劉治琳
在中東地區(qū),美國(guó)為了地緣政治利益,控制能源豐富的海灣地區(qū),確保美國(guó)的石油運(yùn)輸通道,在波斯灣,部署了海空和陸軍,在巴林駐扎第五艦隊(duì),在卡塔爾建立了空軍基地。
奧巴馬自上臺(tái)以來(lái),他的外交政策一直遭到詬病。美國(guó)有人指責(zé),奧巴馬放棄了“領(lǐng)導(dǎo)世界”,搞“孤立主義”,“保守主義”;有人稱,奧巴馬是美國(guó)的“戈?duì)柊蛦谭颉保皇敲绹?guó)人。數(shù)日前,共和黨總統(tǒng)競(jìng)選人特朗普還說(shuō),他仍然懷疑奧巴馬是否出生在美國(guó),并說(shuō)他軟弱無(wú)能,不信守自己在敘利亞劃的紅線,不敢作為,是軟蛋,不稱職;更有甚者,前紐約市長(zhǎng)朱利安尼公然宣稱,奧巴馬根本不愛(ài)美國(guó),如此等等,不一而足。
在一個(gè)充滿爭(zhēng)論的美國(guó)媒體上,很難找到表面上意見(jiàn)一致的問(wèn)題,即便《今日美國(guó)報(bào)》也明確要求其社論起碼要反映兩種不同觀點(diǎn)。但在國(guó)會(huì)爭(zhēng)吵不休的民主與共和兩黨,在美國(guó)的外交戰(zhàn)略上,他們的意見(jiàn)卻是一致的:即美國(guó)應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)上、政治上和軍事上控制世界。
外交戰(zhàn)略的真實(shí)意圖往往是隱而不宣的。所以,必須透過(guò)假象看本質(zhì)。經(jīng)多年閱讀西方媒體與觀察發(fā)現(xiàn):奧巴馬的外交政策確實(shí)做了重大調(diào)整。他的外交政策大綱可以歸納為以下三個(gè)方面:第一,“幕后領(lǐng)導(dǎo)”,即美國(guó)退居二線,不再打頭陣。第二,加強(qiáng)盟國(guó)的軍事實(shí)力,強(qiáng)調(diào)盟國(guó)承擔(dān)自身的防衛(wèi)責(zé)任和費(fèi)用,把軍費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到盟國(guó)頭上,制造緊張局勢(shì),助推軍備競(jìng)賽,借機(jī)銷售武器,撈取實(shí)惠。第三,不再向海外派遣地面戰(zhàn)斗部隊(duì),目的是為了減少美軍傷亡,搞空襲戰(zhàn),無(wú)人機(jī)戰(zhàn),利用當(dāng)?shù)厝舜虼螽?dāng)?shù)厝恕?/p>
把中國(guó)作為主要戰(zhàn)略對(duì)手
奧巴馬于2011年提出“重返亞洲”戰(zhàn)略,或亞太“戰(zhàn)略再平衡”,其目的就是要遏制中國(guó)崛起。華爾街《外交關(guān)系委員會(huì)》發(fā)表的《重新審視美國(guó)對(duì)于中國(guó)的大戰(zhàn)略》報(bào)告的中心思想是美國(guó)的全球霸權(quán)受到了中國(guó)崛起的挑戰(zhàn),認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起損害了美國(guó)的地位;認(rèn)為就經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力而言,只有中國(guó)具備了挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)地位的潛在能力。因此美國(guó)必須通過(guò)經(jīng)濟(jì)、外交和軍事手段予以阻止。
組建以美國(guó)為主導(dǎo)的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》,企圖在經(jīng)濟(jì)上圍堵中國(guó);挑撥中國(guó)與鄰國(guó)之間的關(guān)系,拉攏日本、菲律賓和越南等國(guó),企圖構(gòu)筑在軍事上圍堵中國(guó)的包圍圈;利用東海和南海問(wèn)題煽風(fēng)點(diǎn)火,宣揚(yáng)中國(guó)威脅論,企圖妖魔化中國(guó)。總之,美國(guó)要打亂或阻止中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程,破壞中華民族百年難得的發(fā)展機(jī)遇期,把中國(guó)扼殺在搖籃里。
