張曙光

一個(gè)事故頻發(fā)的社會(huì)無(wú)法讓人們獲得安全感，更令人不安的是，我

們無(wú)法知道本應(yīng)該知道的信息，這是一種最“令人不安”的狀態(tài)。

天津港爆炸事故發(fā)生后，很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，爆炸的原因我們不知道，爆炸事故的責(zé)任我們不知道，爆炸物究竟為何物我們也不知道，爆炸后將出現(xiàn)哪種污染我們還不知道，瑞海這家企業(yè)的實(shí)際控制人我們更不知道，甚至連現(xiàn)場(chǎng)救援的總指揮是誰(shuí)我們都不知道。

一個(gè)事故頻發(fā)的社會(huì)無(wú)法讓人們獲得安全感，更令人不安的是，我們無(wú)法知道本應(yīng)該知道的信息，這是一種最“令人不安”的狀態(tài)。

說(shuō)不過(guò)去的“不知道”

從媒體公布的新聞看，對(duì)于爆炸事故相關(guān)信息處于“不知道”狀態(tài)的不僅是一般民眾，還包括各級(jí)官員、媒體、專家，甚至現(xiàn)場(chǎng)的消防人員。

有幸存的消防人員說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)著火后他們就立刻出警，發(fā)現(xiàn)幾個(gè)貨柜著火后，因?yàn)椴恢览锩嫜b的是什么，所以就按常規(guī)噴水滅火，然后聽到里面“噼里啪啦”地響，轟然一聲爆炸了。

新聞發(fā)布會(huì)上天津安監(jiān)局一位副局長(zhǎng)說(shuō)，暫時(shí)不能給出倉(cāng)庫(kù)中危險(xiǎn)化學(xué)品的種類數(shù)量詳細(xì)清單。因?yàn)閭}(cāng)庫(kù)是周轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)，裝箱卸下的是暫時(shí)儲(chǔ)存物品，完成報(bào)關(guān)后運(yùn)走，無(wú)法準(zhǔn)確獲知。且企業(yè)辦公場(chǎng)所損毀嚴(yán)重，無(wú)法準(zhǔn)確獲取產(chǎn)品種類數(shù)量信息。企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人提供的信息，從目前調(diào)查情況看不統(tǒng)一。從海關(guān)和詢問(wèn)企業(yè)管理人員得到的數(shù)據(jù)，也有較大出入。

從瑞海公司的經(jīng)營(yíng)范圍看，其涉及項(xiàng)目包括易燃、易爆、有毒、有害等多種危險(xiǎn)品?？墒掳l(fā)時(shí)不但監(jiān)管者不知道現(xiàn)場(chǎng)有何物，就連專門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品存儲(chǔ)區(qū)消防安全的港區(qū)消防隊(duì)都不知道，這在互聯(lián)互通的信息時(shí)代實(shí)在說(shuō)不過(guò)去！

“不知道”的背后

據(jù)報(bào)道，該貨物存放區(qū)周邊有三個(gè)大型居民區(qū)，5600戶居民，1萬(wàn)多人。而周邊居民對(duì)自己生活在一個(gè)危險(xiǎn)品存放區(qū)的情況一無(wú)所知。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，涉及化工危險(xiǎn)品生產(chǎn)存儲(chǔ)企業(yè)的設(shè)立要經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)、安評(píng)，單獨(dú)選址規(guī)劃，要求距離居民區(qū)大于5公里，還要考慮風(fēng)向、河流走向等。

而瑞海公司是通過(guò)變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目范圍取得了危險(xiǎn)品貨物的經(jīng)營(yíng)權(quán)，該地段也由普通貨物存放區(qū)變成了危險(xiǎn)品存放區(qū)。關(guān)鍵是變更經(jīng)營(yíng)范圍是不需要重新規(guī)劃的，只要有規(guī)劃則必須進(jìn)入環(huán)評(píng)和安評(píng)。可見瑞海公司的實(shí)際控制人非常了解現(xiàn)行法規(guī)的漏洞，充分利用了這一漏洞，“巧妙、合法”地將周邊居民置于毫不知情的危險(xiǎn)境地。

國(guó)人現(xiàn)在的“無(wú)知”有兩種情況：一種“無(wú)知”是知識(shí)水平所限，有的危言聳聽，有的無(wú)知無(wú)畏；另一種“無(wú)知”是無(wú)法知道，沒(méi)有正常的信息渠道。對(duì)于后一種“無(wú)知”，顯然需要有制度性的安排。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播已經(jīng)沒(méi)有任何技術(shù)性障礙，人們可以知道一切與自己密切相關(guān)的信息。

化學(xué)危險(xiǎn)品并不可怕，因?yàn)槿藗兛梢哉莆账膶傩院鸵?guī)律。但“不知道”的狀態(tài)很可怕，它使人們處于盲人瞎馬、夜臨深池的險(xiǎn)境。管理

（本文作者系前《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》副總編）

特約編輯：周穎