做法

立足職能 扎實(shí)有效地抓好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)工作

近年來(lái)，吉林省吉林市檢察院立足職能、延伸觸角、規(guī)范服務(wù)、注重實(shí)效，把服務(wù)民營(yíng)企業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)作為全市檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重大任務(wù)，扎實(shí)有效地抓好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)工作。

一是從“談”到“走”，服務(wù)百家企業(yè)。今年上半年，該院預(yù)防局啟動(dòng)了“法律服務(wù)進(jìn)百家民企”活動(dòng)，一改往日的傳統(tǒng)型座談，讓檢察服務(wù)職能走進(jìn)企業(yè)。在主管檢察長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，全體預(yù)防干警積極爭(zhēng)下基層，主動(dòng)對(duì)全市101家重大項(xiàng)目和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行走訪和調(diào)研。通過(guò)市工商聯(lián)、市青年企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)系走訪了商會(huì)企業(yè)、青年企業(yè)家企業(yè)30家，走訪已派駐檢察室的吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等7個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)66家，隨同市委項(xiàng)目建設(shè)督查檢查第四小組走訪永吉縣重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)。

在走訪調(diào)研過(guò)程中，檢察人員著重為企業(yè)及其員工解答在法律方面的問(wèn)題和困惑，提高防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下對(duì)檢察機(jī)關(guān)的新需求和新期待，并采取了問(wèn)卷調(diào)查的方式，了解企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、司法環(huán)境及檢察機(jī)關(guān)司法規(guī)范化的建議和意見(jiàn)。

二是加強(qiáng)監(jiān)督，“走”出實(shí)效。該院嚴(yán)格遵循省院“六個(gè)正確區(qū)分”，“三個(gè)謹(jǐn)重”的服務(wù)要求，妥善處理各類涉企案件，監(jiān)督并糾正動(dòng)用刑事手段非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛、人民法院對(duì)民事判決不執(zhí)行和亂執(zhí)行等違法行為，努力為全市改革發(fā)展提供有力的司法保障。同時(shí)，該院還充分發(fā)揮檢察室服務(wù)“前哨”的作用，目前，已經(jīng)在全市2個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和15個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中設(shè)立檢察室8個(gè)，計(jì)劃今明兩年將在其余8個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)檢察室全覆蓋。

三是幫忙不添亂，參與不干預(yù)。近年來(lái)，吉林市檢察院從始終堅(jiān)持“幫忙不添亂、參與不干預(yù)、到位不越位、服務(wù)不代替”的原則服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。始終堅(jiān)持不干擾民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為、不插手經(jīng)濟(jì)糾紛、不增加民營(yíng)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。積極穩(wěn)妥處理涉企案件，嚴(yán)厲打擊民營(yíng)企業(yè)員工職務(wù)侵占、挪用資金、收受回扣等犯罪，幫助維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。（文/付勛）

實(shí)踐

“萬(wàn)所基層黨校、萬(wàn)場(chǎng)理論宣講”活動(dòng)走進(jìn)檢察院

7月20日，河南省“萬(wàn)所基層黨校 萬(wàn)場(chǎng)理論宣講”活動(dòng)走進(jìn)河南省南陽(yáng)市宛城區(qū)檢察院。河南省委宣傳部、南陽(yáng)市委宣傳部、平頂山市委宣傳部、駐馬店市委宣傳部、汝州市委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)等以及區(qū)檢察院機(jī)關(guān)黨員干警150余人參加了此次活動(dòng)。

此次宣講分為理論輔導(dǎo)、微黨課兩個(gè)環(huán)節(jié)。在專家理論輔導(dǎo)環(huán)節(jié)，南陽(yáng)市委黨校包曉教授做了題為《自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”》的專題輔導(dǎo)。包曉以深刻的講解、生動(dòng)的案例、翔實(shí)的資料，在全面分析了國(guó)情、世情和中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)的歷史使命的基礎(chǔ)上，論述了“三嚴(yán)三實(shí)”的重要性和基本內(nèi)涵；系統(tǒng)分析了黨員干部在作風(fēng)方面存在的各種問(wèn)題和現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)了黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求；在重點(diǎn)分析了從嚴(yán)治黨重要性的基礎(chǔ)上，明確了每位黨員干部在政治新常態(tài)下應(yīng)遵循的規(guī)矩和標(biāo)準(zhǔn)。在微黨課環(huán)節(jié)，檢察院干警張彥為大家講述了身邊的英模人民滿意的公務(wù)員、全國(guó)模范檢察官杜東翔同志的感人事跡，以身邊充滿正能量的榜樣，向大家講述了一個(gè)時(shí)時(shí)刻刻把人民群眾裝在心中的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，也為我們樹(shù)立了一個(gè)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”精神的楷模。

