王克俊
鄉(xiāng)村處在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的末端,是我們黨執(zhí)政大廈的地基,鄉(xiāng)村干部可以說是這個地基中的鋼筋。河南省有5.1萬個村級黨組織、199萬個農村黨員、30多萬個村干部。他們的作用發(fā)揮的如何、凝聚力強不強,直接關系到黨同人民群眾的聯(lián)系,關系到黨的執(zhí)政地位鞏固。抓基層打基礎,一方面要突破薄弱環(huán)節(jié),另一方面要加強制度體系建設。在這兩個方面,河南都做出了一些積極探索。在整頓后進村上,蘭考創(chuàng)造的“六步工作法”,是著眼于解決基層黨建“老大難”問題的有效方法。發(fā)源于鄧州的“四議兩公開”工作法,是寶貴的群眾工作法、有效的民主機制、規(guī)范的治理手段。它們都充分體現(xiàn)了“從群眾中來、到群眾中去”這一黨的群眾路線,體現(xiàn)了“集中起來、堅持下去”的群眾工作方法。
運用“四議兩公開”這一民主決策方式和“六步工作法”這一“治弱”、“治亂”、“治窮”方法,依靠的是群眾,面對的是群眾訴求,所做的是大量群眾工作,有助于拉近黨員干部與群眾的聯(lián)系、拉近黨組織與基層的聯(lián)系。這兩種工作法,一個共性的特征是在服務群眾需求上下功夫,在解決群眾需要上用功夫,引導基層黨組織集中群眾智慧,辦好群眾的事情,建設基層服務型黨組織,更好地凝聚群眾,走好聯(lián)系服務群眾最后和最關鍵的一步。