財政部網(wǎng)站近日發(fā)布《關(guān)于在收費公路領(lǐng)域推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見》，鼓勵社會資本通過政府和社會資本合作（PPP）模式，參與收費公路投資、建設(shè)、運營和維護。此舉有利于緩解政府舉債壓力，發(fā)揮政府和社會資本各自優(yōu)勢，提高收費公路服務供給的質(zhì)量和效率。

《意見》鼓勵收費公路推行PPP項目主要基于三種情況：社會效益突出但經(jīng)營性收費不足以覆蓋投資成本、需政府補貼部分資金或資源才能進行商業(yè)化運作的項目；確需建設(shè)但投入較大且預期收益穩(wěn)定的公路建設(shè)項目。《意見》明確，收費公路項目實施PPP模式所涉及的收費公路權(quán)益包括收費權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)和服務設(shè)施經(jīng)營權(quán)。