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        瑞士是如何做到以老養(yǎng)老的

        2015-09-10 07:22:44珍-路易斯·朱費瑞
        新湘評論·下半月 2015年11期
        關(guān)鍵詞:支柱養(yǎng)老院瑞士

        珍-路易斯·朱費瑞

        一對老年夫婦,退休后相依為命。后女主角中風(fēng),日益老去的男主角終因無力繼續(xù)照顧她,而用枕頭將她悶死。

        2013年奧斯卡最佳外語片《愛》,講述了空巢老人的心酸故事,在“銀發(fā)浪潮”席卷全球的今天,戳中很多人的淚點。

        例外也有。比如在瑞士,老去也可以很幸福,因為有科學(xué)、完善的養(yǎng)老體系來保障。法盛全球資產(chǎn)管理公司公布2015年最新全球退休指數(shù),瑞士被評為全球最佳養(yǎng)老國家。

        瑞士的養(yǎng)老保險制度形成了三大支柱模式。

        第一支柱是由國家提供的基本養(yǎng)老保險,全稱為“養(yǎng)老、遺屬和傷殘保險”,帶有強制性,旨在保證退休老人、遺屬和殘疾人的基本生活費用。

        瑞士相關(guān)保險法規(guī)定,在職人員從17歲生日后的第一個元月1日起,支付養(yǎng)老、遺屬和傷殘保險金。雇主和雇員各自負擔(dān)總額的50%,雇員負擔(dān)的50%(為稅前收入的5.05%)直接從薪水中扣除,與雇主支付的部分,一起存入雇員專屬保險基金賬戶。投保人從退休后的下一個月的第一天開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。目前瑞士法定退休年齡為男性65歲、女性64歲。

        第二支柱是由企業(yè)提供的職業(yè)養(yǎng)老保險,作為對第一支柱的有力補充。第二支柱和第一支柱所提供的養(yǎng)老金總額可達到投保人退休前薪水的60%左右,足以保障退休老人維持較高的生活水準。

        第三支柱是各種形式的個人養(yǎng)老保險,以滿足個人的特殊需要。所有在瑞士居住的人都可以自愿加入個人養(yǎng)老保險,政府以稅收優(yōu)惠政策鼓勵個人投保。投保方式靈活,可向保險公司投保,也可在銀行開戶。

        三大支柱,互為補充,形成瑞士養(yǎng)老保險制度健全、完善、覆蓋面廣的特點。當(dāng)然,在人口老齡化大潮的沖擊下,瑞士的養(yǎng)老負擔(dān)也越來越重,目前正在推進一些改革措施。

        在養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)方面,瑞士也分三個層面實施,分別為聯(lián)邦政府、州政府和地方政府。聯(lián)邦政府主要負責(zé)醫(yī)療和事故的保險、打疫苗、藥物,及藥物的批準和定價;州政府主要負責(zé)監(jiān)管醫(yī)院、養(yǎng)老院、批準醫(yī)療方法、維護病人權(quán)利并對保險費進行補貼;地方政府主要負責(zé)老人居家的長期照護。

        入住養(yǎng)老院是很多老人的選擇,那瑞士的養(yǎng)老院什么樣?

        在瑞士,大概有1700家養(yǎng)老院,其中60%為公立,40%為私立。非盈利性養(yǎng)老院享有一些特殊政策,比如不交稅,還可以接受捐贈。這點很重要,因為有些時候,捐贈的數(shù)量是非常驚人的,可達數(shù)百萬瑞士法郎。而盈利性養(yǎng)老院則需要獲得更多的融資,才可以有充裕的資金用于房舍的建造和設(shè)施的改善。

        瑞士養(yǎng)老院的規(guī)模都不大,每家養(yǎng)老院通常設(shè)有58張床位,最大的養(yǎng)老院也只有300個床位而已。但是,與其他歐洲國家相比,瑞士養(yǎng)老院服務(wù)人員與入住老人的配比是最高的,基本能夠做到1對1服務(wù)。

        根據(jù)每位老人情況的不同,還會有不同的照料模式。

        一種是日托,即讓住在養(yǎng)老院附近的老人,來養(yǎng)老院吃午飯、晚飯,和其他老年人一起聊天、活動,晚上回自家住。

        還有一種是短期看護?;蛘呤抢先瞬『罂祻?fù)期需要夜間看護,或者是平時照看老人的家庭成員需出門一段時間,都可以把老人臨時“寄托”在養(yǎng)老院。

        養(yǎng)老公寓模式目前在瑞士非常流行。除了有專門的服務(wù)層,養(yǎng)老公寓在其他方面和正常公寓沒什么區(qū)別。服務(wù)層有食堂、活動室、醫(yī)務(wù)室等功能空間。如果家有老人,可以全家一起住進養(yǎng)老公寓,兒女們照常工作、生活,老人則可以享用服務(wù)層提供的各種服務(wù)。

