王克俊

鄉(xiāng)村處在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的末端，是我們黨執(zhí)政大廈的地基，鄉(xiāng)村干部可以說是這個地基中的鋼筋。河南省有5.1萬個村級黨組織、199萬個農(nóng)村黨員、30多萬個村干部。他們的作用發(fā)揮的如何、凝聚力強不強，直接關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位鞏固。抓基層打基礎(chǔ)，一方面要突破薄弱環(huán)節(jié)，另一方面要加強制度體系建設(shè)。在這兩個方面，河南都做出了一些積極探索。在整頓后進村上，蘭考創(chuàng)造的“六步工作法”，是著眼于解決基層黨建“老大難”問題的有效方法。發(fā)源于鄧州的“四議兩公開”工作法，是寶貴的群眾工作法、有效的民主機制、規(guī)范的治理手段。它們都充分體現(xiàn)了“從群眾中來、到群眾中去”這一黨的群眾路線，體現(xiàn)了“集中起來、堅持下去”的群眾工作方法。

運用“四議兩公開”這一民主決策方式和“六步工作法”這一“治弱”、“治亂”、“治窮”方法，依靠的是群眾，面對的是群眾訴求，所做的是大量群眾工作，有助于拉近黨員干部與群眾的聯(lián)系、拉近黨組織與基層的聯(lián)系。這兩種工作法，一個共性的特征是在服務(wù)群眾需求上下功夫，在解決群眾需要上用功夫，引導(dǎo)基層黨組織集中群眾智慧，辦好群眾的事情，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，更好地凝聚群眾，走好聯(lián)系服務(wù)群眾最后和最關(guān)鍵的一步。