通過(guò)此次活動(dòng)，干警們對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵有了更全面深刻的理解和認(rèn)識(shí)。大家紛紛表示，要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的精神，準(zhǔn)確把握好“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求，把“三嚴(yán)三實(shí)”落實(shí)到具體行動(dòng)中，貫穿到各項(xiàng)工作中，堅(jiān)定圍繞中心，服務(wù)大局的思想，立足檢察職責(zé)，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，為宛城經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的司法保障。（文/朱振華 李玉英）

做法

檢察長(zhǎng)為全市領(lǐng)導(dǎo)干部上預(yù)防職務(wù)犯罪專題課

日前，遼寧省北鎮(zhèn)市檢察院檢察長(zhǎng)馬量同志為北鎮(zhèn)市市委、市人大、市政府、市政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)及全市各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)200余人上了一堂題為《守土有責(zé)，預(yù)防職務(wù)犯罪》的專題課。

在北鎮(zhèn)市“法治大講堂”（領(lǐng)導(dǎo)干部專場(chǎng)）上，馬量同志從當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，職務(wù)犯罪的概念、特點(diǎn)和種類，職務(wù)犯罪常見(jiàn)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)以及預(yù)防職務(wù)犯罪的重要意義幾個(gè)方面，進(jìn)行了深入淺出的闡述。在授課中，馬量同志選取的典型案例，正面典型和反面警示相結(jié)合，法理分析和檢察實(shí)務(wù)相結(jié)合，突出警示作用，發(fā)人深思。同時(shí)穿插古今中外與預(yù)防職務(wù)犯罪相關(guān)的名言典故，使本次授課意味深長(zhǎng)，生動(dòng)感人，效果良好。

此次專題課，是該院全面落實(shí)“依法治市”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是北鎮(zhèn)市近年來(lái)范圍最大、級(jí)別最高的一次預(yù)防職務(wù)犯罪專題警示教育活動(dòng)。（文/王志平）

做法

主動(dòng)從網(wǎng)絡(luò)上獲取案件線索

網(wǎng)絡(luò)，不僅是群眾發(fā)揮知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要平臺(tái)，更是檢察機(jī)關(guān)挖掘案件線索、維護(hù)民生民利的重要途徑。今年以來(lái)，湖北省蘄春縣檢察院民行科注重關(guān)注網(wǎng)絡(luò)民聲，主動(dòng)從網(wǎng)絡(luò)上獲取案件線索，拓寬民行監(jiān)督案源渠道。

今年4月份，該院民行科干警在蘄春論壇上發(fā)現(xiàn)有網(wǎng)民反映，位于該縣節(jié)能燈工業(yè)園的湖北興霸食品有限公司在生產(chǎn)過(guò)程中亂排污水，嚴(yán)重污染了周邊環(huán)境。

環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題事關(guān)國(guó)計(jì)民生。經(jīng)分管副檢察長(zhǎng)同意后，該院民事行政檢察部門(mén)依法對(duì)此網(wǎng)絡(luò)輿情開(kāi)展法律監(jiān)督調(diào)查。民行科辦案人員首先到興霸食品有限公司現(xiàn)場(chǎng)查看了該企業(yè)污水排放情況。辦案人員在現(xiàn)場(chǎng)看到，該企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水未經(jīng)處理即直接排放到下水道，而且用于生產(chǎn)的鍋爐也產(chǎn)生了相當(dāng)程度的空氣污染。隨后辦案干警到蘄春縣環(huán)保局了解該企業(yè)的環(huán)境評(píng)估申報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)竟然沒(méi)有通過(guò)環(huán)評(píng)申報(bào)便開(kāi)始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

