據(jù)《華盛頓郵報(bào)》跟蹤,2015年前5個(gè)月,警察已擊斃385人,平均每天超過(guò)2人。幾家民間機(jī)構(gòu)的研究表明,每年被警察擊斃的人數(shù),一直保持在千人以上。
美國(guó)警察的敢于用槍?zhuān)讶蝗艚摇?jù)大赦國(guó)際報(bào)告,2014年,美國(guó)經(jīng)法院判決執(zhí)行的死刑數(shù)只有35人??梢哉f(shuō),美國(guó)的死刑主要在大街上執(zhí)行。
比較而言,中國(guó)公安,在用槍方面要克制得多。慎用槍械是我國(guó)警察優(yōu)良傳統(tǒng),那些鄙視、敵視美國(guó)的人,為什么一提到警察用槍?zhuān)傄悦绹?guó)為榜樣?豈不知美國(guó)正陷于泥淖,難以自拔。從美國(guó)回來(lái)的自由派學(xué)者,總是嚶嚶于“米蘭達(dá)規(guī)則”——犯罪嫌疑人有沉默的權(quán)利,但鮮于告訴人們,許多犯罪嫌疑人,沒(méi)到法院之前,就永遠(yuǎn)地沉默于街頭?
黑人被擊斃的概率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于白人
《華盛頓郵報(bào)》分析了2015年的警察擊斃案。將近一半的受害者是白人,一半是少數(shù)族裔。結(jié)合人口數(shù)據(jù),黑人被擊斃的概率,是白人的三倍。在沒(méi)有攜帶兇器的受害者中,三分之二是黑人或少數(shù)族裔。這些被擊斃者,大多數(shù)是窮人,往往因輕微罪錯(cuò)被拘捕過(guò)。有些是精神病人。
死者年齡從16歲到83歲不等,其中8人年齡不到18周歲。分析表明,引發(fā)槍擊事件,一半以上起因于家庭或社會(huì)瑣事,受害者尋求警察幫助,最后演變成擊斃。許多人因?yàn)樘优芏粨魯?。這些逃跑者,20%身上并無(wú)兇器。但在警察看來(lái),逃跑就是挑釁。警察把這種槍擊,戲稱(chēng)為付“逃跑稅”(foot tax)。
當(dāng)然,警察并非都是濫殺無(wú)辜。2015年被擊斃的385人中,超過(guò)80%攜帶致命的器物。攜槍的211宗,攜帶刀具或其他利器的68宗,汽車(chē)沖撞的22宗,其他兇器的6宗,攜帶玩具武器的13宗,沒(méi)有攜帶任何器械的49宗。其他6宗。92人后來(lái)被警方或家人認(rèn)定有精神疾病。
主因是槍支泛濫
警察開(kāi)槍的主要原因是槍械泛濫,美國(guó)老百姓手中,擁有3億支鋼槍?zhuān)炀拖裨跇尶谙掠懮睢?/p>
雖然朝野一致指責(zé),警察濫用暴力,但警方總是矢口否認(rèn)。奇跡通常發(fā)生在旁觀者錄下的視頻,被發(fā)布上網(wǎng),社會(huì)嘩然。最著名的例子,反映在加納死亡案。旁觀者攝像表明,加納被警察鎖喉,被臉貼地按在地下后。他喊了十一次:我喘不過(guò)氣來(lái),我喘不過(guò)氣來(lái)……不久,這位黑人胖子,無(wú)聲無(wú)息地躺在馬路邊。
警察濫用暴力的第二個(gè)原因是法律失控。雖然法律要求警察只能在自身或他人生命受到威脅時(shí),使用致命手段,但由于缺乏具體的操作指南,警察裁量空間太大,加之現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)缺乏,警察總是能逃脫刑事的指控。2015年的385起擊斃案中,只有三起警察受到刑事指控——不到1%。
法律不夠,技術(shù)來(lái)湊
困坐愁城的美國(guó)朝野,新近發(fā)現(xiàn)一劑救世猛藥——強(qiáng)制所有在街頭執(zhí)法的警察,配帶小型攝像機(jī)。
2014年12月,紐約市長(zhǎng)宣布,紐約市將加速步伐,為所有街頭執(zhí)法的警察配備攝像機(jī)。市長(zhǎng)認(rèn)為,攝像機(jī)不僅可以從根本上,增強(qiáng)警民魚(yú)水關(guān)系,而且可以佐證警察的清白。紐約警察局長(zhǎng)布拉頓說(shuō),倫敦已經(jīng)為20000名警察配備了攝像機(jī),兄弟城市已紛紛行動(dòng)起來(lái),我們?cè)趺崔k?況且,即使我們警察不配備,旁觀的老百姓就不會(huì)將手機(jī)對(duì)準(zhǔn)我們嗎?畫(huà)外之音是:兄弟們,我們的教訓(xùn)還少嗎?
攝像機(jī)能否拯救美國(guó)人民于水火,前途未卜,但電器商們?cè)缫涯θ琳?,一筆大買(mǎi)賣(mài)誕生了。
(文/何兵 來(lái)源/法學(xué)家茶座)