嚴(yán)碧華

由北京師范大學(xué)民生發(fā)展課題組承擔(dān)的《2015中國民生發(fā)展報告》于11月26日在第三屆中國民生發(fā)展論壇上公布。該報告首次對全國293個地級市民生發(fā)展指數(shù)進行測度，并發(fā)布了全國293個地級市民生發(fā)展指數(shù)的最終排名。

自2011年起，課題組依托北京師范大學(xué)相關(guān)專業(yè)中青年專家團隊，在國家985基金的支持下，充分研究與總結(jié)國內(nèi)外民生、幸福度等相關(guān)理論與實踐成果，結(jié)合中國經(jīng)濟、社會發(fā)展現(xiàn)實，構(gòu)建了民生發(fā)展的監(jiān)測指標(biāo)體系和指數(shù)測算體系，即“中國民生發(fā)展指數(shù)”，以測度中國民生發(fā)展?fàn)顩r、監(jiān)測中國民生發(fā)展進展。

2011年構(gòu)建的民生發(fā)展指數(shù)測算體系已連續(xù)三年對全國各省份民生發(fā)展?fàn)顟B(tài)進行科學(xué)測評，在省域民生發(fā)展上起到戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。

在2015中國民生發(fā)展指數(shù)報告中，課題組去除掉了省域的民生測評，將重點放在城市這一級別，首先對直轄市、計劃單列市與省會城市按照同一體系進行測算，接著對全國地級以上城市進行民生指數(shù)測評，對中國城市民生保障與改善進行橫向比較、縱向考察，著力探索與理解中國民生問題區(qū)域發(fā)展的基本規(guī)律，深入研究民生區(qū)域差異的深層次理論與實踐問題。

民生課題組充分考慮全國地級市民生發(fā)展特點，在湖南益陽、浙江湖州等多地的調(diào)研走訪，收集基層第一手資料，經(jīng)過歸類、梳理和反復(fù)論證，構(gòu)建中國地級以上城市發(fā)展指數(shù)三級指標(biāo)，并根據(jù)德爾菲法，確定各級指標(biāo)權(quán)重，科學(xué)計算得出各地級市民生發(fā)展指數(shù)。