張錫鎮(zhèn)

2014年5月22日，泰國陸軍當局發(fā)動政變，宣布廢除現(xiàn)行憲法，成立以陸軍總司令巴育·占奧差為主席，由各軍種最高首長組成的“維護國家和平與秩序委員會”（簡稱“維和會”），取代了原有的議會和政府。緊接著軍事當局組建了一整套臨時立法和行政機構(gòu)，開始了施政與改革。

巴育政府的執(zhí)政架構(gòu)

巴育政變后，“維和會”便著手成立了一整套權(quán)力機構(gòu)。為了確立這些機構(gòu)的合法性，“維和會”首先邀請朱拉隆功大學的法律講師起草了一部臨時憲法。憲法草案得到“維和會”認可后，即呈遞國王御準，并于7月22日生效。臨時憲法賦予“維和會”巨大權(quán)力：有權(quán)采取行動鎮(zhèn)壓任何威脅國家和平、安全和王室的行為，以及有權(quán)處理“不測事態(tài)”。臨時憲法對發(fā)動政變的軍人給予赦免。憲法賦予“維和會”領(lǐng)導人行使行政、立法、司法的權(quán)力，所有來自維和會領(lǐng)導人的命令，都具有法律效力并被認為符合憲法。[1]

根據(jù)此憲法，“維和會”任命了臨時立法機構(gòu)，即國家立法議會。2014年7月31日該立法議會獲得普密蓬國王御準。國家立法議會成員共200人，其中有105人是軍人，包括66名現(xiàn)役軍人；有11人為聽命于軍政府的警官；另外84名為文職人員，包括學者、商人、專業(yè)人士和前參議員。[2]不言而喻，該立法機構(gòu)完全聽命于軍事當局。盡管憲法規(guī)定，立法議會成員不得在過去三年內(nèi)在任何政黨擔任職務(wù)，以凸顯超政黨色彩，然而，此立法機構(gòu)仍具有明顯的反他信性質(zhì)。8月8日，立法議會選舉維和會法律顧問蓬佩擔任議會主席，原上議院議長素拉猜為第一副主席，原上議院副議長披拉薩為第二副主席。

國家立法議會的首要任務(wù)就是推選臨時政府總理。憲法規(guī)定，國王根據(jù)立法議會的決議，任命一位總理和總理提名的部長。8月21日，巴育作為唯一的候選人以191票贊成，3票棄權(quán)（出席會議的議員為194人）的結(jié)果當選為泰國第29任總理。8月25日，國王御準巴育任總理，隨即又任命了包括巴育在內(nèi)的32人為內(nèi)閣成員。內(nèi)閣中有11名軍人，占閣員的三分之一。軍人掌管著所有關(guān)鍵職位。

內(nèi)閣成立后，“維和會”便將行政權(quán)力移交政府，其工作重點轉(zhuǎn)向協(xié)助政府做好社會安全穩(wěn)定事務(wù)，不再履行國家行政機構(gòu)管理職能。鑒于巴育的“維和會”主席和內(nèi)閣總理的雙重身份，所以政府仍然嚴密受控于最高軍事當局。巴育政變后的中心任務(wù)就是對泰國的政治體制進行全面的改革。為此，有必要成立一個由軍方控制的改革委員會。

根據(jù)臨時憲法，改革委員會不超過250人，其中76名成員代表76府，1名代表曼谷，其他成員代表11個專業(yè)界別。所有這些成員要由“維和會”嚴格挑選。改革委員會的絕大多數(shù)來自精英階層，來自地方農(nóng)村的代表不到三分之一。

2014年10月21日，泰國國家改革委員會舉行第一次會議，會議選舉添差為該委員會主席，博汪薩為副主席。70歲的添差曾任職朱拉隆功大學校長及泰國大學校長委員會主席。他在當選后表示，國家改革委員會接下來的主要任務(wù)是起草新憲法，對國家11個領(lǐng)域?qū)嵤└母铩?/p>

