警察何時可以開槍，讓法律說了算

近日，公安部網(wǎng)站就《人民警察法（修訂草案）》稿公開征求意見。

修訂草案稿明確規(guī)定：暴力襲擊或者組織、協(xié)助、煽動暴力襲擊正在執(zhí)行職務(wù)的人民警察，構(gòu)成犯罪的，依法從重追究刑事責(zé)任。以報復(fù)、泄憤為目的，威脅、恐嚇、故意傷害、殺害人民警察及其近親屬或者實施其他侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法從重給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法從重追究刑事責(zé)任。

中國人民公安大學(xué)教授詹偉指出，現(xiàn)行《人民警察法》中關(guān)于警察使用武器警械的規(guī)定僅4條，人民警察使用警械和武器條例中相關(guān)的規(guī)定有5章17條，但卻較為籠統(tǒng)，設(shè)計不夠嚴(yán)密，導(dǎo)致實踐中民警用槍經(jīng)常無所適從，引發(fā)輿論爭議。

與現(xiàn)行《人民警察法》相比，修訂草案稿新增了五種人民警察可使用武器的情形，其中明確規(guī)定，人民警察遇到“以暴力、危險方法抗拒、阻礙人民警察依法履行職責(zé)或者暴力襲擊人民警察，危及人民警察生命安全的”情形，經(jīng)警告無效的，可以使用武器。

詹偉表示，這一改變對于充分發(fā)揮武器和警械在人民警察執(zhí)行職務(wù)中有效阻止罪案的發(fā)生和擴展，保護受侵害公民的生命財產(chǎn)安全，行使警察自衛(wèi)權(quán)，保障人民警察執(zhí)法權(quán)益具有重大作用和意義。

同時，詹偉認(rèn)為，針對警察使用槍支的規(guī)定，可明確使用警械和武器人員的選拔、培訓(xùn)和行動指揮程序，細(xì)化相關(guān)能力測試和資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，確保相關(guān)人員使用警械、武器的專業(yè)化水平。明確使用警械和武器的事后處置和監(jiān)督程序，整合公安機關(guān)內(nèi)部與外部監(jiān)督力量，設(shè)立專門的投訴委員會，統(tǒng)一受理核查包括民警涉槍案件在內(nèi)的群眾投訴，切實細(xì)化投訴處理的操作辦法，規(guī)范投訴處理的操作程序。

（《法制日報》）