吳蔚榮

習近平總書記親臨浙江視察指導工作，是我省發(fā)展史上具有里程碑意義的大事，充分體現(xiàn)了中央對浙江的關心重視。習近平總書記的重要講話，高瞻遠矚、內涵豐富，深刻精辟、語重心長，思想性、針對性和指導性強，是我們做好各項工作的根本遵循和行動指南。省委十三屆七次全體（擴大）會議，深入學習貫徹習近平總書記視察浙江重要講話精神，提出了“五個更加”、“八個緊扣”的目標任務，肩負起新使命，找準了新坐標、勾畫了新藍圖，向全省黨員干部群眾發(fā)出了浙江實干再出發(fā)的新動員令，充分體現(xiàn)了省委高度的政治自覺和強烈的使命擔當。我們要結合習近平同志在浙江工作時對臺州工作提出的要求，學深悟透，以實干爭先的姿態(tài)，引領臺州新常態(tài)下實現(xiàn)新發(fā)展。

習近平同志是浙江的老書記，對浙江有著特殊的感情。他離任浙江后，廣大干部群眾翹首企盼他再度踏上浙江的土地，?；貋砜纯础＿@次習近平總書記在百忙之中到浙江視察，也好比“回家探親”，一舉一動、一言一行飽含著對浙江和浙江人民的深情厚意，讓我們倍感親切，倍感溫暖。習近平總書記非常看重浙江，也對浙江發(fā)展寄予厚望。他對浙江提出“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”的殷切期望，既是一貫的要求，又賦予了新的內涵，就是希望浙江實干當先，推動“四個全面”戰(zhàn)略布局的生動實踐，當好全國的排頭兵，為全國發(fā)展多作貢獻。習近平總書記這次視察，從沿海開發(fā)、城市建設、科技創(chuàng)新、人才支撐、基層基礎等關鍵環(huán)節(jié)入手，對浙江發(fā)展進行了把脈問診、量體裁衣。他提出的“八個方面”重點任務，切合浙江實際，既發(fā)揮了優(yōu)勢，又補足了短板，交給了我們在新常態(tài)下引領新發(fā)展的“金鑰匙”。

學習習近平總書記在浙江視察重要講話精神，關鍵要領會其深刻內涵，并與全省發(fā)展大局緊密結合起來，謀發(fā)展新篇，務發(fā)展之實。第一，要在大布局下定坐標。習近平總書記的重要講話，著眼新的時代背景和全國發(fā)展大局，為浙江發(fā)展確定了新坐標。我們必須把區(qū)域發(fā)展放在“四個全面”戰(zhàn)略布局中去把握，找準結合點，切中著力點，既以“四個全面”引領和推動各項工作，又協(xié)調推進每一個“全面”的具體實踐。第二，要在大邏輯下強定力。習近平總書記強調，適應和引領新常態(tài)是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯，破題關鍵要保持戰(zhàn)略定力。省委抓發(fā)展的戰(zhàn)略思路也十分清晰，貫穿始終的戰(zhàn)略邏輯，就是堅持和深化“八八戰(zhàn)略”，強調“一張藍圖繪到底”。特別是近幾年，省委著力推動“兩富”、“兩美”建設，打出了一套轉型升級“組合拳”，續(xù)寫了“八八戰(zhàn)略”的新篇章。我們要繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，順時因勢、從容自信地引領新發(fā)展。第三，要在主基調下鼓干勁。實干才能興邦，這是發(fā)展的主基調，也是時代的最強音。習近平同志在浙江工作時，就提出“干在實處，走在前列”，這是引領浙江發(fā)展的寶貴精神財富。現(xiàn)在，習近平總書記又重提了這一要求，并賦予了新的內涵，進一步強化了實干爭先的導向。我們要動員各級干部再鼓實勁，以馬上就辦、馬上就干的姿態(tài)，把抓落實作為基本功，再掀實干熱潮，以干部辛苦付出換取發(fā)展實績。