改革委員會的總?cè)蝿?wù)是要為立法議會、內(nèi)閣和“維和會”提交有關(guān)11個領(lǐng)域的改革建議。具體做法如下：一是改革委員會任命一個由36人組成的憲法起草委員會，憲法起草委員會應(yīng)該在改革委員會第一次會議后15天內(nèi)建立。二是在改革委員會第一次會議后60天內(nèi)，必須向憲法起草委員會提交關(guān)于改革的意見和建議。三是憲法起草委員會將新憲法草案提交給改革委員會。改革委員會決定是否批準憲法草案。如果改革委員會在預定時間沒有批準草案，改革委員會和憲法起草委員會將被解散，“維和會”將任命新的改革委員會和起草委員會。[3]這一規(guī)定意味著改革委員會和憲法起草委員會都必須按照最高軍事當局“維和會”的旨意行事，所起草的憲法草案必須反映軍事當局的意志。

11月4日，“維和會”任命泰國智庫拉瑪七世研究院的法學家芭沃薩為主席，由36人組成的憲法起草委員會成立。至此，巴育軍事當局的執(zhí)政架構(gòu)全部建立。這是一個完全由軍事當局絕對控制下的垂直權(quán)力結(jié)構(gòu)，用以保障未來的政治改革進程、新憲法制定、重大政策出臺都要反映軍事當局的意志。

巴育政府的施政與改革

巴育政府面臨四項重要使命，一是恢復秩序?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定；二是促進國家與社會和解；三是出臺改革措施；四是振興國民經(jīng)濟。

第一，在恢復秩序?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定方面，巴育政府取得了立竿見影的效果。這主要得益于戒嚴令的發(fā)布。根據(jù)戒嚴令，政變當局有權(quán)使用武器鎮(zhèn)壓動亂，有權(quán)對媒體和資訊實行檢查；禁止公眾集會、限制新聞、出版、廣播等自由；實行宵禁，有權(quán)對嫌疑犯進行逮捕和羈押。政變后，軍政府發(fā)布了一系列法令和公告，對恢復秩序起到了關(guān)鍵作用。

戒嚴令頒布后，軍方以調(diào)停人的角色召集黃紅對立雙方領(lǐng)導人，以及看守政府總理談判。談判破裂后，將雙方領(lǐng)導人和政府要員扣留。接著宣布政變，并通知二百多名政要到軍事當局報到。這些人必須接受軍方的條件才能獲得釋放，并且受軍方的監(jiān)視。這時，在曼谷郊區(qū)集會的紅衫軍已群龍無首，不得不接受軍事當局的命令，被遣散回鄉(xiāng)。素貼領(lǐng)導的反政府運動因推翻政府的目的已達到，其領(lǐng)導的示威民眾也自行解散。曼谷的所有路障被清除，道路被疏通，交通秩序恢復正常。

秩序基本恢復之后，軍政府采取的第二項行動就是撤換親前政府的各級官員，包括一些親前政府的安全官員、一批政府各部的常務(wù)次長以及幾十個府的警察局長。同時也調(diào)換了一些府尹。這些措施保證了軍政府對各級政府的絕對控制。

戒嚴期間，軍政府發(fā)布了上百項法令和禁令，禁止一切政黨活動，泰國政壇一片寂靜。軍事當局對媒體嚴加管控，成立了五個委員會，分別監(jiān)督境內(nèi)和國際新聞組織與社交媒體，以強化對新聞的管制。軍事當局還對販毒、吸毒、賭博等社會犯罪行為嚴加懲治，使整個社會呈現(xiàn)安全穩(wěn)定局面。

第二，在促進國家與社會和解方面，效果令人擔憂。巴育上任總理后發(fā)表的施政綱領(lǐng)把“增進社會團結(jié)與和解”當作首要任務(wù)之一。在許多場合，他多次強調(diào)國家和解的重要性。為此，軍政府發(fā)動了一場和解運動。巴育指示軍方在全國各地設(shè)立“和解中心”，幫助國民消弭過去十年來政治分歧。但到目前為止，從政府所采取的恢復秩序的措施和政府機構(gòu)的組成都帶有明顯的政治傾向，很難說是代表全社會大多數(shù)人利益。