通過(guò)一系列調(diào)查核實(shí)，蘄春縣檢察院認(rèn)為該縣環(huán)保局對(duì)該企業(yè)監(jiān)管缺失。6月30日，該院依法向蘄春縣環(huán)保局發(fā)出檢察建議，要求其依法履職，及時(shí)查清湖北興霸食品有限公司的違法行為并作出處理意見(jiàn)。目前，該縣環(huán)保局正在加緊督辦落實(shí)檢察建議事項(xiàng)。

除上述案件外，該院民行科干警在蘄春論壇上還發(fā)現(xiàn)了株林鎮(zhèn)駱寶山石場(chǎng)、獅子鎮(zhèn)盤(pán)龍碎石場(chǎng)破壞國(guó)土資源、橫車鎮(zhèn)張某違法占地建房等案件線索，并對(duì)相關(guān)部門(mén)及時(shí)開(kāi)展了監(jiān)督調(diào)查，依法發(fā)出檢察建議，加大力度督促檢察建議內(nèi)容的落實(shí)，力求法律效果及社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。（文/王錦鵬）

做法

三查三強(qiáng)三建 讓司法行為規(guī)范起來(lái)

今年以來(lái)，河南省鶴壁市檢察院采取“三查、三強(qiáng)、三建”措施，深入開(kāi)展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作，用規(guī)范促進(jìn)辦案水平、工作能力提升。

一是評(píng)查案件、評(píng)查同步錄音錄像、評(píng)查統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)促規(guī)范。抽調(diào)13名業(yè)務(wù)部門(mén)骨干成立案件評(píng)查小組，對(duì)全市兩級(jí)院2013年以來(lái)辦結(jié)的89起案件、270本卷宗進(jìn)行了評(píng)查。組織案管辦等部門(mén)人員對(duì)全市兩級(jí)院2014年所辦理的部分職務(wù)犯罪案件的260張同步錄音錄像光盤(pán)逐一進(jìn)行了評(píng)查。對(duì)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)范使用情況進(jìn)行全面評(píng)查，檢查系統(tǒng)中人員權(quán)限配置、流程設(shè)置、案件流轉(zhuǎn)、信息錄入、文書(shū)制作打印、案件信息公開(kāi)、統(tǒng)計(jì)銜接等應(yīng)用情況，不僅查找了共性問(wèn)題，也查找了各訴訟環(huán)節(jié)中存在的突出問(wèn)題，分類指導(dǎo)解決，推動(dòng)系統(tǒng)規(guī)范應(yīng)用，提升辦案質(zhì)量和效率。

二是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)揭短亮丑、強(qiáng)化開(kāi)門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)、強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督防范促規(guī)范。召集各縣區(qū)院檢察長(zhǎng)、主管副檢察長(zhǎng)、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人到市院參加全市檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作點(diǎn)評(píng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)播放案件評(píng)查中抽查的部分職務(wù)犯罪案件同步錄音錄像，對(duì)存在的執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象予以通報(bào)，對(duì)匯總梳理出的突出問(wèn)題逐一深入剖析點(diǎn)評(píng)，明確整改時(shí)限。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、律師代表及公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等相關(guān)人員進(jìn)行座談，發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，廣泛查找全市兩級(jí)院業(yè)務(wù)部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中存在的不規(guī)范行為，收集意見(jiàn)建議19條。市院案管辦聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，進(jìn)行了涉案財(cái)物專項(xiàng)檢查，對(duì)涉案財(cái)物的查封、扣押、保管、流轉(zhuǎn)、出庫(kù)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面核查，匯總出7項(xiàng)不規(guī)范問(wèn)題，進(jìn)行分類處理，建章堵漏。

