徐鋒濤 李向超

近年來，河南省孟津縣國土資源局積極推行“四心”服務(wù)，加快推進服務(wù)型行政執(zhí)法體系建設(shè)，不斷提高國土資源保發(fā)展、守紅線、惠民生的能力與水平。

內(nèi)化于心，圍繞思想教育促認識

堅持以干部職工教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，統(tǒng)一思想認識，提高綜合素質(zhì)，服務(wù)型行政執(zhí)法已成為廣大干部職工的自覺行動。

一是抓好法制教育。加強對行政執(zhí)法人員的法制教育，確保行政執(zhí)法人員一年集中輪訓(xùn)一遍、考試檢驗一次。

二是抓好技能培訓(xùn)。積極鼓勵、支持系統(tǒng)干部職工參加國土資源專業(yè)知識學(xué)習培訓(xùn)，搞好工作人員崗位技能培訓(xùn)，全面提高業(yè)務(wù)技能，提升服務(wù)能力。

三是抓好思想作風建設(shè)。加強對服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)有關(guān)文件、規(guī)定的學(xué)習，深入開展群眾路線教育實踐活動、作風建設(shè)年活動等。

四是抓好廉政教育。抓好廉政教育基地建設(shè)，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、懲治“四位一體”的基層黨風廉政建設(shè)工作格局，提升廉政教育效果。

服務(wù)貼心，圍繞用地保障謀發(fā)展

強化服務(wù)“零距離”“全方位”，解決好企業(yè)群眾實際困難，高效辦理項目用地手續(xù)，突出抓好政策服務(wù)、審批服務(wù)、執(zhí)法服務(wù)、資金服務(wù)等。

一是政策引領(lǐng)服務(wù)。大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策，營造全社會依法依規(guī)用地的良好氛圍。

二是行政審批服務(wù)。成立了行政審批股，進駐縣行政服務(wù)大廳，將所有審批業(yè)務(wù)納入窗口辦理，實行一站式服務(wù)，進一步精簡辦事流程，提高工作效率。

三是搞好執(zhí)法服務(wù)。嚴格執(zhí)行相關(guān)制度、禁令等，定期不定期對執(zhí)法人員執(zhí)法行為向企業(yè)進行回訪，群眾滿意率達98%以上。

四是壓縮時間服務(wù)。窗口實行一站式服務(wù)，切實做到一次性告知、一條龍服務(wù)，并多次到企業(yè)上門服務(wù)，主動作為，縮短辦事時間。

保障用心，圍繞企業(yè)發(fā)展求實效

加強與相關(guān)委局、各鎮(zhèn)以及相關(guān)用地意向單位的溝通銜接，梳理重點項目用地需求，建立用地服務(wù)臺賬，當好“三員”。

一是當好向?qū)T。通過行政服務(wù)大廳、業(yè)務(wù)股室，向企業(yè)印發(fā)《服務(wù)指南》和《用地服務(wù)提示函》，并設(shè)立政策咨詢點，適時上門服務(wù)，征求企業(yè)、群眾用地需求，宣傳土地政策，告知土地審批流程，引導(dǎo)企業(yè)抓住重點環(huán)節(jié)，確保引導(dǎo)服務(wù)到位。

二是當好參謀員。嚴格按照土地利用總體規(guī)劃和年度供應(yīng)計劃，針對企業(yè)用地要求，在充分尊重企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)選擇最佳用地需求，使企業(yè)用地結(jié)構(gòu)更加科學(xué)節(jié)約合理。

三是當好服務(wù)員。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員干部帶頭深入一線，分包聯(lián)系一個企業(yè)，聯(lián)系一個貧困戶，解決一批重點項目用地指標配置，解決一批農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足，解決一批微小企業(yè)融資發(fā)展問題。

深化有心，圍繞發(fā)展大局促提升

深入開展節(jié)約集約用地活動，開源節(jié)流，主動作為，破解難題，創(chuàng)新服務(wù)，依法行政，更好地維持經(jīng)濟社會發(fā)展秩序，保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。2013年以來，通過窗口依法辦理審批事項903件，提前辦結(jié)率達97%以上。

一是土地整治“擴增量”。嚴格落實“占一補一”“先補后占”有關(guān)規(guī)定，大力實施耕地占補平衡項目，確保各類省級以上重點項目的盡快建設(shè)。

二是增減掛鉤“擠存量”。大力申報實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目，通過持續(xù)推進建新拆舊，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)用地布局更合理、土地使用效率更有效的目標，較好地解決了城鎮(zhèn)化項目的用地問題。

三是專項整治“穩(wěn)總量”。深入開展閑置、低效利用土地專項治理，囤地圈地集中治理等專項活動，大力盤活土地資源，提高土地使用效益。

孟津縣國土資源局通過“四心”服務(wù)全面推進服務(wù)型行政執(zhí)法工作，提升國土資源執(zhí)法水平，先后被授予全國國土資源節(jié)約集約模范縣、國土資源系統(tǒng)網(wǎng)站信息公開示范縣、河南省省級文明單位、依法行政工作示范單位、六五普法中期先進單位、執(zhí)法監(jiān)察先進集體、人民群眾滿意單位、洛陽市國土資源管理工作成效顯著單位、孟津縣書記縣長特別獎等榮譽。