領(lǐng)導(dǎo)每次講話(huà)都要有新意、能出彩,我只好苦思冥想。一篇講話(huà)不改個(gè)七八回,過(guò)不了關(guān)。改的次數(shù)多了,領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)。比這更悲催的是,現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)又喜歡現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮,辛苦準(zhǔn)備好的稿子就被棄之一邊。
誰(shuí)說(shuō)我是筆桿子,跟誰(shuí)急!
文_阿舟
單 位主要領(lǐng)導(dǎo)更換,在交接見(jiàn)面會(huì)上,老領(lǐng)導(dǎo)向新來(lái)的一把手介紹單位中干,“這是某某科科長(zhǎng),組織能力很突出”,“這是某某室主任,考慮事情很細(xì)致”……被點(diǎn)到名字的同志都趕緊站起來(lái),點(diǎn)頭微笑。
輪到我了,老領(lǐng)導(dǎo)抬手一指,語(yǔ)氣加大了幾分:“這是單位最硬的筆桿子,文字水平特別棒,在全市也是排得上號(hào)的!”
此言一出,新領(lǐng)導(dǎo)眼前一亮,沖我重重點(diǎn)了點(diǎn)頭。我努力擠出一個(gè)笑臉,卻比哭還難看。
換在前些年聽(tīng)到這樣的話(huà),我一定會(huì)像吃了蜂蜜一樣甜。但現(xiàn)在再被人夸“筆桿子硬”,我直想沖上去捂住他的嘴巴,讓他收回剛才的話(huà),再回頭對(duì)所有人趕緊表明:“對(duì)不起,他瞎說(shuō)的,我根本不會(huì)寫(xiě)材料!”
“哦,寫(xiě)材料的?。 ?/p>
我想不到,當(dāng)初工作之余的幾篇隨筆發(fā)表在縣內(nèi)小報(bào)上,竟會(huì)被某縣直部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)留意到,找到我的單位要人。
從偏遠(yuǎn)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)到縣城,許多人夢(mèng)寐以求,我也不能免俗,在鄉(xiāng)里同事羨慕的眼光中,樂(lè)顛顛地去新單位報(bào)到。一頭扎進(jìn)材料堆里,絞盡腦汁,以為找到了人生的方向。
不知不覺(jué),寫(xiě)材料已經(jīng)十多年了,當(dāng)初的意氣風(fēng)發(fā)已不復(fù)存在,有的只是淡淡的失落。原來(lái)在鄉(xiāng)里的那些同事們,提拔的提拔,調(diào)動(dòng)的調(diào)動(dòng),做生意的做生意,一個(gè)個(gè)小日子都混得風(fēng)生水起。而我還是成天鉆在這小小的斗室中,對(duì)著一堆亂七八糟的紙片和一臺(tái)電腦發(fā)呆。
我所在的單位是縣里一個(gè)不錯(cuò)的部門(mén),成天來(lái)辦事的人很多,單位的同事下鄉(xiāng)去或者到別的地方辦事,人們都會(huì)高看一眼。但一個(gè)飯局上,有人介紹我是單位的筆桿子,飯局主人馬上接了句:“哦,寫(xiě)材料的??!”之后再?zèng)]對(duì)我說(shuō)過(guò)一句話(huà)。
這些還可以理解。讓我受不了的,是讓人抓狂的材料,和無(wú)休止的熬夜。前幾年各種會(huì)議繁多,領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)也多。領(lǐng)導(dǎo)每次講話(huà)都要有新意、有觀點(diǎn)、有吸引人的東西,我只好苦思冥想,盡力滿(mǎn)足。一篇講話(huà)不改個(gè)七八回,過(guò)不了關(guān)。改的次數(shù)多了,領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)。比這更悲催的是,現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)又喜歡現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮,辛苦準(zhǔn)備好的稿子就被棄之一邊。