美國(guó)的太平洋艦隊(duì)是世界上最強(qiáng)大的艦隊(duì),擁有約200艘戰(zhàn)艦和潛艇,近1000架飛機(jī)和14萬(wàn)海軍和文職人員。中國(guó)僅有一艘航母,??樟α窟€很有限,中國(guó)怎么會(huì)威脅到美國(guó)???美國(guó)的軍費(fèi)占世界軍事支出的39%,中國(guó)僅占9.5%,怎么能說(shuō)中國(guó)威脅到了美國(guó)的霸權(quán)地位呢?《重新審視美國(guó)對(duì)于中國(guó)的大戰(zhàn)略》報(bào)告作者哈斯(Haass)道破了天機(jī),因?yàn)椤爸袊?guó)沒(méi)有像美國(guó)期望的那樣,變成一個(gè)“負(fù)責(zé)人的利益相關(guān)者”,意思是中國(guó)沒(méi)有屈從美國(guó)霸權(quán),沒(méi)有完全按照美國(guó)制定的游戲規(guī)則行事。美國(guó)的邏輯是,你可以發(fā)展,但是必須聽(tīng)我的。否則,你就是敵人。
美國(guó)為了達(dá)到遏制中國(guó)的目的,加強(qiáng)了針對(duì)中國(guó)的“美日同盟”,公然迎合日本極右勢(shì)力復(fù)活軍國(guó)主義的愿望與需要,鼓勵(lì)日本增強(qiáng)軍事實(shí)力,使日本的??諔?zhàn)斗力,能夠攻擊中國(guó)大陸上的軍事設(shè)施,并加強(qiáng)與日本在導(dǎo)彈防御方面的合作等。唆使日本、菲律賓、越南向中國(guó)發(fā)難,制造緊張局勢(shì),在亞太掀起軍備競(jìng)賽,美國(guó)乘機(jī)向日本等國(guó)出售先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)、戰(zhàn)艦和導(dǎo)彈等。向日本出售17架魚(yú)鷹運(yùn)輸機(jī),總價(jià)30億美元,每架竟然高達(dá)1.76億美元,比一架波音747 遠(yuǎn)程客機(jī)的價(jià)格(約1.3億美元)還高。這簡(jiǎn)直就是敲竹杠。這樣一來(lái),增加了日本等相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步加強(qiáng)了美國(guó)對(duì)他們的控制,而獲利的只有美國(guó)。一位美國(guó)戰(zhàn)略家稱,奧巴馬的這一招太損了。
在歐洲:挑起歐盟與俄羅斯對(duì)立
美國(guó)聲稱俄羅斯是“我們的頭號(hào)地緣政治敵人”。美國(guó)空軍部長(zhǎng)黛博拉·詹姆斯7月8日說(shuō):“俄羅斯是對(duì)美國(guó)安全的最大威脅,美國(guó)必須加強(qiáng)在歐洲的軍事存在,盡管北約盟國(guó)面臨預(yù)算挑戰(zhàn),削減開(kāi)支?!币?yàn)楫?dāng)美國(guó)推翻了烏克蘭的民選政府,在基輔把效忠美國(guó)的人扶持上臺(tái)時(shí),俄羅斯拒絕站到美國(guó)一邊。俄羅斯不聽(tīng)話,就是壞蛋,必予以懲罰。這就是美國(guó)奉行的逆我者亡的典型事例。
舉世公認(rèn),烏克蘭問(wèn)題是美國(guó)一手制造的。蘇聯(lián)解體后,葉利欽和普京都曾經(jīng)向美國(guó)和西方示好。但是西方不買(mǎi)賬,仍然不把俄羅斯作為一個(gè)平等成員對(duì)待,千方百計(jì)地削弱俄羅斯,企圖使俄羅斯永世不得翻身。美國(guó)得寸進(jìn)尺,步步緊逼,極力壓縮俄羅斯的影響和生存空間,要把北約東擴(kuò)到烏克蘭,把導(dǎo)彈放到俄羅斯的家門(mén)口,俄羅斯被逼到墻角,不能再忍耐,于是普京開(kāi)始發(fā)飆,普京有北極熊的骨氣,敢挺直腰板,直言面對(duì),贏得了廣大俄羅斯人民的擁護(hù)。俄羅斯是一個(gè)擁有8000多枚核彈頭,一支裝備精良的百萬(wàn)大軍,幅員遼闊,自然資源極為豐富的核大國(guó),北極熊豈能容忍被美國(guó)踩在腳下!
