倪浩
賈康(財政部財政科學(xué)研究所原所長):全球主要的經(jīng)濟體中,中國基本上是唯一一個還未實行房地產(chǎn)稅的國家,中國各界正在討論的改革,就是要像其他國家那樣,在消費性住房的保有環(huán)節(jié),從無到有,形成稅制。
包括美英在內(nèi)的發(fā)達經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,絕大多數(shù)都在不動產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅。這個稅在美國被稱為財產(chǎn)稅或不動產(chǎn)稅,在英國被稱為市政稅。中國制定房地產(chǎn)稅法,要通盤考慮國際經(jīng)驗里的基本邏輯,也要從中國國情出發(fā)進行個性化設(shè)計。
拿別人的經(jīng)驗肯定不行,一定要做個性化處理,具體怎么處理,這就是目前爭議之處。房地產(chǎn)稅再不實施已經(jīng)跟不上中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的需要。
劉淵(中原地產(chǎn)研究總監(jiān)):房地產(chǎn)稅在國外由來已久,但中國遲遲未征收,主要跟中國國情有關(guān)。中國的房地產(chǎn)市場是在1998年房改之后才開始的,是一個很年輕的市場,房地產(chǎn)稅對中國來講是一個新稅種。
地方政府依賴賣地的財政收入模式不能持續(xù),房地產(chǎn)稅作為地方長期穩(wěn)定的收入來源是一個可行方案。但中國房市與國外相比,不同之處遠多于相同之處,因此,稅制設(shè)計照搬國外經(jīng)驗是行不通的。