習近平同志在浙江工作的6年，對臺州工作非常關心，曾先后15次來臺州調研指導工作。他任浙江省委書記不久，2003年上半年就兩次到臺州，分別專題調研先進制造業(yè)和海洋經濟發(fā)展，鼓勵臺州走出一條有浙江特色的新型工業(yè)化路子，走出一條海洋經濟與陸域經濟聯(lián)動的發(fā)展路子。此后，又先后就“千村示范、萬村整治”工作、先進制造業(yè)發(fā)展、黨代會常任制、基層組織和基層工作、民營經濟體制機制創(chuàng)新、防臺搶險、弘揚大陳島墾荒精神等工作進行專題調研或批示肯定。這些指示精神，我們反復體會，深入實踐，抓出了成效。我們要把這些指示精神與習近平總書記視察浙江講話精神結合起來，更好地學習領會，一以貫之抓好落實。

學習貫徹習近平總書記重要講話精神和省委全會精神，是當前的首要政治任務，我們要肩負起“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”的新使命，牢牢把握“更進一步、更快一步，繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”的總要求和省委“五個更”、“八個緊扣”的目標任務，加快臺州轉型發(fā)展、跨越發(fā)展。一要謀深謀實。今年年初，市黨代會提出了“一都三城”的戰(zhàn)略目標，即建設現(xiàn)代化港灣都市區(qū)，打造國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城。這是臺州在撤地建市20周年的新起點上展開的新藍圖，是落實中央和省委精神的具體實踐。要深化這一戰(zhàn)略，抓好戰(zhàn)略實施，建設更加美好的城市。二要行穩(wěn)致遠。臺州正處在爬坡過坎、轉型升級的關鍵時期，引領新常態(tài)，就是要在改革上發(fā)力，在轉型上著力，有效穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，提高發(fā)展的質量和效益。要打通發(fā)展通道，鞏固壯大臺州民營經濟，全力推進沿海開發(fā)，統(tǒng)籌推進、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，開辟發(fā)展新的天地。三要實干爭先。臺州已連續(xù)三年開展“以實干論英雄”工作競賽活動，在全市營造了濃厚的抓落實氛圍。實干永無止境，要保持實干狀態(tài)，腳踏實地干事業(yè)，推動各項工作爭上游，為全省發(fā)展多作貢獻。四要強基固本。就是突出大抓基層的導向，抓好基層政權建設，夯實基層基礎。進一步落實從嚴治黨的要求，協(xié)同推進偉大工程與偉大事業(yè)，為改革發(fā)展提供有力保障。

重點抓好以下六方面工作：

一是科學謀劃“一都三城”，提升發(fā)展新思維。臺州提出“一都三城”的戰(zhàn)略目標，是“四個全面”戰(zhàn)略布局和“八八戰(zhàn)略”在臺州的具體實踐，掀開了臺州發(fā)展的新篇章。貫徹落實習近平總書記講話精神，重中之重就是要謀劃好這篇文章，不斷提升戰(zhàn)略思維，豐富發(fā)展內涵，完善工作思路，使其成為引領發(fā)展的行動綱領。結合當前和長遠，重點實施好“一都三城”建設三年行動計劃，認真實施30項重點工作和70項重點項目，分年度抓好推進落實。

二是集中精力抓經濟，開辟轉型新天地。當前，經濟下行壓力仍然較大，擺在我們面前迫切的任務，就是拿好經濟報表，抓好穩(wěn)增長、促轉型的各項工作。最有效的抓手就是打好轉型升級“組合拳”。要精準發(fā)力、持續(xù)給力，不斷拓展“組合拳”的內容，出實招、新招，使這套“組合拳”打得更具威力，越打越靈。突出抓好有效投資，大力發(fā)展臨港型產業(yè)，加快建設一批重大交通基礎設施，加快沿海開發(fā)，促進互聯(lián)互通，在保持投資較快增長的同時，進一步優(yōu)化投資結構，提高投資效益。深化招商引資“一號工程”，突出招大引強，盯住世界500強、央企、國企及大型民企，積極引進上30億、50億元的產業(yè)項目；進一步深化與中國中車的戰(zhàn)略合作，推動臺州配套產業(yè)園建設。提升汽車、現(xiàn)代醫(yī)藥、模具等主導產業(yè)，延長產業(yè)鏈，提升價值鏈，發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)集群。深化“四換三名”，加快淘汰一批落后產能，實施一批提升智能制造水平的工業(yè)技改項目。抓好沃爾沃汽車小鎮(zhèn)等3個省級特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設，促進多功能聚合、多要素集聚。把服務、幫扶企業(yè)擺在突出位置，開展“五幫一化”企業(yè)服務年活動，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的難題，繼續(xù)保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，確保實現(xiàn)“半年紅”、“全年紅”。

