高珮莙
1月10日,中國(guó)2015年國(guó)家公務(wù)員考試的筆試成績(jī)及合格分?jǐn)?shù)線新鮮出爐,數(shù)萬(wàn)名申請(qǐng)者又向理想的職業(yè)邁進(jìn)了一步。不過(guò),美國(guó)某媒體指出,隨著中國(guó)高壓反腐的力度加大,考上公務(wù)員已不再意味著捧上“金飯碗”。
報(bào)名人數(shù)減少,公務(wù)員考試光環(huán)淡去
22歲的李羅佳(音)原本打算報(bào)考2015年國(guó)家公務(wù)員。在她看來(lái),盡管公務(wù)員工資低,畢竟“工作穩(wěn)定,還有一些隱性福利”。但最終,這個(gè)北京林業(yè)大學(xué)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生,決定放棄中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的考試機(jī)會(huì),申請(qǐng)研究生。
“如果你自己花錢(qián)租房子、吃飯、付地鐵費(fèi),日子真的很難過(guò),我不愿這么做?!崩盍_佳說(shuō),北京最底層的公務(wù)員平均月收入652美元(約合4050元人民幣),比快遞員的工資還低。
北京師范大學(xué)新聞傳播專(zhuān)業(yè)的應(yīng)屆研究生李清(音)也沒(méi)報(bào)名參加公務(wù)員考試。這個(gè)24歲的女孩瀏覽了一遍公務(wù)員職位描述,但沒(méi)找到符合專(zhuān)業(yè)或興趣的?!八晕覜](méi)去參加國(guó)考?!彼f(shuō)。
據(jù)公務(wù)員考試輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)中公教育的工作人員唐璐介紹,2015年國(guó)考計(jì)劃招錄2.2萬(wàn)多人,比去年多3000人,創(chuàng)歷史新高,但報(bào)名人數(shù)只有141萬(wàn),比去年減少11.5萬(wàn),為近5年來(lái)最低值,實(shí)際參加考試的人數(shù)則不到90萬(wàn);競(jìng)爭(zhēng)比為64∶1,還不到2011年133.7∶1的一半。
唐璐告訴記者,國(guó)考報(bào)名人數(shù)的下降對(duì)中公教育影響不小,為了降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),該機(jī)構(gòu)已開(kāi)始橫向拓展到考研、金融、醫(yī)考等培訓(xùn)類(lèi)別。
一些分析師指出,20世紀(jì)90年代前后出生的年輕人對(duì)公務(wù)員職位缺乏興趣,也有人認(rèn)為,這跟中國(guó)政府的反腐運(yùn)動(dòng)不無(wú)關(guān)系。
“過(guò)去人們喜歡當(dāng)公務(wù)員,因?yàn)榭梢缘玫胶芏酂o(wú)形的福利?!敝袊?guó)國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授劉旭濤表示,“隨著反腐敗運(yùn)動(dòng)的持續(xù),公務(wù)員可能對(duì)一些人失去吸引力,特別是指望通過(guò)公職獲得額外收入的人?!?/p>
“灰色收入”沒(méi)了,“金飯碗”褪色了
在一些人心中,中國(guó)官員的典型形象是那種微微發(fā)福、喜歡醇酒美人的中年男子,但31歲的小王并非如此。這個(gè)頭發(fā)蓬松的“80后”酷愛(ài)科幻電影,還將《銀河保衛(wèi)戰(zhàn)》的原聲音樂(lè)下載到了手機(jī)里。
不愿透露全名的小王近來(lái)的日子不太好過(guò)。過(guò)去他有一大堆津貼,從月餅到兩萬(wàn)多元的春節(jié)過(guò)節(jié)費(fèi)一樣都不少,但這些,如今都被反腐敗運(yùn)動(dòng)改變了。
“突然間,我的收入下降了30%?!彼谏虾R患倚前涂肃嬛Х日f(shuō),“幾乎所有福利都消失了,這對(duì)每個(gè)人的士氣都是非常大的打擊?!?/p>
