孟昭庚
1931年11月,中華蘇維埃共和國建立后,以毛澤東為首的蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府就對反貪污浪費(fèi)問題一直保持高度警惕。中央政府先后多次發(fā)布懲治貪污腐化的文件,如1932年2月,以人民委員會名義發(fā)布《幫助紅軍發(fā)展戰(zhàn)爭、實(shí)行節(jié)儉經(jīng)濟(jì)運(yùn)動》的第三號通令,要求“各級必須堅(jiān)決執(zhí)行”,“不得稍有玩忽和怠工”。12月1日,中央工農(nóng)檢察人民委員會發(fā)布《關(guān)于檢查蘇維埃政權(quán)機(jī)關(guān)和地方武裝中階級異己分子及貪污腐化動搖分子》的第二號訓(xùn)令,從而在中央蘇區(qū)掀起了一場“反腐、肅貪、倡廉”的紅色風(fēng)暴。
謝步升伏法
中央蘇區(qū)槍斃的第一個(gè)貪官
1932年5月9日下午3時(shí),經(jīng)中華蘇維埃共和國臨時(shí)最高法庭判決,葉坪村蘇維埃政府主席謝步升在江西瑞金伏法。
謝步升家境貧窮,12歲時(shí)就給地主打短工,1929年參加工農(nóng)武裝暴動,1930年加入中國共產(chǎn)黨,擔(dān)任葉坪村蘇維埃政府主席。
謝步升雖是一個(gè)小小的村蘇維埃政府主席,但他所負(fù)責(zé)的葉坪村是蘇維埃中央政府和蘇區(qū)中央局所駐之地,因此,他的身份、地位就顯得很不一般,掌握的權(quán)利也非同小可。他人脈很廣,可以直接跟中央政府一些部門打交道。他利用職權(quán)貪污打土豪所得財(cái)物,偷蓋蘇維埃臨時(shí)中央政府管理科公章,仿造通行證私自販運(yùn)物資到白區(qū)出售,牟取私利。尤其是道德敗壞,生活腐化墮落,誘迫奸淫婦女,為了謀婦奪妻掠取錢財(cái),他竟然秘密殺害干部和紅軍軍醫(yī)。事發(fā)后,查辦案件遇到一定阻力。
時(shí)任中共瑞金縣委書記的鄧小平拍案而起:“這是蘇維埃臨時(shí)中央政府成立以來發(fā)生的第一樁腐敗案,此風(fēng)不剎,何以了得!”
毛澤東也很關(guān)注謝步升案,他力主嚴(yán)懲,并指示:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產(chǎn)黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產(chǎn)黨人的天職,誰也阻擋不了!”
1932年5月5日,瑞金縣蘇維埃裁判部對謝步升進(jìn)行公審判決,判處其死刑。謝步升不服,向中華蘇維埃共和國臨時(shí)最高法庭提出上訴。
5月9日,以中央政府司法人民委員梁柏臺為主審的中華蘇維埃共和國臨時(shí)最高法庭二審開庭。經(jīng)審理,在黑色事實(shí)的基礎(chǔ)上駁回上訴,判決:“把謝步升處以槍決,在3點(diǎn)鐘的時(shí)間內(nèi)執(zhí)行,并沒收謝步升個(gè)人的一切財(cái)產(chǎn)。”這是紅都瑞金打響的蘇維埃臨時(shí)中央政府懲治腐敗分子的第一槍。謝步升是中共反腐敗歷史上被槍斃的第一個(gè)貪官,也是中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府工農(nóng)檢察機(jī)關(guān)查辦的第一個(gè)貪腐大案。
左祥云惡跡斑斑
貪污公款246.70元被判處極刑
中央蘇區(qū)大規(guī)模的反貪污運(yùn)動是從1933年年底開始的。
中華蘇維埃共和國中央臨時(shí)政府執(zhí)行委員會為迎接第二次蘇維埃全國代表大會的召開,決定在瑞金沙州壩村興建臨時(shí)中央政府大禮堂,在葉坪村紅軍廣場興建紅軍烈士紀(jì)念塔、紅軍檢閱臺、紅軍烈士紀(jì)念亭,以及為紀(jì)念英勇犧牲的紅五軍團(tuán)參謀長趙博生和紅三軍軍長黃公略而興建的博生堡、公略亭,時(shí)稱紅都“六大建筑”。