泰國社會早已分裂成兩大階層，這是不爭的事實。處于社會上層的精英階層包括王室、貴族、與王室有聯(lián)系的大財團、上層官僚以及相當一部分中產(chǎn)階級。目前，這個階層的代表就是軍隊；而另一個是草根階層，包括廣大農(nóng)民和城市貧民，而該階層的政治代表就是為泰黨和他信家族。他信家族并非屬草根階層，但它已經(jīng)被看成這一階層的旗幟，在下層民眾中極有號召力和影響力。對為泰黨和他信家族的任何打壓均被看成是針對這個階層。而巴育政府所采取的種種措施針對的恰恰就是為泰黨和他信家族。

首先，巴育成立的立法議會、內(nèi)閣政府、改革委員會以及憲法起草委員會，都經(jīng)過了嚴格的篩選，其成員要么是軍人，要么基本上是反他信分子，從而將親為泰黨勢力排除在外。這種權(quán)力分配是親他信勢力和下層民眾絕對不能接受的。其次，巴育政府為了徹底鏟除他信家族勢力，采取窮追猛打的策略，試圖將其打翻在地，永世不得翻身。立法議會試圖以大米典當事件，指控前總理英拉瀆職和貪污罪行，從而再次罷免已經(jīng)不存在的總理職務(wù)。目前，檢控部門正準備將此案向憲法法院起訴。據(jù)稱，一旦定罪，將面臨十年監(jiān)禁。最后，改革委員會和憲法起草委員會正在從制度上、法律上，阻止和限制為泰黨的影響力。例如，廢除上議院的選舉制，改為任命制；減少下議院直接選舉的議員席位的數(shù)量；擴大司法機構(gòu)的權(quán)力等。所有這些措施都是針對為泰黨和親他信勢力。戒嚴狀態(tài)下，這派勢力是敢怒不敢言，然而一旦解除了戒嚴，這種反抗情緒一定會迸發(fā)出來。因此，巴育的國家和社會和解的目標不僅不大可能實現(xiàn)，相反，可能還會使分裂的鴻溝加深。

第三，關(guān)于政改任務(wù)，正在緊鑼密鼓地進行。政治改革是由改革委員會政治改革小組提出改革建議，實際上政改小組必須遵循“維和會”指定的基本原則和建議。其核心精神包括：阻止已經(jīng)被禁止參政的政治家參加未來的選舉；確保他信及其盟友永遠不能重新上臺；要使他信及其盟友永久地失去重返政壇的資格。[4]

政治改革的內(nèi)容主要涉及以下幾個方面：是否還堅持傳統(tǒng)的三權(quán)分立和制衡的制度；是否要改變總理和內(nèi)閣的產(chǎn)生方式；下議院選舉是否要保留政黨名單制，是否廢除上議院的選舉制，改為委任制。

最初，改革委員會政改小組提出草案，建議總理和內(nèi)閣成員由全民投票直選，下議院將由350名議員組成，全部來自直選，并廢止‘政黨名單制議員’。全國劃分為多個選區(qū)，每個選區(qū)選出不超過3人的議員，以降低收買選票的便利。上議院由154名議員組成，其中77人來自各府直選，另77人來自法律公認的各行業(yè)界代表。這個建議很快引起了熱烈討論。

提出總理和內(nèi)閣直選，其動機是削弱地方寡頭的影響力。以往的總理是由下議院多數(shù)黨推薦，而下議院多數(shù)黨的形成又基于地方寡頭勢力對選舉的控制，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的地方勢力。在以往選舉中，代表上層和中產(chǎn)階級的政黨在選舉中常常失利，就在于他們無法對抗地方寡頭，而這些地方勢力又恰恰為他信勢力和為泰黨所控制。為了避免這種情況，政改小組擬采用直選總理和內(nèi)閣的辦法，從而繞開地方寡頭對選舉的控制。

