夏國超 張仁道
內(nèi)容摘要:2012年修改后《刑事訴訟法》對非法證據(jù)排除規(guī)則予以完善,但是在司法實踐中,這一規(guī)則的具體適用還存在很多問題。為落實非法證據(jù)排除規(guī)則,檢察機關應提升審查判斷證據(jù)的能力,暢通溝通協(xié)作機制。在公訴環(huán)節(jié)更有針對性的對犯罪嫌疑人進行訊問,認真聽取辯護人意見,調(diào)取審查入所的相關材料以檢驗取證是否合法。
關鍵詞:公訴 非法證據(jù) 取證合法性 刑訊逼供
在以審判為中心訴訟模式改革的背景下,如何甄別、判斷、運用證據(jù),并提請法院通過公正審判的方式追究被告人的刑事責任,公訴部門的非法證據(jù)排除工作就顯得尤為重要。筆者結(jié)合基層公訴工作實際,就非法證據(jù)排除工作談一點粗淺的看法。
一、非法證據(jù)排除工作在實踐中存在的問題
第一,被告人及其辯護人濫用非法證據(jù)排除規(guī)則?!缎淌略V訟法》規(guī)定申請排除非法證據(jù)是犯罪嫌疑人、被告人的一項法定權(quán)利,但在司法實踐中逐漸出現(xiàn)了“不辯實體辯程序”的趨勢,特別是在職務犯罪案件、被告人翻供或者不認罪的刑事案件中,取證合法性異議幾乎是必然提出的問題。一些被告人為了逃脫法律制裁,故意夸大或者編造非法取證行為的存在,更有個別辯護人毫無依據(jù)地提出被告人的有罪供述是刑訊逼供的結(jié)果。這種現(xiàn)象的蔓延,不僅嚴重擾亂了正常的刑事訴訟秩序,降低了訴訟效率,更損害了偵查機關的形象,也使庭審的旁聽人員對法律的公正嚴肅性產(chǎn)生懷疑。如某縣財政局預算股原股長楊某貪污、受賄一案,庭審中楊某的辯護人提出了楊某的有罪供述系刑訊逼供所致,要求予以排除,楊某“配合”地將其右腿褲挽起,將紅腫右腿膝關節(jié)向法庭展示。公訴人立即訊問楊某,在審查起訴環(huán)節(jié)辦案人員是否刑訊逼供,楊某明確回答沒有。在法庭調(diào)查階段,公訴人宣讀并出示了楊某在審查起訴階段的有罪供述筆錄,出具了楊某在醫(yī)院的病例,證實其有痛風病史,在被采取強制措施前因關節(jié)腫痛在醫(yī)院治療等證據(jù),被告人及其辯護人頓時陷入了被動,不再提非法證據(jù)排除事宜。
第二,法律規(guī)定的證明取證合法性的五種方式缺乏可操作性?!缎淌略V訟法》及《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》(以下簡稱《規(guī)則》)均明確將證據(jù)收集的合法性證明責任賦予公訴機關,如何有效證明取證的合法性,成為擺在公訴部門面前的一道新的難題?!蛾P于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》第7條規(guī)定了公訴人證明取證合法性的五種方式:(1)向法庭提供訊問筆錄;(2)提供原始的訊問過程錄音錄像或者其他證據(jù);(3)提請法庭通知訊問時其他在場人員或者其他證人出庭作證;(4)提請法庭通知訊問人出庭作證;(5)提交加蓋公章的說明材料。但是,上述證明方式均存在問題:訊問筆錄由于其本身就屬于存疑的證據(jù)證明存疑的事項,缺乏客觀證明力;錄音錄像記載的往往是被告人所作的某一次有罪供述情況,而通常不會對所有預審訊問進行記載,被告人、辯護人也會以同步錄音錄像未能全程反映合法性為由質(zhì)疑取證合法性;訊問時其他在場人員或者其他證人出庭作證也缺乏可操作性,除未成年犯罪嫌疑人外,訊問過程通常僅有偵查人員在場;訊問人出庭作證,屬于未審被告人先審偵查員,不僅凸現(xiàn)打擊犯罪的被動性,而且即使偵查人員如實證明取證的合法性,也屬于雙方各執(zhí)一詞;情況說明則與偵查人員出庭作證如出一轍,屬于自證的內(nèi)容。由此可見,法律為公訴部門列舉的取證合法性證明手段顯得力不從心,且缺乏可操作性。