“二蘇大會”籌備委員會決定由多才多藝的中革軍委政治保衛(wèi)局局長錢壯飛任建筑設(shè)計(jì)師,由中央政府司法人民委員梁柏臺任工程總指揮,具體的建筑施工由臨時(shí)中央政府總務(wù)廳廳長趙寶成負(fù)責(zé)。
趙寶成接到任務(wù)后,專門成立了“二蘇大會”基建工程處,并委任左祥云為該處處長,具體負(fù)責(zé)六大工程的基建施工。工程于1933年8月動工,經(jīng)過2個(gè)多月緊張施工,六大工程竣工。當(dāng)年11月有人舉報(bào)總務(wù)廳廳長趙寶成及其下屬的管理處處長徐毅,疏于管理和監(jiān)督,導(dǎo)致六大工程在建筑施工中嚴(yán)重浪費(fèi),還揭發(fā)左祥云與總務(wù)廳事務(wù)股股長管永才利用職務(wù)之便,聯(lián)手貪污巨額工程款之事。臨時(shí)中央政府人民委員會即令中央工農(nóng)檢察部會同中央政府辦公廳進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)左祥云在任職期間勾結(jié)反動分子,貪污公款246.70元。左祥云還盜竊機(jī)密,私蓋公章,企圖叛逃,犯下了嚴(yán)重罪行。
在左祥云惡跡敗露后,毛澤東親自下令總務(wù)廳廳長趙寶成扣押左祥云聽候處理。
然而,趙寶成竟違抗毛澤東的命令,不但不予扣留,反而聽任總務(wù)廳管理處長徐毅放走左祥云。
毛澤東獲悉后,極為震怒,當(dāng)即指示有關(guān)部門發(fā)出通緝令。不久,保衛(wèi)部門將逃至贛縣江口鎮(zhèn)的左祥云緝拿歸案。
中央工農(nóng)檢察部在迅速查清了左祥云的罪行的同時(shí),也查清了趙寶成、徐毅的嚴(yán)重問題。徐毅除放走左祥云外,還放走其他2名案犯,從中索賄金戒指2枚,且官僚主義習(xí)氣嚴(yán)重,生活腐化,浪費(fèi)公款數(shù)千元。趙寶成身居要職,卻與腐敗分子同流合污,包庇他們的罪行,平時(shí)在工作中脫離群眾,有嚴(yán)重的官僚主義作風(fēng),還揮霍浪費(fèi)公款上萬元。
在左祥云、徐毅、趙寶成3犯歸案后,毛澤東、項(xiàng)英、張聞天親自聽取了中央工農(nóng)檢察部查處3犯情況的匯報(bào),并及時(shí)在《紅色中華》報(bào)上進(jìn)行公布。
為擴(kuò)大社會宣傳和影響,警示教育蘇區(qū)廣大干部,蘇維埃臨時(shí)最高法庭庭長董必武,經(jīng)請示毛澤東同意,決定在臨時(shí)中央政府大禮堂對相關(guān)案件進(jìn)行公開審判。1934年2月13日,審判大會召開,主審法官由董必武親自擔(dān)任。觀眾席上,人頭攢動,參加旁聽的人員達(dá)數(shù)百人。旁聽群眾義憤填膺,紛紛要求法庭對犯罪分子給予嚴(yán)厲裁判。
經(jīng)過長達(dá)四五個(gè)小時(shí)的審理,臨時(shí)最高法庭根據(jù)臨時(shí)中央政府《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》的訓(xùn)令,對人犯所犯的罪行判決如下:“左祥云處以槍決;徐毅處以6年監(jiān)禁,剝奪公民權(quán)利6年”;前中央政府總務(wù)廳廳長趙寶成浪費(fèi)公款1萬元,違抗中央政府扣押左祥云的命令,縱其出逃,被判處苦役1年。同時(shí),法庭對總務(wù)廳事務(wù)股股長管永才、中央政府運(yùn)輸司務(wù)長劉兆明等貪污腐化案也進(jìn)行了審判,管永才、劉兆明被判處監(jiān)禁各半年。
左祥云是中共歷史上因貪污腐敗問題而被處決的第一個(gè)縣處級干部。
“蛀蟲”科長接受審判
反貪污浪費(fèi)的斗爭開始步入法制化