三是建立健全辦案機(jī)制、建立健全目標(biāo)考評(píng)機(jī)制、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制促規(guī)范。歷時(shí)半年多時(shí)間，出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范執(zhí)法辦案的實(shí)施細(xì)則》，從執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)具體規(guī)定，指導(dǎo)辦案人員規(guī)范司法。制定完善《全市基層檢察院隊(duì)伍建設(shè)、管理機(jī)制建設(shè)、檢務(wù)保障建設(shè)考評(píng)計(jì)分細(xì)則》、《關(guān)于規(guī)范全市檢察機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)工作和評(píng)比、評(píng)選、競(jìng)賽活動(dòng)的意見(jiàn)》等制度，定期召開(kāi)業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)，及時(shí)通報(bào)綜合及業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況，轉(zhuǎn)變“年初下任務(wù)，年底才考核”的靜態(tài)管理方式，實(shí)行過(guò)程控制的動(dòng)態(tài)模式。制定《關(guān)于職務(wù)犯罪案件偵查階段聽(tīng)取辯護(hù)律師意見(jiàn)的辦法》、《關(guān)于規(guī)范職務(wù)犯罪案件審查逮捕工作聽(tīng)取律師意見(jiàn)的規(guī)定》，對(duì)職務(wù)犯罪案件中律師意見(jiàn)的聽(tīng)取、處理等進(jìn)行規(guī)范。建立健全案件信息公開(kāi)的日常巡查和每月通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)反饋案件信息公開(kāi)中出現(xiàn)的問(wèn)題并跟蹤督促整改，加強(qiáng)案件流程監(jiān)控、監(jiān)督，促進(jìn)案件信息公開(kāi)工作常態(tài)化、規(guī)范化。（文/王志國(guó)）

舉措

三項(xiàng)措施提升審查逮捕案件質(zhì)量

今年以來(lái)，吉林省樺甸市檢察院緊緊圍繞保證公正司法、提高司法公信力的要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，采取三項(xiàng)措施，集中整治偵查監(jiān)督環(huán)節(jié)司法不規(guī)范的突出問(wèn)題，切實(shí)規(guī)范司法行為，著力提升審查逮捕案件質(zhì)量。

一是樹(shù)立正確司法理念，從源頭遏制錯(cuò)案發(fā)生。堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重、全面客觀審查證據(jù)與堅(jiān)決依法排除非法證據(jù)并重的理念，在依法打擊犯罪的同時(shí)，注重保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。在發(fā)現(xiàn)案件證據(jù)有疑問(wèn)且無(wú)正當(dāng)程序及事實(shí)能夠排除或者證據(jù)不足以充分證明嫌疑人有罪時(shí)，嚴(yán)格遵循疑罪從無(wú)的原則作出不批準(zhǔn)逮捕決定。轉(zhuǎn)變“坐堂辦案”工作模式，準(zhǔn)確把握案件事實(shí)。在辦案過(guò)程中，不僅全面審查卷宗，還根據(jù)需要實(shí)地踏查犯罪現(xiàn)場(chǎng)，確定言辭證據(jù)是否客觀真實(shí)，準(zhǔn)確把握案件事實(shí)。

二是制定相關(guān)制度，規(guī)范司法行為。嚴(yán)格依據(jù)樺甸市檢察院《規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的要求和步驟，認(rèn)真查擺偵查監(jiān)督工作在規(guī)范司法行為上存在的問(wèn)題，依據(jù)專項(xiàng)整治工作步驟和要求，制訂《偵查監(jiān)督科提審工作規(guī)范》、《偵查監(jiān)督科糾正違法工作規(guī)范》，結(jié)合2014年吉林省檢察院案件評(píng)查反饋問(wèn)題，規(guī)范自身司法行為。嚴(yán)格依據(jù)制定的規(guī)范，提審工作均由二名以上正式干警依據(jù)法律規(guī)定程序完成，確保自身司法行為程序合法；嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等法律法規(guī)開(kāi)展糾正違法工作，嚴(yán)格把握糾正違法標(biāo)準(zhǔn)，杜絕弄虛作假行為，每份糾正違法通知書(shū)的發(fā)出均有佐證材料證實(shí)；進(jìn)一步規(guī)范辦案流程，完善法律文書(shū)制作，強(qiáng)化釋法說(shuō)理。

