《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中強調,要“強化權力運行制約和監(jiān)督,鞏固反腐敗成果,構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制”。權力是把雙刃劍。既要給權力放權,讓權力實現合理、合規(guī)和合法的管理價值,實現權力的行政效能最大化,又要讓權力有分寸感,讓權力理性運行,敬畏權力。一方面,要規(guī)范各級黨政主要領導干部職責權限??茖W配置黨政部門及其內設機構的權力和職能,做到定位準確、邊界清晰,權責一致、人事相符,各司其職、各負其責,依照法定權限和程序行使權力。另一方面,要為各種形式的監(jiān)督能夠良好運行創(chuàng)造條件。支持人大及其他監(jiān)督機構通過詢問、質詢、執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報告等方式行使監(jiān)督權職權。要讓權力主動接受監(jiān)督,在對干部的評判體系中加入更多群眾的權重。