但這一方案招致各方面的質(zhì)疑，包括為泰黨。憲法起草委員會成員最先提出質(zhì)疑，并認為這可能有改變君主立憲制為共和制之嫌。民主黨黨魁阿披實也不贊成此建議。他認為，舊制度導致社會危機，其根源就在于執(zhí)政者過分行使權(quán)力。如果總理直選，更容易導致他們借口權(quán)力來自民選而為所欲為。憲法起草委員會主席巴翁薩表示，總理來自直選等同于總統(tǒng)制，將會導致總理的權(quán)限過大。憲法起草委員會多數(shù)成員仍希望維持原有的三權(quán)分立體制。[5]最后，憲法起草委員會否決了這一建議，仍然維持由下議院的多數(shù)黨推舉總理。但新憲法將規(guī)定總理可以由非議員人士擔任，若為當選議員，須辭去議員之職。這意味著軍人和其他政治家未經(jīng)選民認可也可成為總理。

關(guān)于國會的組成，憲法起草委員會起草的新憲法草案規(guī)定，上議院由不超過200名議員組成，其中從國家高級公務(wù)員及司法機構(gòu)內(nèi)遴選50名；從農(nóng)民、工人、學術(shù)界、居民社區(qū)、地方機構(gòu)遴選50名；其他100名由社會各界推薦。下議院由450—470名議員組成，他們必須隸屬于某個政黨或組織。其中選區(qū)制議員為250名，黨名制議員為200名。罷免違規(guī)議員，必須有所有議員的四分之三多數(shù)通過。為了避免現(xiàn)任軍事當局利用目前執(zhí)政地位操控未來新政府，憲法起草委員會在憲法草案中規(guī)定目前軍事當局控制的五大權(quán)力機構(gòu)中所有成員兩年內(nèi)不得參政，但這一規(guī)定遭到了巴育的否決。

第四，在振興國民經(jīng)濟方面，巴育政府也采取了重要措施。政變上臺后，巴育政府面臨著嚴峻的經(jīng)濟形勢。為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟頹勢，巴育政府采取了一系列措施。

首先在農(nóng)業(yè)方面，解決前政府因稻米典當而遺留下來的對農(nóng)民的欠款是巴育政府的當務(wù)之急。巴育政府承諾在一個月內(nèi)向全國八十多萬參加英拉政府大米收購項目的稻農(nóng)支付總額約920億泰銖（28億美元）的欠款。結(jié)果如期兌現(xiàn)，共向稻農(nóng)支付了924億泰銖（約合28.6億美元），還清了對稻農(nóng)的欠款。[6]如果說在解決稻農(nóng)問題上還算順利的話，那么在解決膠農(nóng)問題上就不那么簡單了。泰國南部16府主要經(jīng)濟支柱是橡膠。但近些年來，國際市場的橡膠價格一路下跌，一直跌到每公斤40銖，這嚴重危及到膠農(nóng)的生計。因此，近年來膠農(nóng)們叫苦不迭。他們要求政府給予補貼，將收購價提高到每公斤80銖。巴育稱，政府將提供低息貸款給相關(guān)民營企業(yè)和合作社，讓他們以每公斤60泰銖的價格購買膠農(nóng)的橡膠；他還承諾盡快完成與潛在買家的談判，以穩(wěn)步提升該國橡膠產(chǎn)品的市場價格；與此同時，政府還將加快支付膠農(nóng)每萊1000泰銖（限定15萊以內(nèi)）的橡膠種植補貼計劃，以降低膠農(nóng)的生產(chǎn)成本。[7]但是膠農(nóng)并不滿足，再次向政府施壓。2015年2月泰國副總理巴維宣布預計在一個月內(nèi)橡膠價格能維持在每公斤80泰銖以上。[8]但這種預言并未成為現(xiàn)實。膠農(nóng)們大失所望。目前，橡膠問題仍是困擾政府的一個難題。