        瑞士養(yǎng)老院還常常帶有其他復(fù)合功能。比如與醫(yī)生、治療師緊密合作,請他們上門到養(yǎng)老院為老人進行治療;也有養(yǎng)老院吸納幼兒園進來,這樣祖孫輩可以住在一起,又各自都有了照顧。不僅如此,養(yǎng)老院的員工也可以帶著自己的孩子來上班,這樣的安排,讓他們更能安心地上班,可謂雇主和雇員同時得益。

        科技進步,也讓養(yǎng)老領(lǐng)域不斷受益。瑞士已經(jīng)開始將云技術(shù)應(yīng)用于養(yǎng)老服務(wù),他們?yōu)槊课焕夏耆私ⅰ霸啤辟~號,將與老人相關(guān)的所有信息都存入“云”中,這些數(shù)據(jù)幫助醫(yī)生快速、全面地了解老人的信息,提高就醫(yī)效率。

        現(xiàn)在的老人常常會有一些個性化的需求,點菜式的家庭養(yǎng)老定制服務(wù)應(yīng)運而生,養(yǎng)老服務(wù)變得更靈活,更有針對性。

        當(dāng)別人問我瑞士養(yǎng)老模式的最大亮點時,我便常常會舉這個例子——我們的養(yǎng)老餐項目。我們利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建起“網(wǎng)絡(luò)+家庭”的按鍵系統(tǒng),為老人提供24小時點菜、收款和送餐的“一條龍”服務(wù)體系。這是瑞士國家老年協(xié)會同地方政府合作、在全國推行的一項便民措施。

        具體做法是,當(dāng)?shù)卣谟欣先说募彝ダ铮赓M安裝“云計算”的點餐系統(tǒng),整個系統(tǒng)整合在一個巴掌大小的鍵盤上,鍵盤可以固定在老人隨手按得到的墻上,也可以放在老人方便操作的任何地方,并附有詳細的點餐說明書。鍵盤上有1到10號共10個鍵,各代表一套套餐,另有“1+10”的單點模式。老人點好菜后,按“確定”鍵,20分鐘內(nèi),附近的養(yǎng)老餐服務(wù)公司人員就會把熱騰騰的飯菜送上門。

        養(yǎng)老餐的制作由專門的營養(yǎng)師完成,在注重低鹽分、低熱量且保證營養(yǎng)均衡的前提下,每天更換菜單,每種配餐都詳細列明熱量、蛋白質(zhì)、脂肪及鹽分含量,食物的硬度、大小和口味均可根據(jù)顧客的個別要求進行細致加工。點餐的老人們表示,兒女們的工作都很忙,不想讓他們?yōu)檎疹欁约憾埣佟,F(xiàn)在政府配送養(yǎng)老餐,每天都能吃到營養(yǎng)美味的飯菜,沒有了后顧之憂,兒女也安心了。

        因為不以營利為目的,而是以公益性、服務(wù)性為原則,所以養(yǎng)老餐的價格很便宜。相關(guān)部門對養(yǎng)老餐的營養(yǎng)和安全問題管理得十分嚴格,同時運用電腦系統(tǒng)嚴格控制成本。瑞士政府每年根據(jù)服務(wù)質(zhì)量,對養(yǎng)老餐服務(wù)公司進行補貼或獎勵。

        隨著老齡化和空巢家庭的增加,這種養(yǎng)老餐服務(wù)越來越受到歡迎。目前在瑞士,已有20多個城市和地區(qū)開展了這項服務(wù),每天為近10萬老人提供營養(yǎng)餐。

        目前,瑞士正在建設(shè)全新的養(yǎng)老技術(shù)平臺,在今年10月上線。進入這個網(wǎng)站,人們可以看到關(guān)于瑞士養(yǎng)老的一切情況。比如了解瑞士現(xiàn)在有哪些最新技術(shù)用在養(yǎng)老院里面,哪些用在老年人家庭服務(wù)上。

        人們還可以從中看到各種各樣的案例研究,幾乎所有關(guān)于老年人的問題,都可以在這個網(wǎng)站上找到答案。例如,有老人從床上掉下來,兒女們能在網(wǎng)站上找到相關(guān)的解決辦法,以及今后的預(yù)防措施。

        如果你正在為選擇哪家養(yǎng)老院而糾結(jié),網(wǎng)站上還有全國每家養(yǎng)老院的虛擬參觀圖。你可以進入每一家養(yǎng)老院的每一間房間,察看環(huán)境,了解服務(wù)情況。一圈參觀下來,你基本可以了解這家養(yǎng)老院了。

        同樣,在這個網(wǎng)站上,你還可以搜索到任何你想要的養(yǎng)老產(chǎn)品。只要輸入產(chǎn)品的一些專業(yè)功能,它就可以告訴你,在哪里可以買到這個產(chǎn)品或技術(shù),大概要花多少錢。

        這樣的養(yǎng)老平臺,從老人的切身利益出發(fā),將社會福利落實到每一位老人身上,讓他們的晚年沉浸在幸福中。

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