1933年11月,時(shí)任中央政府秘書長的謝覺哉受毛澤東的指派到瑞金縣蘇維埃政府檢查工作。經(jīng)了解,群眾反映縣蘇維埃政府一些干部利用職權(quán)侵占群眾利益,貪污浪費(fèi)行為嚴(yán)重,謝覺哉決定蹲下來認(rèn)真地查一查。經(jīng)過幾天的清查,一條“大蛀蟲”被揭了出來:瑞金縣蘇維埃政府財(cái)政部會計(jì)科科長唐仁達(dá)僅侵吞各軍政機(jī)關(guān)交來的余款、群眾退回公債谷票款、變賣公共物件款及隱瞞地主罰款等34項(xiàng),結(jié)合大洋2000余元。
這真是一本罪惡賬。謝覺哉將調(diào)查情況向毛澤東作了匯報(bào),毛澤東聽了也十分氣憤,說出了那句后來載入《毛主席語錄》的名言:“應(yīng)該使一切政府工作人員明白,貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪”。
很快,唐仁達(dá)被押送到中央政府最高法庭接受審判。毛澤東立即責(zé)令中央政府工農(nóng)檢察部部長何叔衡派員核查。1933年12月28日,毛澤東主持臨時(shí)中央政府委員會會議,聽取中央工農(nóng)檢察部關(guān)于瑞金蘇維埃政府財(cái)政部唐仁達(dá)貪污案的匯報(bào)。會議決定,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的瑞金縣蘇維埃政府財(cái)政部部長藍(lán)文勛給予撤職查辦,并給予縣蘇維埃政府主席楊世珠以警告處分。最高法庭判處唐仁達(dá)死刑,立即執(zhí)行,并沒收其財(cái)產(chǎn)。
1933年12月,根據(jù)毛澤東的意見,臨時(shí)中央政府執(zhí)行委員會發(fā)布《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》的第二十六號訓(xùn)令?!队?xùn)令》指出:
“為了嚴(yán)格懲治貪污及浪費(fèi)行為,特規(guī)定懲罰辦法如下:
1、凡蘇維埃機(jī)關(guān)、國營企業(yè)及公共團(tuán)體的工作人員利用自己地位貪污公款以圖私利者,依下列各項(xiàng)辦理之:
(甲)貪污公款在500元以上者,處以死刑。
(乙)貪污公款在300元以上500元以下者,處以二年以上五年以下的監(jiān)禁。
(丙)貪污公款在100元以上300元以下者,處以半年以上二年以下的監(jiān)禁。
(?。┴澪酃钤?00元以下者,處以半年以下的強(qiáng)迫勞動。
……
2、蘇維埃機(jī)關(guān),國營企業(yè)及公共團(tuán)體的工作人員,因玩忽職務(wù)而浪費(fèi)公款,致使國家受到損失者,依其浪費(fèi)程度處以警告、撤銷職務(wù)以至一個(gè)月以上三年以下的監(jiān)禁……”
這是中國共產(chǎn)黨成立以來制定的第一份完整的反貪污浪費(fèi)的文件,標(biāo)志著反貪污浪費(fèi)行為的斗爭開始步入了法制化的軌道。
在公布臨時(shí)中央政府《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》訓(xùn)令的同時(shí),中央政府工農(nóng)檢察部作出《怎樣檢舉貪污浪費(fèi)》的指示,指出:“在艱苦的國內(nèi)戰(zhàn)爭環(huán)境中而有貪污浪費(fèi)行為發(fā)生,完全是一種罪惡……反貪污斗爭,是執(zhí)行蘇維埃一切戰(zhàn)斗任務(wù)不可分離的部分?!币蟾骷壵扇」麛啻胧瑢λ鶛z舉的貪污分子從嚴(yán)從快懲處,任何人不得隱瞞、庇護(hù),否則,就會給革命帶來更大的危害。要求杜絕一切浪費(fèi)現(xiàn)象,對于浪費(fèi)者,除依照財(cái)政條例罰款外,責(zé)令其所在機(jī)關(guān)賠償。