其次，在基建投資方面，巴育政府于2014年10月拋出了一攬子投資計劃。政府將在未來八年投入3.3萬億銖發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。他表示，3.3萬億銖基建投資計劃的資金來源，分別為常年投資預算和借貸，這一點與前政府的全部依靠借貸不同，而且是長期計劃，按照財政法規(guī)進行，保證不會增加預算負擔。[9]該計劃包括五個方面：雙線鐵路建設(shè)計劃、曼谷及周邊地區(qū)城市軌道交通建設(shè)計劃、連接東盟共同體生產(chǎn)基地的公路擴容計劃、水路運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃和機場擴容建設(shè)計劃。這一宏大投資計劃的實施肯定會拉動泰國經(jīng)濟。但也有學者認為這一計劃的實施不會一帆風順，特別是，很大程度上取決于軍政權(quán)能否平穩(wěn)過渡到民選政府。

巴育政府上臺尚不足一年，要對其全面評價為時尚早。從多次民調(diào)看，對政府的總體評價還是肯定的，這主要是它給民眾帶來了秩序和穩(wěn)定。在飽經(jīng)長期的街頭運動后恢復了正常生活與工作，這自然大得人心。2015年1月的一項調(diào)查顯示，77.62%的受訪者對巴育政府表示滿意。但跟蹤調(diào)查結(jié)果顯示，民眾給政府的打分情況是逐月下滑。由一個月時的8.82分，下降到了第八個月的8.24分。[10]可以預見，軍政府持續(xù)的時間愈長，潛在的社會矛盾就愈尖銳。

巴育政府同中國的關(guān)系

中泰友好關(guān)系有悠久的傳統(tǒng)和牢固基礎(chǔ)。近十多年來，中泰全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系得到進一步夯實。盡管泰國政壇風雨變幻，政權(quán)更迭，但不論哪個政黨上臺，泰國都力圖維護和強化與中國的關(guān)系。

長期以來，泰國軍方同中國一直保持著密切交往。軍人政權(quán)上臺后，出于對英拉政府的清算，重新審查前政府同中國簽署的合同與協(xié)議，一時間人們猜測泰中關(guān)系是否有變。但很快，事實證明這種擔心是多余的。后來，巴育和中國領(lǐng)導人習近平、李克強的密集互訪，徹底打消了人們的這種顧慮。

當前，中泰兩國全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的迅猛勢頭仍在持續(xù)。政治上，泰國在中國—東盟關(guān)系中，繼續(xù)發(fā)揮著戰(zhàn)略支點的作用。在東盟涉及南中國海問題上，泰國同柬埔寨等國仍持有利于中國的立場。雖然泰國同美國保持“傳統(tǒng)盟友關(guān)系”，但同時也與中國保持著密切的戰(zhàn)略合作。尤其是軍政府上臺后，這種戰(zhàn)略合作趨勢更趨明顯。2015年2月，中國國防部長訪問泰國，雙方達成多項共識。在國防合作方面，中方將在國防工業(yè)方面支援泰國，尤其是軍事技術(shù)。泰國也希望中國支持更多的研究和開發(fā)項目，包括軍事教育。中泰雙方還就兩國軍隊進行聯(lián)合軍事演習達成共識。

軍政府這種明顯的親華趨勢主要來源于中美兩國對泰國政策的不同。中國一貫采取不干涉別國內(nèi)政的原則，而美國則奉行意識形態(tài)外交。巴育政變上臺后，遭到了美國的冷落，美國凍結(jié)了對泰國470萬美元軍事援助并取消了一些軍事合作項目。美方有意縮小了2015年的“金色眼鏡蛇”軍事演習的規(guī)模，減少了美軍數(shù)量。特別令泰國不滿的是美國助理國務(wù)卿拉塞爾要求泰國盡快結(jié)束軍事戒嚴恢復民主的言論。巴育抱怨說：“令我感到失望的是，美國并不理解我們?yōu)楹萎敃r不得不加以干預，美國也不理解我們的行事方式，盡管我們兩國多年來一直是關(guān)系密切的盟友?！盵11]

