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        2015年9月國際形勢大事述評

        2015-09-10 07:22:44
        當(dāng)代世界 2015年10期
        關(guān)鍵詞:安倍朝鮮經(jīng)濟(jì)

        一、抗戰(zhàn)勝利大閱兵完美謝幕和平發(fā)展成為必由之路

        2015年9月3日,中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念大會(huì)在北京天安門廣場成功舉行,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話,宣布將裁減軍隊(duì)員額30萬。65位外國國家元首、政府首腦、政府高級別代表、聯(lián)合國等國際組織負(fù)責(zé)人、前政要,30個(gè)國家的外軍觀摩團(tuán)團(tuán)長等出席大會(huì)。在隨后舉行的盛大閱兵式上,由中國軍人編成的50個(gè)方(梯)隊(duì)和來自俄羅斯、哈薩克斯坦等十多個(gè)國家方隊(duì)或代表隊(duì)接受了檢閱。在天安門廣場前震撼通過的武器裝備均為國產(chǎn)主戰(zhàn)裝備,其中84%是首次亮相。

        銘記歷史,是中國此次高調(diào)紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利的重要原因之一。作為二戰(zhàn)東方主戰(zhàn)場,中國在世界反法西斯戰(zhàn)爭中的重要地位和作用不容抹殺。和平發(fā)展,是中國在大國崛起之路上必須選擇的前進(jìn)方向。維持強(qiáng)大的軍事實(shí)力,是中國追求和平的基石;裁軍30萬,是中國維護(hù)和平承諾的重要體現(xiàn)。我們永遠(yuǎn)不能對和平抱有一勞永逸的幻想,只有堅(jiān)持在和平的道路上不斷壯大自己并團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,才能徹底驅(qū)散戰(zhàn)爭的陰霾。正義必勝!和平必勝!人民必勝!習(xí)近平主席在天安門城樓上的振臂高呼,吹響了中華民族和一切維護(hù)和平與發(fā)展的國家和人民從勝利走向勝利的號角。

        二、達(dá)沃斯聚焦中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”總理發(fā)聲堅(jiān)定改革信心

        2015年9月9—11日,世界經(jīng)濟(jì)論壇2015年新領(lǐng)軍者年會(huì)(第九屆“夏季達(dá)沃斯論壇”)在大連舉辦。國務(wù)院總理李克強(qiáng)出席論壇開幕式并發(fā)表特別致辭。來自世界九十多個(gè)國家的1700多位嘉賓共同探討“描繪增長新藍(lán)圖”,關(guān)注在科技創(chuàng)新背景下影響中國和世界經(jīng)濟(jì)增長的新問題。國際金融危機(jī)爆發(fā)七年來,世界經(jīng)濟(jì)增長乏力,中國經(jīng)濟(jì)也面臨較大下行壓力。如何看待中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”對世界經(jīng)濟(jì)的影響?李克強(qiáng)總理親自把脈,向世界傳遞出中國改革發(fā)展的最“強(qiáng)”音。

        “形有波動(dòng),勢仍向好”,中國經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段,增長難免有波動(dòng)起伏,這是正?!懊}象”。而針對國際上唱衰中國經(jīng)濟(jì)的聲音,李克強(qiáng)堅(jiān)定地指出,中國不是世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之源,而是世界經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源之一。一方面,中國經(jīng)濟(jì)的支撐并非獨(dú)木一根,而是“四梁八柱”,具有很強(qiáng)的抗沖擊能力和韌性。2015年上半年,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到30%。另一方面,以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為強(qiáng)大動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)盤活存量,優(yōu)化增量。對內(nèi),中國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程處在深入推進(jìn)階段,蘊(yùn)含著擴(kuò)大內(nèi)需的強(qiáng)勁需求。對外,國際產(chǎn)能合作深入開展,人民幣國際化改革,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等中國主導(dǎo)的全球性機(jī)構(gòu)對全球治理體系構(gòu)成重要補(bǔ)充。中國對內(nèi)改革發(fā)展,對外開放合作,這也必將惠及世界更多國家和人民。

        三、難民危機(jī)撕裂歐洲內(nèi)憂外患釀成中東悲劇

        9月2日,一名年僅三歲的敘利亞男孩伏尸土耳其海灘的照片引發(fā)了世人對中東難民潮的強(qiáng)烈關(guān)注。自2015年年初起,數(shù)十萬來自利比亞、敘利亞、伊拉克甚至阿富汗的難民瘋狂涌入歐洲,尋求避難。已有數(shù)千名試圖偷渡的難民不幸葬身地中海,而數(shù)量龐大的難民潮嚴(yán)重打亂了歐洲各國的陣腳。由于缺乏緊急的應(yīng)對措施和統(tǒng)一的政策立場,歐盟國家對待難民的態(tài)度不一,但誰也無法獨(dú)善其身。德國、瑞典和法國等國明確支持歐盟提出的16萬難民分?jǐn)偡桨?,而波羅的海三國卻堅(jiān)決反對。愈演愈烈的歐洲難民危機(jī)不僅沖擊了申根協(xié)定,而且正在日益撕裂歐盟國家。