為了方便群眾檢舉,中央工農(nóng)檢察部增設(shè)了1個(gè)控告局,并在各機(jī)關(guān)單位、街道路口設(shè)有控告箱。
控告箱是用木頭制成的一只長方體盒子,長28厘米、寬15厘米、厚16厘米,箱蓋呈傾斜式,前高21厘米、后高28厘米。箱頂中央開了一道投控告書的狹縫??馗嫦湔娑硕苏貙懼翱馗嫦洹?個(gè)大字,下面注明“中華蘇維埃政府工農(nóng)檢察部控告局制”。別看這只小小的控告箱,它還真頂用,中央印刷廠、中央造幣廠和軍委印刷所等大量的貪污案件就是通過控告箱的檢舉查出來的??馗嫦涑蔀樨澪鄯肿拥牡?號克星。
“貪污事件”轟動一時(shí)
于都縣一下子槍斃17個(gè)貪污犯
于都縣貪污案件特別多,幾乎各級機(jī)關(guān)都有,貪污分子由縣蘇維埃政府主席、部長至鄉(xiāng)代表,貪污成為風(fēng)氣,已到了人們習(xí)以為常、不以為異的地步。貪污種類又很多,有造假賬冒領(lǐng)公款的,有貪污公款做生意的,也有吞沒公款的,還有貪污公物的。根據(jù)群眾舉報(bào),中央工農(nóng)檢查委員會派出工作組,由蘇維埃中央政府副主席項(xiàng)英親自帶隊(duì)前往于都縣,很快便查清了該縣蘇維埃政府主席熊仙璧強(qiáng)拿公款50元做私人生意;縣委書記劉洪清帶頭拉股做生意牟利;軍事部長劉仕祥等人造假賬、假收據(jù),冒領(lǐng)總供給部動員費(fèi)410余元;組織部長高興贊拿公家保險(xiǎn)金做生意;少共縣委書記騰瓊等貪污公款及群眾捐助買飛機(jī)的100多元大吃大喝;縣勞動部長貪污保險(xiǎn)金;縣財(cái)政部副部長竟私開出口證偷瞞關(guān)稅……全縣共查出貪污案件23起之多。法庭審理后,劉仕祥等5人被判處死刑,予以槍決;其他犯有貪污行為的干部,也都分別受到黨紀(jì)政紀(jì)和法律的制裁。
因熊仙璧是中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府執(zhí)行委員會委員,最高法庭遵照蘇維埃臨時(shí)中央政府執(zhí)行委員會命令,組織最高法庭,以臨時(shí)最高法庭主席董必武為主審,何叔衡、羅梓銘為陪審,以梁柏臺為臨時(shí)檢察長,對熊仙璧瀆職貪污案進(jìn)行公開審理后,判處其監(jiān)禁1年,剝奪公民權(quán)利1年。
在于都審判中,裁判部宣布了一條原則:各區(qū)對于反革命貪污案件,可在當(dāng)?shù)厝罕妼徟信c要求之下當(dāng)場槍決,不必等縣批準(zhǔn)。這樣一來,各區(qū)共槍決了12個(gè)貪污分子,加上縣里被槍斃的5個(gè),于都縣一下子槍斃了17個(gè)貪污犯。
利劍高懸,一個(gè)個(gè)大案、要案得以及時(shí)查處,嚴(yán)厲打擊,一個(gè)個(gè)蠹蟲被清除出蘇區(qū)干部隊(duì)伍,到1934年5月,中央蘇區(qū)各級機(jī)關(guān)的貪污浪費(fèi)現(xiàn)象基本上得到了肅清。
中央工農(nóng)檢察部直接領(lǐng)導(dǎo)了中央蘇區(qū)的反貪污浪費(fèi)行為,查處了一批貪污公款及奢侈浪費(fèi)分子。據(jù)《紅色中華》報(bào)道,僅1934年1月至3月,中央工農(nóng)檢察部與中央審查計(jì)委員會、臨時(shí)最高法庭等部門積極配合,將貪污浪費(fèi)分子“送法庭制裁的有29人,開除工作的3人”,“建議行政機(jī)關(guān)撤職改調(diào)工作的7人,給予嚴(yán)重警告的2人,警告4人”。特別是查處了臨時(shí)中央政府前總務(wù)廳廳長趙寶成等包庇貪污浪費(fèi)與官僚主義等大要案,更是在中央蘇區(qū)引起了強(qiáng)烈震動。
開展節(jié)約運(yùn)動
蘇區(qū)干部自帶飯包去辦公