匯報(bào)材料更搞地我頭痛。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一調(diào)研就要聽(tīng)匯報(bào),下面就要準(zhǔn)備好幾天。工作干得好不好先放在一旁,匯報(bào)材料寫(xiě)不好,讓領(lǐng)導(dǎo)在上級(jí)面前露不了臉,領(lǐng)導(dǎo)肯定不高興。有時(shí)按實(shí)際工作看,幾百個(gè)字就能說(shuō)完。但越是這種場(chǎng)合,越要匯報(bào)出亮點(diǎn),就需要我在匯報(bào)材料里“注水”、“粉刷”,把沒(méi)布置下去的任務(wù)說(shuō)成“成績(jī)顯著”,把平平淡淡的工作吹得“天花亂墜”,再弄個(gè)“三強(qiáng)”、“四措”、“五突出”、“六深入”,便一切都好了。
材料寫(xiě)好了,領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面時(shí)會(huì)夸我?guī)拙洌瑔挝坏拇笮?huì)議上也會(huì)表?yè)P(yáng)。一些內(nèi)部的評(píng)獎(jiǎng),也會(huì)時(shí)不時(shí)地落到我的頭上。但到后來(lái),聽(tīng)到這樣的聲音,我變得麻木了。
“你不喝酒,怎么得的胃炎?”
有時(shí)我也曾抱怨,同期進(jìn)入單位的幾位同事,現(xiàn)在境遇都比我超了幾個(gè)身位,我卻還是原地踏步。要非說(shuō)有什么變化,那就是頭發(fā)少了,腦門(mén)禿了,頸椎壞了,身體垮了。上次單位體檢,還查出了萎縮性胃炎。有同事問(wèn):“你又不喝酒,怎么會(huì)得胃炎?”我只有苦笑,心里說(shuō):“你連續(xù)幾天幾夜吃方便面,加班到凌晨三四點(diǎn),也會(huì)得這病!”
我也曾經(jīng)找過(guò)領(lǐng)導(dǎo),想換個(gè)別的業(yè)務(wù)科室,或者有機(jī)會(huì)交流一下。領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)了,微笑沉吟,半晌之后說(shuō)道:“你還年輕,別著急,再說(shuō),單位現(xiàn)在也離不開(kāi)你,你走了,誰(shuí)來(lái)搞材料?”
上一次去找領(lǐng)導(dǎo),大概是去年,領(lǐng)導(dǎo)看了看我光亮的腦門(mén),終于沒(méi)再說(shuō)“你還年輕”,只是嘆了口氣:“搞材料不是挺好嘛,清靜,安穩(wěn)。下次有機(jī)會(huì)給你解決個(gè)級(jí)別,但材料還不能放。你也要抓緊培養(yǎng),帶幾個(gè)過(guò)硬的人出來(lái)!”
話(huà)這么說(shuō),科室里就我一個(gè)人,我拿什么培養(yǎng)?這年頭,新進(jìn)單位的年輕人,一個(gè)比一個(gè)精明,都愿意干那種在領(lǐng)導(dǎo)面前露臉的工作,遇上材料任務(wù),躲之唯恐不及,誰(shuí)會(huì)愿意干這個(gè)呢?今年倒新分進(jìn)來(lái)一個(gè)不錯(cuò)的小伙子,人挺實(shí)在,文筆功底也不錯(cuò)。我本來(lái)想找領(lǐng)導(dǎo),把他要到我的科室,但想想自己的遭遇,還是打消了這個(gè)想法。
論道 觀點(diǎn)
在與多名機(jī)關(guān)公務(wù)員接觸中,編者感到文中反映的并非個(gè)例。在一些人員流動(dòng)少的單位,被戲稱(chēng)為“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員”的筆桿子“從一而終”更是比較普遍。相比業(yè)務(wù)科室管理人員,他們整日悶在文山會(huì)海中,對(duì)上對(duì)下接觸有限,的確有自己的困惑。