第三,甄別辯護人提供的證據(jù)費時費力。在實踐中,辯護人提出非法證據(jù)排除的同時,往往也會提供一些新證據(jù)。尤其是被告人一審被判有罪后,在上訴期間,辯護人基本上都會提供一些與一審證據(jù)相反的證據(jù)或證明材料,這些證據(jù)或證明材料有些是辯護人直接以詢問筆錄的形式固定的,有的是以證人自書材料形式顯示的,還有一些是電話錄音的記載。由于《律師法》及律師執(zhí)業(yè)規(guī)則只是原則性地規(guī)定了律師有調(diào)查取證的權(quán)利,但對取證的方式、方法等程序問題未明確的規(guī)定,因此對辯護人取得證據(jù)材料程序合法性的審查缺乏直接有效的措施。除個別明顯不合法的可以直接排除外,大部分需要公訴部門或偵查機關(部門)對辯護人提供的證據(jù)材料進行再次核實。如張某故意傷害一案,張某上訴期間,辯護人向?qū)徟袡C關提交了張某翻供的筆錄、部分關鍵證人與偵查階段相矛盾的證言和部分證人的電話錄音,并要求排除非法證據(jù)。通過審查發(fā)現(xiàn),該證言系律師一人在一賓館對證人詢問獲取。由于《律師法》沒有對律師是否可以一人取證進行明確規(guī)定,公訴人員又向證人進行了核實,發(fā)現(xiàn)這些證人系被告人家屬在“做工作”后,聯(lián)系律師進行取證的,電話錄音系證人不知情的情況下所錄。在案件發(fā)回重新審理時,公訴人將這些事實一一擺在了辯護人面前,辯護人不得不主動撤回了非法證據(jù)排除的要求,被告人也認罪伏法。
二、排除非法證據(jù)應注意的問題
第一,訊問犯罪嫌疑人要具有針對性。公訴部門承擔著非法證據(jù)排除的責任和義務,因此,在訊問犯罪嫌疑人時,既要核實其供述,又要聽取其辯解,更要對證據(jù)來源的合法性進行固定。一是固定犯罪事實,證明取證的合法性。一般情況下,法庭對審查起訴環(huán)節(jié)公訴人取得證據(jù)的確信力較強。如劉某等人聚眾斗毆、敲詐勒索一案,劉某在起訴前認罪,開庭審理時翻供并稱遭到刑訊逼供,公訴人隨即舉示了在審查起訴環(huán)節(jié)的訊問筆錄以及劉某自己對偵查環(huán)節(jié)取證無異議的供述,劉某及其辯護人頓時無語。二是發(fā)現(xiàn)非法證據(jù)線索,在排除非法證據(jù)的同時啟動訴訟程序追究相關人員責任。根據(jù)《刑事訴訟法》第56條及《規(guī)則》第70條規(guī)定,申請排除非法證據(jù)的,應當提供相關線索或者材料。對非法取證行為進行調(diào)查核實可以采取訊問犯罪嫌疑人、詢問辦案人等方式。線索的掌握有利于防患于未然,保證訴訟的順利進行。如張某(女)拐賣婦女一案,在訊問張某時,張某以沉默對抗,抵觸情緒非常明顯,并將背對著檢察人員,而其在偵查環(huán)節(jié)的供述非常穩(wěn)定。后經(jīng)檢察人員耐心細致的工作,張某突然將上衣掀開,檢察人員看到其背部有幾道不太明顯的傷痕。辦案人員隨即向領導匯報,并派法醫(yī)進行檢查。經(jīng)調(diào)查,張某被某中隊抓獲后,由于態(tài)度不好,被拷在中隊的訊問室,并被協(xié)警毆打。其后辦理該案的協(xié)警以刑訊逼供罪被追究刑事責任。張某也很配合地將自己的犯罪事實如實向檢察機關做了供述。
