朱思潔

【摘要】新聞媒體作為人類社會生活中的重要組成部分，人們不僅僅關心媒體報道的內(nèi)容，也關注媒體報道的現(xiàn)實影響。因此，一些因新聞報道而產(chǎn)生的問題也隨之而來，由于媒體的報道失誤，導致報道客體受到了不同程度的傷害。本文從新聞倫理角度出發(fā)，論述新聞傷害產(chǎn)生原因及影響因素，并提出了一些減少新聞傷害的應對策略。

【關鍵詞】媒體新聞傷害治理

一、新聞傷害產(chǎn)生的原因

1、外部原因——媒體競爭激烈

（1）“吸睛效應”的影響。吸引大眾的關注，無疑是信息傳遞的目標。但是有些媒體，為了在激烈的行業(yè)競爭中占有一席之地，或一些記者為了謀取利益，不惜報道一些具有異常性和煽情性的新聞，來提高自己的收視率和點擊率，博得受眾的眼球。而這些新聞報道或者發(fā)布出來的圖片，有可能使被報道的客體受到經(jīng)濟、名譽或精神上的傷害。

（2）“受眾至上”的誤導。以受眾為中心是傳媒參與市場競爭的趨向。但是在新聞實踐中，一些媒體一味的迎合受眾，就會在媒體傳播過程中，一定程度上弱化了它的社會功能。媒介在傳播內(nèi)容的選擇上如果一味迎合受眾的興趣，而這種興趣很有可能是不良的，會導致媒介傳播內(nèi)容和品位的低俗化，不僅如此，也容易造成新聞傷害，如把報道客體不希望公開的內(nèi)容傳播出去，給報道客體造成損失。

2、內(nèi)部原因——傳媒制度的不完善

（1）編輯部與經(jīng)營部的混崗現(xiàn)象。我國社會經(jīng)濟體系隨著改革開放，發(fā)生了一系列重大變化，新聞媒體被賦予雙重屬性，實行事業(yè)單位企業(yè)化管理。媒體既要傳播信息，引導社會輿論，又要以獲取利潤為目標。故有的媒體為了利益，忽視了公共責任，最直接的表現(xiàn)就是編輯部和經(jīng)營部的“混崗”現(xiàn)象，這給“有償新聞”和“廣告新聞”提供了可能性。由于編輯部與經(jīng)營部的“混崗”，某些記者就會出現(xiàn)倫理失范，容易以盈利者的角度來發(fā)布新聞，利用發(fā)稿權換取利益，一些編輯記者除了采編工作之外，還承擔著與薪酬直接掛鉤的任務，比如廣告創(chuàng)收與征訂任務。在競爭壓力和經(jīng)濟效益面前，一些媒體就默認了這種編輯部利用版面資源與廣告商、訂閱客戶進行互利交換的“權利”，這種現(xiàn)象直接危害到新聞的真實性與公正性。

（2）監(jiān)督制度滯后。傳媒業(yè)具有輿論監(jiān)督功能。與其他相關監(jiān)督部門相比，傳媒業(yè)的輿論監(jiān)督已涉及到社會的方方面面，并可直接、快速地把事件和問題反映出來，形成輿論壓力，及時產(chǎn)生社會效應。然而，在其發(fā)展過程中，社會輿論也要對新聞媒體進行監(jiān)督。如果缺乏有效的社會監(jiān)督，新聞業(yè)內(nèi)就容易產(chǎn)生新聞傷害現(xiàn)象。雖然新聞界存在對媒體進行輿論監(jiān)督的機構(gòu)，如行業(yè)協(xié)會、學會等。但是不得不說它們對媒體的監(jiān)督是無力的，存在著發(fā)展相對滯后、法規(guī)缺位等問題。近年來，我國也出現(xiàn)了行業(yè)外的新聞監(jiān)管機構(gòu)，如新聞評議會、協(xié)會等。然而，其組織結(jié)構(gòu)松散，是由黨和政府機關負責，自上而下的監(jiān)督方式也存在一定的局限性。因此，缺乏系統(tǒng)有效的監(jiān)督制度是導致新聞倫理失范而產(chǎn)生新聞傷害的一個重要原因。

