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        上半年經濟運行緩中趨穩(wěn) GDP增速7%超預期

        2015-09-10 13:14:05徐豪
        中國經濟周刊 2015年28期
        關鍵詞:改革經濟

        徐豪

        IC

        7月15日,國家統(tǒng)計局公布了上半年宏觀經濟數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,上半年國內生產總值(GDP)296868億元,按可比價格計算,同比增長7.0%。分季度看,一季度同比增長7.0%,二季度增長7.0%。

        7.0%,這一數(shù)字比國內外不少機構預測的要高。這份超預期的2015年中國經濟“中考答卷”如何得來?國家統(tǒng)計局綜合司司長、新聞發(fā)言人盛來運表示,中國經濟在一系列政策的引領下,結構調整、轉型升級在繼續(xù)推進,所以中國經濟出現(xiàn)了“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”的趨勢。

        “下半年的經濟增長好于上半年,可能是一個大概率的事件?!笔磉\說。

        當然,也要看到,國內外經濟環(huán)境依然錯綜復雜,全球經濟復蘇曲折緩慢,中國經濟回穩(wěn)基礎還需進一步鞏固。專家認為,如能通過宏觀調控政策有效引導和深化體制改革有序治理,有望在今年第四季度或稍晚實現(xiàn)國民經濟的總體企穩(wěn)回升,完成新常態(tài)由“新”到“?!钡霓D變。

        經濟增長有望在四季度企穩(wěn)回升

        一定要盡最大可能優(yōu)化政策

        華夏新供給經濟學研究院院長 ?賈康:中國經濟在應對下行壓力中已有一些亮點和積極因素的積累,經濟探底企穩(wěn)的支撐力正在加強,但受到人口紅利消失、壟斷因素過度、創(chuàng)新動力不足影響,我國仍將在未來一段時期面臨經濟下行壓力和增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的糾結。

        如能通過宏觀調控政策有效引導和深化體制改革有序治理,有望在今年第四季度或稍晚實現(xiàn)國民經濟的總體企穩(wěn)回升,這對整個新常態(tài)由“新”到“?!庇蟹浅V卮蟮囊饬x。對接“新常態(tài)”之“?!钡闹懈咚俚脑鲩L平臺上,我們希望這個增速在7%左右,但是高一點低一點都不是問題,一定要盡最大可能優(yōu)化政策。我們提出六點建議:

        一是繼續(xù)推進簡政放權改革。要在事中、事后的監(jiān)管方面進一步努力完善,要用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”。

        二是積極強化有效投資。結合現(xiàn)階段穩(wěn)增長、調結構、護生態(tài)、惠民生、防風險的重點,以及“京津冀一體化”、“一帶一路”、“長江經濟帶”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,選擇性地加大相關基礎設施、公共工程、經濟增長點和配套園區(qū)等投資。

        三是推進資源、能源產品的價格形成機制改革,以及壟斷行業(yè)和國有企業(yè)改革。目前強調應以破除行政性壟斷為重點,除極少數(shù)特殊行業(yè)的企業(yè)外,均不再維護任何市場和企業(yè)的行政性壟斷地位。

        四是切實推進農村產權制度改革。健全農村土地承包權、宅基地權、集體經營收益分享權、公共財政投資資產的受托管理權。

        五是全面落實創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,這種創(chuàng)新、轉化、應用、融合這些節(jié)點合在一起需要配上政策支持,強化知識產權保護,促進知識產權相關運行中跟公平競爭市場的對接。在產品、產業(yè)、技術、模式等等各個角度要推進全面創(chuàng)新。

        六是及時調整人口政策。及時調整人口政策,短期看,會助力穩(wěn)增長;長期來看,會使我國人口老齡化壓力得到一定對沖。

        快改革才能真正止跌回升

        應該用民間投資替代政府投資

        國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部研究員 ?魏加寧:盡管不應盲目追求高速增長,但經濟下行所帶來的潛在風險,必須引起全社會的足夠重視。當前經濟下行壓力,至少必須從長期、中期、短期三個角度來探討。

        從長期來看,中國經濟由于人口紅利減弱、技術創(chuàng)新不足、投資效率下降等因素導致潛在增長率下降。從中期看,在經濟周期上,當前經濟處于低谷時期。短期角度,消費、投資和出口“三駕馬車”的數(shù)據(jù)同樣并不樂觀。

        目前防止經濟增速繼續(xù)下滑的唯一出路就是加快改革,改革可以釋放經濟活力,促進資源的有效配置,促使增長止跌回升?,F(xiàn)在大家都說我國經濟目前處于“換擋期”,但這不僅僅是速度的“換擋”,更重要的應該是用民間投資替代政府投資,以提高投資效率。

        面對當前經濟走勢,目前經濟學界有三種對策主張,一種是“輸血”、“打激素”,也就是大量投放貨幣信貸財政資金;一種是打“止痛針”、打“麻藥”,以為只要忍耐一下就會好;還有一種主張就是抓緊“動手術”、進行“止血”,也就是要加快改革,包括國企改革、財稅改革和金融改革。如果是為了“動手術”,輸一點血、打打麻藥、打打止痛針是可以理解的,也可能是必須的。但是,如果光“輸血”,光打“麻藥”和“止痛針”,而不抓緊“動手術”的話,中國經濟就會出大問題。依靠“輸血”和“打激素”的辦法所獲得的增長效果在明顯遞減,唯有改革才能夠真正“止血”,才能夠止跌回升。