第二,聽取辯護人意見不走過場。《刑事訴訟法》第170條規(guī)定:人民檢察院審查案件,應當聽取辯護人的意見,并記錄在案。在實踐中,一些辦案人員往往把辯護人當作對手,抱著敵視的態(tài)度,即使辯護人提出確實存在的問題,也引不起辦案人員的重視,使一些本來能夠在公訴環(huán)節(jié)順利解決的問題,最后放到審判環(huán)節(jié)被動復雜的解決。因此,在審查起訴環(huán)節(jié),辦案人員應主動與辯護人溝通,并在匯報案件時如實匯報辯護人的意見。聽取辯護人意見,除了了解辯護人對指控的犯罪事實、罪名及證據(jù)的相關異議,更能發(fā)揮以下兩項作用。一是了解辯護人掌握的非法取證的線索和材料?;谵q護人的特殊身份及與犯罪嫌疑人的特殊關系,其可能掌握犯罪嫌疑人在訊問階段未如實告知公訴人的相關內(nèi)容,通過聽取意見,可以確保掌握材料的完整性。二是通過辯護人促使犯罪嫌疑人認罪伏法。在翻供案件中,犯罪嫌疑人要么認罪伏法,獲得依法從輕的處罰,要么辯稱遭受刑訊逼供殊死一搏。公訴人在聽取辯護人意見的同時,可以通過辯護人說服自己的當事人作出理性的選擇。
第三,調(diào)取入所的相關材料備查。通常情況下,調(diào)取《入所體檢表》成為公訴人員證實取證合法性的常用手段。另外,入所時的拍照、管教和駐所檢察官的巡查、談話,甚至同監(jiān)舍的在押人員關于對偵查活動的交談等,都可能成為發(fā)現(xiàn)取證違法性或者證實取證合法性的相關證據(jù)。如李某販賣毒品一案,公訴環(huán)節(jié)訊問時,李某翻供并稱被偵查人員將臉打腫了。經(jīng)觀察,李某嘴角確實有紅腫現(xiàn)象。為了核實李某的陳述,公訴人員調(diào)取了李某入所體檢表和入所時所拍的照片,發(fā)現(xiàn)其面部自然,無刑訊逼供跡象。又通過管教了解到李某入所后與同監(jiān)舍人員發(fā)生過斗毆。后將該材料調(diào)取,在庭審中有力的駁斥了李某陳述的虛假性。
第四,區(qū)分偵查謀略與威脅、引誘、欺騙的關系。在職務犯罪案件中,犯罪嫌疑人往往會辯解其有罪供述系偵查人員威脅、引誘、欺騙的結(jié)果。由于威脅、引誘、欺騙的含義和標準因人認知的差異及所站角度的不同而容易產(chǎn)生不同理解。偵查人員有時會采取從氣勢上、心理上壓倒、摧垮犯罪嫌疑人心理防線的訊問語言、行為和策略,如果這些訊問方法都被認為是非法,將導致大量的言詞證據(jù)被排除,給偵查工作帶來較大的沖擊。因此,對于沒有達到《規(guī)則》第65條規(guī)定的條件的證據(jù),應當將其視為偵查的謀略或方法,不宜納入非法證據(jù)的范疇。
三、搞好非法證據(jù)排除工作的幾點建言
第一,強化自身素能建設,提升審查判斷證據(jù)的能力。一是注重學習。對刑事法律不但能熟悉其條文規(guī)定,而且要準確理解,在運用時能夠進行合理恰當?shù)尼屃x。二是注重細節(jié)。在實際辦案中要從細節(jié)出發(fā),認真查閱案卷材料、視聽資料,嚴格審查、鑒別、分析證據(jù),既審查證據(jù)的內(nèi)容是否真實客觀、形式要件是否完備,也注意審查證據(jù)收集過程是否合法。三是注重關聯(lián)。著重審查證據(jù)與證據(jù)之間是否存在客觀性、關聯(lián)性,能否指向所證明的事項。