二、減少新聞傷害的策略

1、明確具體法規(guī)，規(guī)范媒體競爭

（1）明確各項法規(guī)。道德自律完全憑借的是個人的自我意識，它的本身不具備強制性。新聞倫理屬于道德范疇，由于道德并沒有統(tǒng)一的標準，要求每個新聞從業(yè)者都具備足夠的道德意識是不切實際的。但是法律是一種明確的社會規(guī)范，有一套理性而詳細的運作流程，規(guī)范著人們在社會生活中的各種行為。因此，立法機關應該明細新聞法規(guī)，規(guī)范媒體的競爭行為，促進媒體的健康發(fā)展。目前在新聞法律規(guī)范中，除了《出版管理條例》、《廣播電視管理條例》等有限的法律規(guī)章外，其余的大部分都是部門規(guī)章。筆者認為，政府部門應盡快完善適應市場經(jīng)濟的新聞傳播制度，在新聞采集、編輯等各個環(huán)節(jié)，規(guī)定新聞從業(yè)人員的責任權利。制定具體可執(zhí)行的規(guī)章制度，用于提高傳媒職業(yè)規(guī)范化水平。

（2）制定獎懲措施。在當前我國法律體系中，對于媒體傳播過程中出現(xiàn)的違法行為的制裁，只有《民法》、《刑法》和《消費者權益保障法》等相關的一些法律條文。我國新聞道德建設中的很多不良現(xiàn)象向新聞法規(guī)建設提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，加強各項新聞法規(guī)的建設已經(jīng)刻不容緩，政府部門要制定全面細致的法規(guī)以滿足新聞規(guī)范對道德建設的引導作用。筆者認為，在對新聞侵權行為的法律責任問題上應具體明細規(guī)定，不讓媒體打“擦邊球”；新聞媒體采訪、報道、批評、評論等行為要符合一定的規(guī)范。與此同時，媒體行業(yè)可以定期收集受眾意見，進行自我完善，提高工作者的積極性。

2、構(gòu)建內(nèi)部機制，完善傳媒行業(yè)管理

（1）完善權利制約機制。為解決媒體角色不分明的難題，林暉先生提出了一個觀點：即“政、事、企分類定性，分類管理，具體指的是，對以刊載時政新聞為主的媒體，繼續(xù)實行機關式管理，以宣傳為主功能，強化硬新聞和思想性，同時減少市場壓力；對一些大眾化報刊和專業(yè)媒體，建議采取學校等事業(yè)單位的管理模式，允許開展經(jīng)營活動；而對純娛樂媒體，則采用較徹底的企業(yè)化運作模式，完全面向市場”。筆者認為，媒體行業(yè)應該把經(jīng)營權與編輯權分開。這樣可以減少“混崗”現(xiàn)象的出現(xiàn)，給編輯記者獨立的編輯決策權，采寫人員不會被贊助商的利益威脅，影響他們做出正確的判斷，降低由于道德失范而造成的新聞傷害問題。另一方面，經(jīng)營與編輯分開，也可以減少編輯記者與廣告商的利益接觸，降低“有償新聞”的發(fā)生率。同時，要強化政府對新聞發(fā)展方向的宏觀引導作用，讓媒體成為獨立的市場主體，讓其在日益成熟的市場規(guī)則約束下，真正做到自主經(jīng)營、自負盈虧。

（2）加強監(jiān)督管理力度。任何事物都要有其對應的監(jiān)督制度來規(guī)范它的發(fā)展，我們應該加強對新聞傳播活動過程中監(jiān)督管理的力度。保證在各方共管的同時，各個級別的媒體工作者也要發(fā)揮自己的監(jiān)督責任，建立起嚴肅的內(nèi)部條文紀律。筆者認為，為了確保媒體內(nèi)部監(jiān)督機制的順利運行，各級媒體也應該明確系統(tǒng)規(guī)定，保證其內(nèi)部的正常運行和健康發(fā)展。新聞媒體單位應該對一些不當?shù)囊?guī)章條例進行定期的清理整頓，并重新制定新的符合單位內(nèi)部監(jiān)督和發(fā)展需要的制度，在制度建設中，還可以把新聞媒體的整體道德，與新聞人員個人的利害得失緊密聯(lián)系起來，增進新聞人員的新聞業(yè)內(nèi)監(jiān)督氛圍。

（3）設立新聞自律機構(gòu)。我國在新聞自律機構(gòu)的建設上也采取了一些措施。近些年來，中國記協(xié)在這方面做出了努力。但是，為了鞏固監(jiān)督能力，規(guī)范新聞行為，筆者認為，還需要建立一種獨立于新聞界之外的第三方機構(gòu)，即社會性的非政府組織。比如組建一種由業(yè)內(nèi)外人士共同參與的新聞監(jiān)察裁決機構(gòu)——“新聞評議會”，用來處理新聞業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的矛盾，及時溝通新聞業(yè)與社會的關系，處理新聞糾紛等問題。新聞評議會的設立是為了幫助新聞界的自律，有助于建立一種保持新聞界和社會之間良好溝通的渠道，維護新聞業(yè)界良好的社會形象。□

參考文獻

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