        根據(jù)過去30多年改革開放的基本經驗,每一次遇到了危機、經濟進入困境時,都是先有一個思想解放,帶動改革開放進入一個新的高潮,隨之經濟增長快速升溫,這是一個基本規(guī)律和基本經驗。因此,要防止各個方面所帶來的不確定性,確保改革能夠前進,而不是后退。

        股市為宏觀經濟注入強大活力

        股權融資使微觀主體活躍

        CCTV證券資訊頻道總編輯 ?鈕文新:中國宏觀經濟情況已經出現(xiàn)明顯改觀,經濟的活躍程度在明顯增加,而國家統(tǒng)計局剛剛公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年中國GDP增長7%。盡管這個數(shù)據(jù)與去年下半年開始的政策性項目加速審批密切相關,但中國主動性經濟增長正在增強也是不容忽視的事實。其中重要的原因是中國股票市場活躍,為宏觀經濟注入了強大的活力。

        這其中有兩個方面原因:第一,股權融資是針對某項投資增加的融資,而不像貸款,貸款增加或許因為原材料價格上漲所致;第二,股權融資的增加會導致企業(yè)債務率和財務成本降低,它一方面增加了企業(yè)的財務安全性,釋放了金融風險,另一方面是財務成本降低會直接增加公司利潤。所以,活躍的股票市場對中國經濟十分關鍵,微觀主體活躍,宏觀經濟好轉指日可待。

        還有一個重要的現(xiàn)象值得關注,針對小微企業(yè)、目標“新三板”的股權市場火爆異常。盡管有人說這是泡沫,但我不這樣看,我認為市場聰明得多,市場更知道誰更值錢,誰會有未來。這里當然充滿故事,但故事卻是“理性和夢”的代名詞,是為圓夢而奮斗的競技場,這有什么不好嗎?

        中國經濟發(fā)展需要“新三駕馬車”

        新一輪發(fā)展可以從農村改革入手

        民生銀行研究院院長 ?黃劍輝:中國經濟發(fā)展需要“新三駕馬車”來驅動,即改革開放、創(chuàng)新創(chuàng)造和改善生態(tài)民生。從長遠來看,建議保持中高速增長同時,更要關注經濟發(fā)展質量和國際競爭力的提升。同時,要把生態(tài)民生的改善、生活質量的提升作為經濟發(fā)展的出發(fā)點。

        “改革”,是要改革現(xiàn)有制度,實現(xiàn)高效的制度供給,提高市場配置資源的效率;“開放”,是從國內國際兩個層面開放市場空間,使市場在更廣闊的空間配置資源;“創(chuàng)新創(chuàng)造”,是在高效的制度供給前提下和更大范圍的市場空間里,激發(fā)微觀主體的創(chuàng)新創(chuàng)造潛力,從而實現(xiàn)強國富民的根本目標?!吧鷳B(tài)民生”,是改變以投資、消費、出口構成的GDP為核心目標的舊發(fā)展模式,代之以“美麗環(huán)境,美好生活”為核心目標的新發(fā)展模式。

        新一輪發(fā)展可以從農村改革入手,來推進整個改革進程。可以在農村發(fā)展“股田制”,把農民的承包權入股,以村鎮(zhèn)為單位組建一個農業(yè)發(fā)展股份公司,以農民承包權入股為基礎,村鎮(zhèn)為單位,再引入城市的工商資本,把各種生產力的要素,土地、勞動力和城市的資本整合起來,實現(xiàn)農業(yè)生產的公司化、規(guī)?;?、專業(yè)化、現(xiàn)代化。

        資產價格燃起GDP增長“星星之火”

        金融業(yè)對經濟的貢獻率在增加

        中國新供給經濟學50人論壇成員、上海重陽投資總裁 ?王慶:如果把中國經濟現(xiàn)在表現(xiàn)的特征放到國際背景來看,中國跟全球經濟表現(xiàn)出的更多的是共性,這個共性就表現(xiàn)在全球經濟后危機時代的動態(tài)調整是遵循了“先進先出”的特征。2008年金融危機對全球經濟的影響基本上循著“先進先出”的過程漸次調整,美國最先受到危機的影響,最先有政策反應,也最先走出危機,隨后波及歐洲新興市場國家。中國作為新興市場國家可能是受危機影響最晚,也是在整個全球經濟復蘇中走出最晚的國家。

        從這個角度分析,如果參考其他國家經濟的特征,我們理解“新常態(tài)”的靜態(tài)特征就是“三低”,低增長、低通脹、低利率。低增長、低通脹已經出現(xiàn),低利率體現(xiàn)在短期的利率,中長期利率還沒有顯示出來。利率繼續(xù)下跌對資產價格的影響非常大,這一點我們對比美國、歐洲,利率的下行對資產價格的影響非常明顯。

        關注中國GDP增長速度,尤其最近的增長速度,就發(fā)現(xiàn)金融業(yè)對經濟的貢獻率在增加。從2012—2014年來看,金融服務業(yè)對實際GDP的增長貢獻是低于10%的,但是到了2015年的第一季度金融服務業(yè)增加值對GDP的貢獻增速已經到了20%。換句話說,如果金融業(yè)對GDP增長貢獻仍然保持過去的情況,中國的GDP增長速度還要下0.5個百分點。

        所以,從這個意義上來講,我們現(xiàn)在看到的GDP增長中的“星星之火”是跟資產價格有關系的,包括房地產價格、資本市場的表現(xiàn),都會反映在金融服務業(yè)的增加值對GDP的貢獻上,進而反映在我們實際的GDP增長速度上。在分析經濟形勢中,我們看到經濟中的這些新的變化,這可能是中國經濟短期周期增長變化的一個比較值得關注的新現(xiàn)象。

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