1962年初，黨中央召開的擴大的中央工作會議，把全國的縣委書記都請來，這就是史稱的“七千人大會”。七千人大會不僅以其空前的規(guī)模載入黨的史冊，更以其通過上下通氣和上下互動的討論來解決現(xiàn)實難題、總結工作經(jīng)驗而啟示后人。

本期話題的“史記”，我們就請本刊顧問、中央文獻研究室副主任陳晉為您講述這一段史實。

1962年初，黨中央召開的擴大的中央工作會議即“七千人大會”，不僅以其空前的規(guī)模載入黨的史冊，更以其通過上下通氣和上下互動的討論來解決現(xiàn)實難題、總結工作經(jīng)驗而啟示后人。

召開如此大規(guī)模的會議，原本是為解決糧食緊缺這個當時非常具體而又重大的難題。1958年開始的“大躍進”運動和1960年的嚴重自然災害，造成全國糧食全面緊張，糧食征購計劃無法完成；到1961年11月中旬，只完成當年任務的20%，京、津、滬三大城市隨時有斷糧的可能。為解決這個從1954年實行糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷政策以來從未遇到過的困難，黨中央專門提請六個中央局第一書記會議商討辦法。結果與會者多表現(xiàn)出畏難情緒，怕答應了中央要求的糧食征購數(shù)目后回去難以兌現(xiàn)。中南局書記陶鑄提出，干脆把全國的地委書記找到北京來開一次會，以“打通思想”。為此，毛澤東不僅同意陶鑄這個提議，還決定再擴大規(guī)模，把縣委書記們也請來。這就是有七千多人參加的擴大的中央工作會議的由來。

怎樣才能“打通思想”呢？毛澤東的設想是總結前一階段的工作經(jīng)驗，講清道理，把會議當成“小整風”。于是，中央在1961年11月16日發(fā)出的召開擴大的中央工作會議的通知里明確提出：會議主要討論近幾年的工作經(jīng)驗和端正工作作風問題。工作中存在的不正確的觀點和作風就是分散主義和本位主義，不講老實話，“在執(zhí)行國家收購農(nóng)產(chǎn)品任務上不照顧大局，片面地只顧本地或者只顧農(nóng)民一頭”，等等。

因落實糧食征購計劃而引發(fā)召開大規(guī)模的會議來總結經(jīng)驗，體現(xiàn)了中央見微知著的正確判斷和值得提倡的領導方法。從中央關于召開“七千人大會”的通知和稍后起草的大會報告稿來看，當時設想的大會主題實際上有兩個：一個是總結經(jīng)驗，講清楚“大躍進”以來的成績和缺點；一個是解決問題，反對工作中存在的分散主義。但這兩個主題不是并列的，總結經(jīng)驗是為了反對分散主義，重點在后者。

把分散主義作為主要矛盾，是不是抓到了問題的關鍵，是否符合當時的實際情況呢？從毛澤東對大會報告稿的處理方式看，中央似乎也沒有十足的把握。毛澤東在1962年1月30日“七千人大會”上有這樣一個說明：“在這次會議開始的時候，劉少奇同志和別的幾位同志，準備了一個報告稿子。這個稿子，還沒有經(jīng)過中央政治局討論，我就向他們建議，不要先開中央政治局會議討論了，立即發(fā)給參加大會的同志們，請大家評論，提意見。同志們，你們有各方面的人、各地方的人，有各個省委、地委、縣委的人，有企業(yè)黨委的人，有中央各部門的人，你們當中的多數(shù)人是比較接近下層的，你們應當比我們中央常委、中央政治局和中央書記處的同志更加了解情況和問題。還有，你們站在各種不同的崗位，可以從各種的角度提出問題。因此，要請你們提意見?！?/p>

“七千人大會”在1962年1月11日舉行時，沒有舉行開幕式，而是直接把大會報告稿發(fā)給與會者閱讀，然后分組討論，征求意見。討論一開始，果然是議論紛紛。不少與會者明顯不同意報告中提出的反對分散主義的主張。有的省說，工業(yè)上有分散主義，但非此不可，否則不能調(diào)動地方上發(fā)展工業(yè)的積極性；而農(nóng)業(yè)上不僅沒有分散主義，相反是集中過多，把農(nóng)民搞得比較苦。有的省說，現(xiàn)在不是反分散主義的問題，而應該反主觀主義。顯然，地方干部與中央的認識并不一致，提出反主觀主義，則尖銳地觸及到“大躍進”運動的失誤原因。

中央在1月15日發(fā)現(xiàn)了會議討論的這個重要動向。是堅持按原擬主旨開會，還是根據(jù)實際情況重擬報告稿？黨中央和毛澤東于16日果斷決定，應該充分聽取地方同志的意見，重新組成報告起草委員會來起草大會報告，并要求先弄清楚當前的主要矛盾是什么，統(tǒng)一思想后再寫稿子。這個決定，實際上使大會原擬的兩個主題的關系發(fā)生了重要變化，即由反對分散主義為主，改成了以總結“大躍進”運動的經(jīng)驗教訓為主。

總結“大躍進”運動以來的經(jīng)驗教訓，大家是擁護的。但在怎樣總結經(jīng)驗這個問題上，認識就不一致了。由于中央鼓勵人們大膽思考和具體分析，一時間又是議論紛紛，并很快就突破了中央原來的認識范圍。特別值得一說的是，與會者把原擬報告中談得比較抽象和籠統(tǒng)的“大躍進”失誤的原因，也討論得更加具體和深入了。

會議原準備在1月30日結束。根據(jù)毛澤東的提議，會議延長會期，讓大家在北京過一個春節(jié)（2月5日）。延長的幾天干什么呢？毛澤東說：“要解決的一個中心問題是，有些同志的話沒有講出來。”“在中央開會，還不敢講話，回到地方就更不敢講話了?！薄拔医ㄗh讓人家出氣，不出氣，統(tǒng)一不起來，沒有民主，就不可能有集中，因為氣都沒有出嘛，積極性怎么調(diào)動起來？”這樣，從1月31日到2月7日的會議，便以“出氣”“順氣”為主，即各省、市、區(qū)、部委聽取地、縣兩級的意見，同時檢討過去幾年的缺點錯誤，展開批評與自我批評。這些做法，使與會者心平氣順，認為這次會議總結經(jīng)驗是馬克思主義的，是實事求是思想路線的真正貫徹。