三是監(jiān)督規(guī)范并重，強(qiáng)化監(jiān)督效果。在辦理案件過(guò)程中強(qiáng)化對(duì)派出所的刑事執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督和對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)監(jiān)督，在監(jiān)督的同時(shí)注重促進(jìn)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)的規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)督效果。每一起案件均認(rèn)真核實(shí)偵查機(jī)關(guān)有無(wú)刑訊逼供行為，訊問(wèn)程序是否合法，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)偵查機(jī)關(guān)查封扣押凍結(jié)涉案款物等偵查活動(dòng)的監(jiān)督。針對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)中的常見(jiàn)違法行為，如對(duì)同一偵查人員在同一時(shí)間訊問(wèn)、詢問(wèn)不同當(dāng)事人，訊問(wèn)、詢問(wèn)未成年當(dāng)事人未通知其法定代理人到場(chǎng)，扣押涉案款物無(wú)見(jiàn)證人在場(chǎng)等情形在糾正其違法行為同時(shí)，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，在監(jiān)督的同時(shí)，督促公安機(jī)關(guān)整改，規(guī)范其偵查活動(dòng)，提升案件查辦質(zhì)量。（文/張?。?/p>

做法

加強(qiáng)對(duì)變更強(qiáng)制措施人員的監(jiān)督管理

日前，山東省費(fèi)縣檢察院2015年度重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目暨費(fèi)縣政法“十大品牌”建設(shè)項(xiàng)目“蒙山驛站”投入使用。該驛站占地面積2855.94平米，劃分辦公區(qū)、技能實(shí)踐區(qū)、生活區(qū)、健身區(qū)及臨時(shí)安置區(qū)5個(gè)功能區(qū)域。通過(guò)搭建刑事執(zhí)行智能監(jiān)督平臺(tái)，利用具有“人機(jī)不可分離”、“人為破壞預(yù)警”、“GPS定位”等功能的電子監(jiān)控手表，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員、取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住等變更強(qiáng)制措施人員的監(jiān)督管理。根據(jù)職能設(shè)置，由縣綜治委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局和社會(huì)志愿者參與入駐，按照各自職責(zé)開(kāi)展工作。

檢察機(jī)關(guān)通過(guò)監(jiān)督管理刑事執(zhí)行智能監(jiān)督平臺(tái)，可以實(shí)時(shí)監(jiān)督司法行政部門(mén)做好社區(qū)矯正人員報(bào)到、參加公益勞動(dòng)、集中學(xué)習(xí)、解矯宣告等工作，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)規(guī)范辦案流程，防止超期辦案和“無(wú)頭案”，嚴(yán)格取保候?qū)彵ＷC金的沒(méi)收程序，發(fā)現(xiàn)刑罰執(zhí)行背后的職務(wù)犯罪線索，保障刑罰執(zhí)行和刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行。（文/孫百琴 楊正青 馮玉曉）

做法

啟動(dòng)“攜手童行”活動(dòng)

7月22日，為深化社會(huì)管理創(chuàng)新，保障未成年人上學(xué)和放學(xué)路途安全，在四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市檢察院的倡議和推動(dòng)下，簡(jiǎn)陽(yáng)市政法委聯(lián)合該市關(guān)心下一代工作委員會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、公安局、教育局、財(cái)政局、交通局以及宣傳部等多部門(mén)參加的“攜手童行”活動(dòng)，在簡(jiǎn)陽(yáng)市人民檢察院正式拉開(kāi)帷幕。

近年來(lái)，簡(jiǎn)陽(yáng)市檢察院在辦理未成年人刑事案件中發(fā)現(xiàn)，約20%的未成年人被侵害案（包括被強(qiáng)奸、搶劫、傷害、尋釁滋事、敲詐勒索等）發(fā)生在未成年人上學(xué)和放學(xué)途中。在農(nóng)村的偏遠(yuǎn)地方，這種現(xiàn)象表現(xiàn)更為明顯，引起了廣大學(xué)生家長(zhǎng)憂心和不安。從今年5月開(kāi)始，該院積極與該市政法委、關(guān)工委、共青團(tuán)等多個(gè)部門(mén)聯(lián)系，提出建立健全未成年人上學(xué)、放學(xué)路途安全保障機(jī)制，維護(hù)未成年人人身安全和合法權(quán)益的構(gòu)想，取得了聯(lián)系各方的大力支持。聯(lián)系各方?jīng)Q定成立未保委（未成年人上學(xué)和放學(xué)路途安全保障委員會(huì)），將這一行動(dòng)命名為“攜手童行”，并分工協(xié)作，各司其職，加大投入，形成合力，深入持久地開(kāi)展好此次活動(dòng)。（文/陳平 何雨珊）