        歐洲難民危機(jī)并非天災(zāi),而是人禍。一方面,曾經(jīng)依靠政治強(qiáng)人進(jìn)行高壓統(tǒng)治的中東人民長久以來缺乏國家認(rèn)同,民族宗教矛盾尖銳,世俗力量與宗教勢力長期對立。另一方面,在美國的“大中東民主計(jì)劃”的推動(dòng)下,美西方接連推翻伊拉克、利比亞等原有政權(quán),又不斷策動(dòng)敘利亞反對派挑起敘內(nèi)戰(zhàn),導(dǎo)致中東地區(qū)生靈涂炭。一旦既有秩序被打破,內(nèi)憂外患的中東國家必然破碎。為了逃避戰(zhàn)火和恐怖主義的肆虐,中東人民只好背井離鄉(xiāng),逃往他處。可以說,此次歐洲難民危機(jī)正是歐洲長期追隨附和美國中東政策的自然產(chǎn)物,而作為始作俑者的美國卻企圖置身事外,這徹底撕掉了美西方偽善的面紗。解鈴還須系鈴人,只有依靠中東人民和國際社會(huì)的幫助,盡快實(shí)現(xiàn)中東國家秩序的重建,才能從根本上解決歐洲難民危機(jī)。

        四、朝鮮重啟寧邊核反應(yīng)推半島局勢恐再升級

        9月15日,朝鮮原子力研究院表示,寧邊所有核設(shè)施都已開始正常運(yùn)轉(zhuǎn)。前一天,朝鮮國家宇宙開發(fā)局表示,朝鮮將在既定的時(shí)間和地點(diǎn)發(fā)射衛(wèi)星。針對朝鮮連續(xù)祭出的“衛(wèi)星牌”和“核武牌”,美韓23日在韓國首爾國防部舉行第八次聯(lián)合國防協(xié)商機(jī)制會(huì)議,重點(diǎn)商討了應(yīng)對之策,朝鮮半島上空的氣氛驟然緊張起來。

        朝鮮的一系列舉措引發(fā)國際社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注,西方媒體普遍認(rèn)為,朝鮮此輪動(dòng)作主要有幾個(gè)方面的考慮:首先,朝鮮勞動(dòng)黨成立70周年紀(jì)念日(10月10日)日益臨近,宣布發(fā)射衛(wèi)星和重啟核反應(yīng)堆有助于加強(qiáng)朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人在國內(nèi)的強(qiáng)大領(lǐng)袖地位。其次,美伊就伊朗核問題達(dá)成全面協(xié)議以及美國古巴實(shí)現(xiàn)復(fù)交,極大地觸動(dòng)了朝鮮的安全神經(jīng)。朝鮮或借機(jī)對美國進(jìn)行政治施壓,從而謀求談判的優(yōu)勢地位。此外,由于朝鮮之前一直宣稱要從質(zhì)量上改進(jìn)核武器,此次重啟核反應(yīng)堆,朝鮮很可能在尋求核技術(shù)上的突破。若朝鮮在隨后發(fā)射衛(wèi)星甚至彈道導(dǎo)彈,勢必會(huì)受到國際社會(huì)的譴責(zé)和制裁,從而不排除朝鮮以第四次核試驗(yàn)作為回應(yīng)。中國一貫堅(jiān)持朝鮮半島無核化,希望有關(guān)各方能夠保持克制,維護(hù)朝鮮半島的和平與穩(wěn)定。

        五、美聯(lián)儲決定暫不加息中國因素成為政策風(fēng)向標(biāo)

        9月17日,美聯(lián)儲召開會(huì)議,考慮到全球經(jīng)濟(jì)和金融市場的發(fā)展形勢或?qū)⑼侠劢?jīng)濟(jì)活動(dòng),短期內(nèi)很可能導(dǎo)致通脹率走高,因此決定維持利率不變,并將其保持在2008年12月以來的同一水平上。這無疑讓全球市場松了口氣。近年來,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭持續(xù)向好,就業(yè)市場不斷改善,美聯(lián)儲因此考慮轉(zhuǎn)變貨幣刺激政策,促進(jìn)貨幣政策正?;?。然而,美聯(lián)儲一旦決定加息,將對巴西、南非等對外資依賴程度較大、國內(nèi)信貸擴(kuò)張較快的新興市場國家?guī)磔^大沖擊,從而可能引發(fā)新一輪的全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。