第二,暢通溝通協(xié)作機制,加強控辯交流。一是重視庭前會議制度。在庭前會議中,訴訟各方可以就非法證據(jù)排除等程序性問題提出意見,被告人、辯護人提出排除非法證據(jù)申請的,檢察機關可以對相關證據(jù)的合法性進行調(diào)查,以便明確庭審重點,為順利開庭創(chuàng)造條件??亍⑥q、審三方通過庭前會商,盡可能把排除非法證據(jù)的問題解決在庭前。如孫某受賄一案,辯護律師在開庭審理前提出了排除非法證據(jù)的申請,認為被告人受到了刑訊逼供,偵查人員對主要證人也有引誘、威脅行為。公訴人、審判員和辯護人就這一問題在庭前深入交換了意見,并進行證據(jù)開示。檢方提供了被告人接受偵查人員詢問、訊問的全部同步錄音錄像以及健康狀況記錄,復核了主要證人證言,對律師提出的一些質(zhì)疑均作出了正面回應和說明,律師對此也表示認同,最終在庭審前撤回了排除非法證據(jù)的申請。二是建立控辯交流平臺。公訴人與辯護人雖然對案件的定罪定性存在不同認識,但實際上二者也存在共同的目標,就是保證刑事訴訟活動公正、高效地進行。在審查起訴環(huán)節(jié),案件承辦人員要主動聽取辯護人意見,特別是征詢有無排除非法證據(jù)的意見,認真對待辯護方提出的可能涉及刑訊逼供等非法取證的線索和證據(jù),做好應對或解釋工作。
第三,加強與偵查機關(部門)的協(xié)作。一方面,要積極與偵查機關(部門)開展經(jīng)驗交流。對證據(jù)的收集方法、卷宗的制作要求以及非法證據(jù)排除等問題進行深入討論,組織偵查人員旁聽啟動非法證據(jù)調(diào)查程序的案件庭審,幫助偵查機關增強證據(jù)意識和訴訟意識。另一方面,要加強與偵查機關的溝通協(xié)作,健全和完善介入偵查、引導取證工作機制。對一些重大案件、較為依賴口供定案的案件或者前科較多、具有一定反偵查能力人員作案的案件,公訴部門應當將證據(jù)審查關口前移,提前介入偵查,防范和排除非法取證行為。如在公安機關偵辦的一起掩飾隱瞞犯罪所得收益、妨害信用卡管理案中,犯罪嫌疑人購進大量信用卡,跨省取款,幫助其上線轉(zhuǎn)移犯罪所得收益。針對此種新型犯罪形式,檢察機關派員與偵查人員開展個案會商,對上游犯罪線索梳理、銀行轉(zhuǎn)賬憑證調(diào)取、電話通信記錄、監(jiān)控錄像提取、訊問犯罪嫌疑人等一系列偵查取證活動制定了詳細計劃,防止了非法取證,確保案件順利偵結(jié)并移送審查起訴。
第四,完善相關法律處置。在適用非法證據(jù)排除規(guī)則的同時,也應該對侵害人加大處罰力度。雖然《刑法》已經(jīng)對刑訊逼供等非法取證行為的法律后果作了規(guī)定,但對非法取證行為設置的懲戒規(guī)定較少,且較為單一,主要是刑事責任,對于一些違法但不屬于犯罪的非法取證行為未能得到很好的追究。應當進一步加強對非法取證行為的懲治力度,對司法人員以不符合法律規(guī)定的取證方式收集證據(jù)的刑事責任、民事責任等作出明確規(guī)定,對違法取證人員進行制裁。同時,對于憑空捏造事實,肆意歪曲事實,誣告?zhèn)刹槿藛T存在刑訊逼供、暴力取證等違法取證行為的情況,檢察機關應在庭審中依法予以揭露和抨擊,以維護司法機關的權(quán)威。同時,對于一些影響惡劣、情節(jié)嚴重的誣告行為,應當在對被告人量刑時予以從重處罰,甚至以誣告陷害罪依法追究其刑事責任。