2；F592

A

1002-7351(2015)04-0229-07