        美聯(lián)儲官員在記者發(fā)布會(huì)上著重提到了中國因素對推遲加息決定的影響,認(rèn)為在中國經(jīng)濟(jì)放緩的背景下,推遲加息有利于維護(hù)全球市場的穩(wěn)定。這一方面凸顯了中國在全球經(jīng)濟(jì)中不斷增強(qiáng)的影響力,另一方面也體現(xiàn)出全世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體的共生關(guān)系。如果美國加息,無疑將加速中國資本流出;這進(jìn)而可能反作用于美國,導(dǎo)致中國減持美國國債以支撐人民幣匯率,最終會(huì)導(dǎo)致美國政府融資短缺,并加大美國利率的上行壓力。因此,美聯(lián)儲加息可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身,連最激進(jìn)的華爾街也不得不謹(jǐn)慎行事。然而,加息就像是等待扔下的“另一只靴子”,遲早會(huì)到來。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,中國需采取更多舉措改善經(jīng)濟(jì)基本面,將國際經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響降至最低。

        六、安倍強(qiáng)行通過安保法日本離“正常國家”漸行漸遠(yuǎn)

        9月19日凌晨,以解禁集體自衛(wèi)權(quán)為主要內(nèi)容的新安保法案獲得日本國會(huì)參議院通過,標(biāo)志著安倍晉三強(qiáng)推的法案將在9月國會(huì)落幕前被予以正式立法的地位。日本新安保法的通過,實(shí)質(zhì)性地改變了日本憲法第九條規(guī)定的“專守防衛(wèi)”政策,使得和平憲法“成為廢紙”。與此同時(shí),美國政府第一時(shí)間宣稱對日本新安保法表示歡迎,期待日本“在地區(qū)和國際安保中發(fā)揮更積極的作用”。

        反對派的不信任案和國會(huì)大樓前數(shù)萬人的大規(guī)模抗議都未能阻止安倍的一意孤行,不禁讓人想起了55年前,安倍外祖父、時(shí)任日本首相岸信介強(qiáng)行在國會(huì)通過美日安保條約的一幕。歷史的輪回總是驚人的相似。1931年,日本以自衛(wèi)為借口發(fā)動(dòng)“九一八事變”,挑起侵華戰(zhàn)爭。而今解禁了集體自衛(wèi)權(quán)的安倍下一步直指“修憲”,妄圖以重返“正常國家”之名,行海外用兵之實(shí)。借著自民黨內(nèi)“一人獨(dú)大”的政治地位和美國亞太“再平衡”背景下對日軍事力量倚重的國際環(huán)境,安倍在右傾道路上越走越遠(yuǎn)。然而,任何逆歷史潮流而動(dòng)的勢力和陰謀家都難逃失敗的命運(yùn)。正如岸信介當(dāng)年違背民意、被迫下臺一般,若罔顧珍惜和平的國內(nèi)民意,安倍恐將把自己和整個(gè)國家拖入難以救贖的深淵。

        七、習(xí)近平主席成功訪美增信釋疑成為主旋律

        9月22—25日,應(yīng)美國總統(tǒng)奧巴馬邀請,中國國家主席習(xí)近平對美國進(jìn)行國事訪問。這是兩國元首繼2013年“莊園會(huì)晤”和2014年“瀛臺夜話”后的第三度重要雙邊會(huì)晤,雙方就網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化、反腐建設(shè)、人文交流、國際金融合作以及互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的商業(yè)貿(mào)易等問題進(jìn)行了深入、坦誠且富有建設(shè)性的會(huì)談,達(dá)成廣泛共識,取得了一系列重要成果。此訪是在中國進(jìn)行深化改革和美國大選即將拉開帷幕、中美關(guān)系總體向好但隱憂不少的背景下進(jìn)行的,引發(fā)國際社會(huì)高度關(guān)注。

        在過去的半年多時(shí)間里,中美雙邊關(guān)系起伏不斷。美國在網(wǎng)絡(luò)安全、南海島礁建設(shè)等問題上多次指責(zé)中國,并在亞投行等國際金融改革問題上與中國針鋒相對。同時(shí),美國政界和學(xué)界集體唱衰中美關(guān)系,敦促美政府“制衡中國實(shí)力的崛起”,而中國的學(xué)界普遍認(rèn)為美國實(shí)施亞太“再平衡”戰(zhàn)略的矛頭就是針對中國。在中美戰(zhàn)略互疑日益加深的不利環(huán)境下,習(xí)近平此次訪美意在“增信釋疑,聚焦合作”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中美“要以事實(shí)為依據(jù)”,“防止三人成虎,也不疑鄰盜斧,不能戴著有色眼鏡觀察對方”。中美兩國需正視在競爭中不斷深化合作的雙邊關(guān)系實(shí)質(zhì),努力構(gòu)建中美新型大國關(guān)系,用兩國人民的高超智慧和切實(shí)行動(dòng),跳出“修昔底德陷阱”,為世界和平發(fā)展和繁榮穩(wěn)定多作貢獻(xiàn)。

        (執(zhí)筆:蘇童)

        (責(zé)任編輯:魏銀萍)

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