在進(jìn)行反貪污斗爭的同時(shí),中央蘇區(qū)還開展了節(jié)約運(yùn)動,影響比較大的有:
1932年2月,中央機(jī)關(guān)帶頭開展的“每天只吃兩餐飯、多吃雜糧少花錢”運(yùn)動。中央政府警衛(wèi)連首先實(shí)行,從3月14日起,警衛(wèi)連的干部戰(zhàn)士每天只吃兩餐稀粥。
少共江西省委開展了“每人每天節(jié)省半碗米,伙食尾子交紅軍”的運(yùn)動。
閩西工農(nóng)銀行開展的“獻(xiàn)酬金運(yùn)動”。銀行工作人員將自己的“酬勞金”1100多元全部交給紅軍總供給部。
1933年9月,瑞金、興國等縣蘇維埃政府提出的“節(jié)省一個(gè)月伙食”運(yùn)動。一個(gè)月里,工作人員一律自備伙食,自帶干糧辦公。
《紅色中華》報(bào)1934年3月17日第164期還報(bào)道了這樣一則消息:時(shí)任中共中央負(fù)責(zé)人的博古,中共中央政治局委員兼全總執(zhí)行局黨團(tuán)書記的陳云,中共中央組織部部長羅邁(李維漢),還有鄧穎超、潘漢年、成仿吾、陸定一、毛澤覃、劉群先、彭儒、金維映、賈拓夫等23位從白區(qū)進(jìn)入中央蘇區(qū)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)工作的同志,在反浪費(fèi)斗爭中積極響應(yīng)蘇維埃共和國中央政府的節(jié)省號召,自發(fā)聯(lián)名給《紅色中華》報(bào)寫了一封信。上面寫著:
我們是從白區(qū)來的,我們在蘇區(qū)沒有分田,但是我們?yōu)橹锩鼞?zhàn)爭,使我們能夠在持久戰(zhàn)中取得徹底勝利,愿意:
一、每天節(jié)省二兩米,使前線紅軍吃飽飯,好打勝仗;
二、今年公家不發(fā)我們熱天衣服,把這些衣服給新戰(zhàn)士穿。
我們要求其他白區(qū)來的同志和在蘇區(qū)分了田的同志,都同我們一起,來響應(yīng)《紅色中華》的節(jié)省號召!
信的末尾是23位同志的親筆簽名。這封信在中央蘇區(qū)引起了很大的反響,各級群眾紛紛投入節(jié)省運(yùn)動。
中央機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志的率先垂范,以自己的模范行動教育和帶動了各級黨政干部節(jié)省運(yùn)動的開展,由此又教育和影響廣大群眾。時(shí)任江西省蘇維埃政府主席的劉啟耀,帶頭回家背米去機(jī)關(guān)吃,既不要公家的口糧,也不要公家發(fā)伙食費(fèi)。他妻子一時(shí)想不通,埋怨道:“當(dāng)個(gè)省里主席,連一碗飯都賺不到,真是沒用?!眲⒁牶螅托牡亟o她講道理,說共產(chǎn)黨人當(dāng)官不是為了發(fā)財(cái),而是為老百姓謀幸福;我們現(xiàn)在苦一點(diǎn),可為老百姓能過上好日子,這也是值得的。后來,他的妻子想通了,主動從興國縣老家挑大米,走了100多里山路,把大米送到設(shè)在寧都縣的省蘇維埃政府機(jī)關(guān),見到劉啟耀,她嗔怪道:“你在省里辦公,飯還要我供!”劉啟耀笑道:“革命成功,吃穿不窮……”
這些運(yùn)動的開展,大大激發(fā)了蘇區(qū)工作人員艱苦奮斗精神,密切了干群關(guān)系。一些蘇區(qū)群眾受到干部精神的感動,特將它編成一首歌,唱道:
蘇區(qū)干部好作風(fēng),
自帶飯包去辦公。
日著草鞋干革命,
夜走山路訪貧農(nóng)。
這首在贛南、閩西曾廣為流傳的客家山歌,就是當(dāng)年中央蘇區(qū)廣大干部節(jié)約奉公、執(zhí)政為民的真實(shí)寫照。
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(責(zé)任編輯:鄧明珠)