美國(guó)在歐洲,借克里米亞問(wèn)題,大肆宣揚(yáng)俄羅斯侵略擴(kuò)張論,俄羅斯威脅論,普京要重建蘇聯(lián)大帝國(guó)等,挑起歐盟與俄羅斯之間的對(duì)立,脅迫歐盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)制裁俄羅斯,俄羅斯搞反制裁,結(jié)果是被制裁的俄羅斯,被分裂的烏克蘭,還是搞經(jīng)濟(jì)制裁俄羅斯的西方國(guó)家,沒(méi)有一個(gè)贏家!而損失最為慘重的就是烏克蘭,國(guó)土被分裂,經(jīng)濟(jì)一團(tuán)糟??偨y(tǒng)波羅申科哀嘆,再這樣下去,烏克蘭的經(jīng)濟(jì)就會(huì)崩潰。而美國(guó)乘機(jī)要求北約國(guó)家增加軍費(fèi)開(kāi)支,達(dá)到國(guó)家GDP的2%。利用烏克蘭亂局,乘機(jī)出售武器和部署導(dǎo)彈防御體系,受害的是俄羅斯和歐盟國(guó)家,美國(guó)則漁翁得利。
美國(guó)的另一個(gè)企圖是,擬取代俄羅斯,向歐洲出口美國(guó)的液化天然氣,搶占?xì)W洲的天然氣市場(chǎng)。全球液化天然氣市場(chǎng)出現(xiàn)了供過(guò)于求的局面。2014年全球液化天然氣的產(chǎn)量達(dá)到14萬(wàn)億立方英尺,而全球的需求量為12萬(wàn)億立方英尺。國(guó)際能源組織預(yù)計(jì)到2020年,液化天然氣的產(chǎn)量會(huì)進(jìn)一步增加40%。由于頁(yè)巖革命,近年來(lái),美國(guó)的天然氣產(chǎn)量猛增,美國(guó)正在太平洋沿岸修建5個(gè)大型液化天然氣碼頭,明年就可投入運(yùn)營(yíng),到2020年出口能力達(dá)到2.5萬(wàn)億立方英尺。美國(guó)為了地緣政治目的,擬以成本價(jià)向歐洲出口,旨在搶占?xì)W洲市場(chǎng),在經(jīng)濟(jì)上打擊俄羅斯。因?yàn)槎砹_斯的主要外匯收入來(lái)源于石油和天然氣。
與普京相比,歐盟某些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人缺鈣,不敢直言自衛(wèi),被美國(guó)當(dāng)猴耍,當(dāng)橡皮泥捏。普京被逼無(wú)奈,把具有戰(zhàn)略意義的克里米亞收回。普京的紅線很清楚,如同當(dāng)年美國(guó)不能容忍蘇聯(lián)把導(dǎo)彈運(yùn)進(jìn)古巴一樣,普京也不能容忍美國(guó)把導(dǎo)彈運(yùn)進(jìn)烏克蘭。否則,普京就可能出手。一旦開(kāi)戰(zhàn),遭到戰(zhàn)火涂炭或核打擊的首先是歐洲國(guó)家,美國(guó)又可以坐收漁翁之利。
在中東:拉一派打一派
在中東地區(qū),美國(guó)為了地緣政治利益,控制能源豐富的海灣地區(qū),確保美國(guó)的石油運(yùn)輸通道,在波斯灣,部署了??蘸完戃?,在巴林駐扎第五艦隊(duì),在卡塔爾建立了空軍基地。
當(dāng)初,小布什發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的目的,除了掠奪伊拉克的石油資源之外,還異想天開(kāi)地要為伊拉克送去美式民主,從而在阿拉伯世界掀起民主化浪潮,把基地組織邊緣化,以確保美國(guó)在該地區(qū)的影響力。
美國(guó)先后搞掉了中東三雄:穆巴拉克、薩達(dá)姆和卡扎菲,使中東處于群龍無(wú)首的境地。
美國(guó)煽動(dòng)并利用伊斯蘭教中的兩大派別:遜尼派與什葉派之間的矛盾,拉一派,打一派,以利于分化瓦解,各個(gè)擊破。美國(guó)為了自身利益,袒護(hù)遜尼派國(guó)家,特別是石油豐富的海灣君主國(guó),打擊以伊朗為首的什葉派國(guó)家。
為了確保以色列的安全,美國(guó)一直把伊朗作為主要打擊對(duì)象,決不允許伊朗獲得核武器,為此長(zhǎng)期對(duì)伊朗搞制裁和封鎖。美國(guó)制造了敘利亞危機(jī),目的是要斬?cái)嗨^“什葉派新月帶鏈條”:即伊朗、伊拉克、敘利亞和黎巴嫩。美國(guó)認(rèn)為,推翻了阿薩德,扶持一個(gè)親西方的政權(quán),就能切斷黎巴嫩真主黨的武器來(lái)源,既有利于以色列的安全,又有利于進(jìn)一步孤立打擊伊朗。為此,美國(guó)與英法等國(guó)以及海灣石油王國(guó)或明或暗地贊助敘利亞造反派。人們還記得,由美國(guó)主導(dǎo)的所謂《敘利亞人民之友》多次舉行會(huì)議,公開(kāi)討論向“敘利亞自由軍”提供武器和資金。奧巴馬和希拉里·克林頓都公開(kāi)揚(yáng)言,阿薩德必須滾開(kāi),阿薩德的日子長(zhǎng)不啦!敘利亞的政權(quán)必須更替。