在某地方證監(jiān)會(huì)工作的“90后”女孩小楊告訴記者,她過(guò)去的福利豐富到全家人的基本生活需求都能“覆蓋”,從衛(wèi)生洗浴用品到糧油食材無(wú)所不包,但現(xiàn)在這些“全沒(méi)了”?!白钣魫灥氖?,眼睜睜地看著別人賺大錢(qián),自己連股票都不能碰?!?/p>
贏得中國(guó)公務(wù)員的“肥缺”,曾是700萬(wàn)中國(guó)青年長(zhǎng)期以來(lái)夢(mèng)寐以求的事。穩(wěn)定的職位,體面的薪水,優(yōu)厚的養(yǎng)老金,獲得城市戶(hù)籍的機(jī)會(huì),上班時(shí)間少,沒(méi)人監(jiān)督,以及由特權(quán)和腐敗帶來(lái)的賺錢(qián)機(jī)會(huì),讓這個(gè)職位成了人們心目中的“金飯碗”。
然而,自高壓反腐政策貫徹以來(lái),讓人們心生向往的慷慨福利逐漸縮水。
在豪華酒店毫無(wú)節(jié)制的支出和昂貴煙酒變成了簡(jiǎn)單的“四菜一湯”;在高端酒店或旅游景點(diǎn)召開(kāi)政府工作會(huì)議或修建辦公樓成為“禁區(qū)”;住房分配、公務(wù)車(chē)、公費(fèi)旅游的規(guī)則一直在收緊;官員去頂尖大學(xué)學(xué)習(xí)EMBA課程也不被贊成;部長(zhǎng)辦公室的面積不得超過(guò)54平方米,辦公室的溫度冬天不得高于20攝氏度。
小王希望他的故事能被國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人聽(tīng)到,理解他的生活有多糟糕。
年輕人開(kāi)始理性看待公務(wù)員職位
2012年從山西大學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后,26歲的太原小伙兒遲然花了近一年時(shí)間專(zhuān)心考公務(wù)員,嘗試了天津海關(guān)、山西省法院、南京市法院等不少職位。
“法律專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生選擇公檢法系統(tǒng)就業(yè),很正常?!边t然笑著告訴記者,“因?yàn)楫?dāng)法官比當(dāng)律師爽。”
究竟當(dāng)法官怎么“爽”,他也說(shuō)不上來(lái),只是除了“對(duì)法制和公平正義理想的追求”,他認(rèn)為這份工作的最大好處,是“在官本位的社會(huì)有面子、有地位,是‘正經(jīng)’職業(yè),而且只要安安穩(wěn)穩(wěn)地做好本職工作,就不會(huì)太缺錢(qián)”。
2013年后半年,在公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)一段時(shí)間后,遲然決定放棄考公務(wù)員。從在法院工作的朋友口中,他聽(tīng)到了跟想象中不太一樣的現(xiàn)實(shí)。
“工作壓力很大,加班到凌晨一兩點(diǎn),每天開(kāi)四五個(gè)庭;不僅得不到當(dāng)事人的尊敬畏懼,還得控制自己的情緒;反腐敗行動(dòng)展開(kāi)后,工資很低,福利全沒(méi)了;上海高級(jí)人民法院法官集體嫖娼被曝光后,司法系統(tǒng)公務(wù)員的行為更是被無(wú)限放大到公眾視線中。”
迫切感到經(jīng)濟(jì)收入重要性的遲然開(kāi)始意識(shí)到自己當(dāng)初找錯(cuò)了方向,“李克強(qiáng)總理不是說(shuō)了嗎,為官和發(fā)財(cái),是兩條道”。
剝離了精英階層享有的特權(quán)后,年輕人對(duì)公務(wù)員職位的看法開(kāi)始理性起來(lái)。