專(zhuān)家表示,筆桿子們首先要立足本職,愛(ài)崗敬業(yè),踏實(shí)認(rèn)真做好機(jī)關(guān)文字工作。同時(shí)不妨利用調(diào)研等機(jī)會(huì),展現(xiàn)自己在多方面的長(zhǎng)處,獲得領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。另一方面,要將輪崗、交流等政策要落到實(shí)處,更科學(xué)地選拔和鍛煉人才,發(fā)揮出每位公務(wù)員的才能。隨著如今繁文縟節(jié)的減少,群眾路線(xiàn)重被提倡,被“減負(fù)”的筆桿子們迎來(lái)了新的機(jī)遇。
當(dāng) 前,地方官員成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、各種矛盾聚集的焦點(diǎn)。他們的形象是多重甚至是相互沖突的。在國(guó)家眼中,他們可以是國(guó)家意志的執(zhí)行者,也可以是“上有政策,下有對(duì)策”的投機(jī)分子,甚至是破壞黨群關(guān)系的腐敗分子。在當(dāng)?shù)毓娧壑?,他們或者是自己身邊熟悉的,光耀門(mén)庭的親戚朋友,也可能是用公共資源為己利益的貪官。在自我的評(píng)價(jià)中,地方官員可以是收入穩(wěn)定、辦事容易、幸福感很高的群體,也可以是職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、“五加二、白加黑”地拼命工作卻面臨晉升“玻璃天花板”困境的群體,更可以是愛(ài)好豐富、風(fēng)格獨(dú)特的個(gè)性官員。
地方官員形象的多重性是多種因素造成的,其中的兩個(gè)因素尤其值得重視 一是地方官員內(nèi)部的分化。目前的地方官員隊(duì)伍既不是“革命干部”,也不是1980年后的“四化”干部,而是來(lái)源更為多樣、利益差異明顯的多元群體。來(lái)源多樣體現(xiàn)為受教育程度、個(gè)人經(jīng)歷、家庭條件等不同,利益差異集中體現(xiàn)為收入、觀念和能力方面,形成的原因可以歸結(jié)為城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門(mén)差別及個(gè)人情況差別(比如家庭條件、社會(huì)關(guān)系、如何行權(quán)等)。
隨著官員的內(nèi)部出現(xiàn)差別分化,除了可以用傳統(tǒng)的“貪官—清官”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)區(qū)分官員外,還有了其他更多的標(biāo)準(zhǔn)。如“能干與平庸”、“唯上與務(wù)實(shí)”、“改革與保守”、“會(huì)干事的與會(huì)做官的”,以及不同“類(lèi)別”(比如“轉(zhuǎn)業(yè)軍人”、“教授學(xué)者”等)。
官員大多具有多重身份,并在不同的政策領(lǐng)域和具體事件中,理性地展現(xiàn)和使用相應(yīng)身份,甚至?xí)霈F(xiàn)身份的沖突。但當(dāng)自己所處的群體利益受損的時(shí)候,他們也會(huì)選擇最低限度的共同身份,以形成群體內(nèi)部的戰(zhàn)略性聯(lián)合。
第二個(gè)因素是國(guó)家—地方—社會(huì)三元關(guān)系的復(fù)雜化。復(fù)雜性體現(xiàn)在三個(gè)方面:首先,國(guó)家的職能是通過(guò)許多部門(mén)體現(xiàn)出來(lái)的,形成了明確的“條條”關(guān)系;其次,地方是多層級(jí)的,而且對(duì)地方官員的管理采取的是“下管一級(jí)”的方式,形成了明確的“塊塊”;第三,地方社會(huì)的多元化和自主性增強(qiáng),地方與外部社會(huì)形成了多層次多渠道的互動(dòng)關(guān)系。
正是以上這些因素,造成了官員形象的多重性和可變性。但不可否認(rèn)的是,地方官員在當(dāng)代中國(guó)治理中具有能動(dòng)作用,他們的努力程度,直接影響著國(guó)家治理和地方治理的績(jī)效。(作者為中央編譯局研究員)