三是蹄疾步穩(wěn)促改革，釋放發(fā)展新活力。改革是臺州的傳家寶，在新一輪改革的賽場上，要加強系統(tǒng)推進，多出亮點經驗。突出抓好金融創(chuàng)新，盡早爭取到小微金融和民間投資兩個國家級改革試點，進一步打響臺州小微金融品牌。深化商事登記制度改革，推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、社保登記證和統(tǒng)計登記證“五證合一”，促進創(chuàng)業(yè)便利化。抓好“五張清單一張網(wǎng)”建設，深化簡政放權，厘清政府與市場的關系，加快政府職能轉變。統(tǒng)籌推進公共資源市場化配置、農業(yè)農村、民主法治、生態(tài)建設等多個領域的改革攻堅，努力推進到“最后一納米”，確保各項改革措施落地生根，開花結果。

四是堅守紅線抓生態(tài)，建設美麗新家園。習近平總書記指出，“山清水秀是浙江最大的資源和資產，必須保護好”。我們建設山海宜居美城，就是要照著“綠水青山就是金山銀山”的路子走下去。設定并嚴守環(huán)境質量底線、生態(tài)保護紅線，保護好臺州的綠水青山，守護群眾的美麗家園。堅持抓本治源，落實循環(huán)經濟發(fā)展理念，嚴把產業(yè)政策關、資源消耗關、環(huán)境保護關，加快醫(yī)藥、金屬再生等傳統(tǒng)產業(yè)的生態(tài)化改造。從老百姓最關心的環(huán)境問題抓起，進一步抓好“五水共治”、河道消劣、空氣治理、“四邊三化”等環(huán)境綜合治理。進一步鞏固“多城同創(chuàng)”成果，創(chuàng)新城市管理，提高城市文明水平。

五是千方百計惠民生，增進群眾新福祉。習近平總書記強調，“群眾想什么、我們就干什么”。話很直白，但蘊含以人為本的執(zhí)政理念。要順應群眾對美好生活的新期待，扎實辦好教育、文化、就業(yè)、社保、保障房建設等民生實事，穩(wěn)步推進基本公共服務均等化，讓群眾共享改革發(fā)展成果，擁有更多的“獲得感”。扎實推進法治建設，加快建設法治政府，有序推進司法體制改革，辦好每一個司法案件，著力營造良好的法治環(huán)境，促進社會公平正義。拿好“平安報表”，落實維穩(wěn)責任，進一步夯實平安創(chuàng)建基礎，爭取平安工作在去年“滿堂紅”的基礎上進一步鞏固提升。

六是落實責任強黨建，形成從嚴新氣象。堅持把抓好黨建作為最大的政績，履行好黨建工作責任，切實把嚴的要求落到實處、落到基層。結合群眾路線教育實踐活動和省委巡視整改成果的鞏固深化，扎實開展“三嚴三實”專題教育，找準和解決“不嚴不實”的問題，促使廣大黨員干部進一步堅定信念、轉變作風、樹立形象。高度重視意識形態(tài)工作，抓好高校思想政治工作、互聯(lián)網(wǎng)管理、輿論引導等重點工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作主導權。堅持正確用人導向，大力培養(yǎng)一批能打硬仗的“獅子型”干部。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織和基層政權建設，夯實基層基礎，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，不斷完善懲防體系，扎緊扎密制度的籠子。從嚴查辦腐敗案件，形成高壓態(tài)勢，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民。