“以前很多人以為公務(wù)員就是一杯茶一張報(bào)紙過(guò)一天,但現(xiàn)在不少人了解到很多崗位的公務(wù)員加班比企業(yè)還多;以前很多人以為公務(wù)員就是當(dāng)官、寫(xiě)寫(xiě)報(bào)告,現(xiàn)在知道了要熬夜的鐵路公安、要走村串戶(hù)的調(diào)查員也是公務(wù)員,而且90%以上的公務(wù)員屬于科員及科員以下職務(wù)?!碧畦凑f(shuō)。
她還告訴記者:“城里的孩子從小條件優(yōu)越,希望去更大的城市發(fā)展,農(nóng)村孩子好不容易傾全家之力考入高校,更是希望從此洗凈腳上的泥土,當(dāng)上城里人,基層崗位的不斷增多,勢(shì)必讓一些考生對(duì)公務(wù)員職位望而卻步。”
年輕人的職業(yè)追求更多元化
“公務(wù)員熱反映了幾個(gè)問(wèn)題。許多大學(xué)畢業(yè)生沒(méi)有清晰的職業(yè)規(guī)劃,只是隨大流。很多年輕人想當(dāng)公務(wù)員主要是為了穩(wěn)定和福利,而不是渴望做人民公仆?!敝袊?guó)教育科學(xué)研究院國(guó)際交流處處長(zhǎng)王燕說(shuō)。
“我認(rèn)為這個(gè)比例將在未來(lái)繼續(xù)下降,因?yàn)榇髮W(xué)將出現(xiàn)更好的職業(yè)服務(wù)部門(mén),政府對(duì)創(chuàng)業(yè)者提供更多幫助,正在進(jìn)行的反腐運(yùn)動(dòng)也使許多人重新思考他們的選擇。”王燕說(shuō)。
中公教育總裁李永新表示,目前申請(qǐng)公務(wù)員考試的大部分是2015年畢業(yè)的“90后”大學(xué)生,他們接受過(guò)良好的大學(xué)就業(yè)指導(dǎo),有清晰的職業(yè)目標(biāo),因此,對(duì)公務(wù)員考試的態(tài)度更現(xiàn)實(shí)、更理性。
與此同時(shí),公務(wù)員考試的職位描述也越來(lái)越科學(xué)、清晰、有針對(duì)性,這對(duì)年輕人的選擇有所幫助。
“如果他們不想成為公務(wù)員,就不會(huì)盲目跟風(fēng)去考試?!崩钣佬抡f(shuō),中國(guó)年輕人的職業(yè)追求現(xiàn)已越來(lái)越多元化。
美國(guó)克萊蒙麥肯納學(xué)院教授裴敏欣擔(dān)心,當(dāng)政府官員的崗位不再像過(guò)去那樣有吸引力時(shí),最優(yōu)秀、最聰明的申請(qǐng)者可能會(huì)轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè),公務(wù)員的整體素質(zhì)將受到影響。
中國(guó)中央電視臺(tái)卻認(rèn)為,公務(wù)員熱降溫,對(duì)那些真正想為人民服務(wù)的年輕人而言,也許是個(gè)好消息。
“雖然反腐運(yùn)動(dòng)為公務(wù)員熱降了溫,但人們?nèi)杂信d趣在政府工作?!北本┐髮W(xué)教育學(xué)院教授岳昌君說(shuō),新考上的中國(guó)公務(wù)員可能已適應(yīng)福利少的“新常態(tài)”。
正如美國(guó)一媒體所說(shuō),在許多中國(guó)人的思維中,公務(wù)員仍是穩(wěn)定工作和穩(wěn)定收入的代名詞,應(yīng)屆生仍渴望捧上“鐵飯碗”,因?yàn)楦咝脚c穩(wěn)定難以兼得。據(jù)官方數(shù)據(jù),2014年應(yīng)屆生在畢業(yè)6個(gè)月后,失業(yè)率約為15%,這意味著,100多萬(wàn)人沒(méi)找到工作。
“公務(wù)員是個(gè)靠譜的工作。”22歲的王瓏雪(音)說(shuō),家人鼓勵(lì)她考公務(wù)員。
遲然則在家鄉(xiāng)太原開(kāi)了一家飯館,當(dāng)上了小老板,每天一大早就開(kāi)始忙碌,親自進(jìn)貨算賬、迎來(lái)送往,勉強(qiáng)維持不賠不賺的狀況。
“已經(jīng)不錯(cuò)了,現(xiàn)在太原經(jīng)濟(jì)低迷,關(guān)門(mén)倒閉的飯店不少?!边t然樂(lè)觀地告訴記者,他并不后悔放棄公務(wù)員考試,“創(chuàng)業(yè)哪有一次就成功的?”