今天的伊斯蘭極端武裝力量是當(dāng)年美國(guó)公開(kāi)支持訓(xùn)練的,意在推翻阿薩德政權(quán)的所謂“民主、自由戰(zhàn)士”。這個(gè)伊斯蘭國(guó)也是美國(guó)造就的。當(dāng)年美國(guó)入侵伊拉克之后,把薩達(dá)姆的數(shù)十萬(wàn)大軍解散,使這樣一批訓(xùn)練有素的軍隊(duì)及其家屬失去了生計(jì)。因?yàn)樵谒_達(dá)姆時(shí)期,軍人家屬都享受優(yōu)厚待遇,我在巴格達(dá)親眼看到,一排排非常漂亮的軍人家屬樓。他們被美國(guó)“逼上梁山”,為了生存,拿起武器,拼死對(duì)抗美國(guó)入侵占領(lǐng)軍。美軍攻占伊拉克沒(méi)死幾個(gè)人,小布什沾沾自喜地宣稱“使命完成了”,而到美國(guó)撤離時(shí),美軍累計(jì)傷亡3萬(wàn)6709人 ,基本上都是被這些人打死的。據(jù)透露,伊斯蘭國(guó)的多數(shù)核心領(lǐng)導(dǎo)成員是當(dāng)年薩達(dá)姆軍隊(duì)的將領(lǐng)。他們精通戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),懂得如何治軍,士兵紀(jì)律嚴(yán)明,是目前中東地區(qū)最有戰(zhàn)斗力的武裝力量。
美國(guó)和西方以及海灣富國(guó)贊助訓(xùn)練,用于推翻阿薩德的造反軍,4年來(lái)不但沒(méi)有把阿薩德拉下馬,他們其中的絕大數(shù)都加入了伊斯蘭國(guó)。美國(guó)奢談的“溫和造反派”已經(jīng)有名無(wú)實(shí)?!皵⒗麃喿杂绍姟苯窈卧?!美國(guó)的將軍們公開(kāi)承認(rèn),敘利亞沒(méi)有溫和派。
美國(guó)與伊斯蘭國(guó)的關(guān)系可謂勾勾搭搭,有著不可告人的內(nèi)幕。美國(guó)眼睜睜地看著幾百個(gè)伊斯蘭國(guó)武裝分子拿下伊拉克第二大城市—摩蘇爾。美國(guó)訓(xùn)練的數(shù)萬(wàn)伊拉克軍隊(duì)見(jiàn)到伊斯蘭國(guó)武裝,比兔子跑的還跑,把價(jià)值2000多億美元的武器裝備丟給了伊斯蘭國(guó)。他們又從摩蘇爾的各大銀行里掠走大約5-10美元現(xiàn)金。他們占領(lǐng)的油田,每天也有數(shù)百萬(wàn)美元收入。目前伊斯蘭國(guó)成為世界上最富有,武器裝備最精良,戰(zhàn)斗力最強(qiáng)的極端組織。據(jù)美國(guó)財(cái)政部透露,伊斯蘭國(guó)士兵每月的薪水是1000美元 ,而美國(guó)擬在土耳其、沙特和約旦訓(xùn)練的所謂溫和造反軍,每月的薪水為400美元。戰(zhàn)死后誰(shuí)給他們撫恤金?所以,那些為了生計(jì)的人投奔了伊斯蘭國(guó),不愿意給美國(guó)當(dāng)炮灰。
令美國(guó)感到沮喪的是,美國(guó)多年制裁伊朗的結(jié)果是伊朗在中東地區(qū)的影響力反而上升了。眼下,美國(guó)應(yīng)對(duì)日益壯大的伊斯蘭國(guó)武裝,需要伊朗配合。此外,中東地區(qū)的極端組織大多是海灣石油富國(guó)贊助的遜尼派武裝。美國(guó)認(rèn)為,沙特等遜尼派國(guó)家,不可能真心實(shí)意地打擊這些他們自己贊助過(guò)的遜尼派極端武裝團(tuán)體。
此外,由于頁(yè)巖革命,美國(guó)的石油和頁(yè)巖氣很快實(shí)現(xiàn)自給,并能大量出口液化天然氣。海灣石油對(duì)于美國(guó)的重要性大大降低,美國(guó)也想擺脫海灣石油王國(guó)對(duì)自己的束縛。所以,美國(guó)與伊朗達(dá)成的核協(xié)議,其目的之一有抑制以沙特為首的遜尼派勢(shì)力,在兩派之間搞平衡。伊核協(xié)議的后果之一,有可能導(dǎo)致海灣國(guó)家軍備競(jìng)賽升級(jí),并有可能掀起核軍備競(jìng)賽。這對(duì)美國(guó)軍火商是利好消息。
(作者為中國(guó)前外交信使)