軍政府上臺之際，正值中國周邊外交戰(zhàn)略大調(diào)整。以習近平為首的黨中央，高屋建瓴，高瞻遠矚，提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想。這一戰(zhàn)略構(gòu)想一經(jīng)提出，使周邊局勢為之一新。在此背景下泰國巴育政府及時抓住機會，積極尋求同中國的進一步合作。泰方已經(jīng)積極參與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，贊賞中方成立“絲路基金”。巴育表示，泰方正在探索符合國情的民主發(fā)展道路，希望同中方交流互鑒，深化合作，特別是借助“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)、鐵路合作，促進地區(qū)互聯(lián)互通，擴大泰國農(nóng)產(chǎn)品對華出口，促進民間交往，加強人才培訓。[12]中國的海上絲綢之路計劃恰好同巴育政府的八年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃相吻合，其中鐵路項目是合作的重點。目前，泰國政府按照交通部的規(guī)劃，通過兩國政府間直接合作，中國將參與投資、修建一條長867公里的雙軌標準軌鐵路，路線是從泰國東北部重要口岸廊開府，到首都曼谷及東部工業(yè)重鎮(zhèn)羅勇府。在同李克強的談判中，巴育表示，泰中合作有利于泰國的發(fā)展，泰方堅定致力于提高兩國關(guān)系水平，愿同中方抓緊落實鐵路、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等合作協(xié)議，加強經(jīng)貿(mào)、金融、投資、人文等領(lǐng)域合作，更多惠及兩國人民。泰方歡迎中國企業(yè)赴泰投資設(shè)廠。[13]

令泰國巴育政府更加靠近中國的另外一個原因是中國的發(fā)展模式。二十多年來，泰國在西方式民主道路上進行著周期性的惡性循環(huán)，民主——失敗——再民主——再失敗。人民飽嘗了社會動蕩的苦果，國家貽誤了一個又一個發(fā)展機遇，致使國民經(jīng)濟發(fā)展徘徊不前。當巴育看到中國的發(fā)展經(jīng)驗，他不無感慨地說，泰國人應(yīng)摒棄分歧，向中國學習。

巴育政府的智囊人士也流露出同樣的政治取向，他們認為，中國的制度之所以有效，是因為那種制度有一個最高的權(quán)威——共產(chǎn)黨?！拔覀円矐?yīng)該有一個權(quán)威，那就是國王?！痹谒麄兛磥?，在一個權(quán)威領(lǐng)導下，政府才能穩(wěn)定，發(fā)展才能持續(xù)和有效。從目前巴育政府政改的方向看，泰國的確有強化權(quán)威的趨勢。

（作者系泰國法政大學

比里·帕儂榮國際學院教授）

（責任編輯：張凱）

[1] Constitution of the Kingdom of Thailand （Interim）， Buddhist Era 2557 （2014），http：//en.wikisource.org/wiki/Constitution_of_the_Kingdom_of_Thailand_（Interim），_Buddhist_Era_2557_（2014）（上網(wǎng)時間：2015年3月15日）

[2] Thailand： Military Junta Appoints Interim Legislature， the New York Times ， JULY 31， 2014，http：//www.nytimes.com/2014/08/01/world/asia/thailand-military-junta-appoints-interim-legislature.html（上網(wǎng)時間：2015年3月10日）

[3] NRC members set tone for reforms，Nation， March 4， 2015， http：//www.nationmultimedia.com/politics/NRC-members-set-tone-for-reforms-30244905.html（上網(wǎng)時間：2015年3月10日）

[4] Thai junta appoints panel to draft new charter， http：//www.reuters.com/article/2014/11/04/us-thailand-politics-idUSKBN0IO0OS20141104（上網(wǎng)時間：2014年11月5日）

[5]“總理直選草憲委員會打退堂鼓”，http：//www.udnbkk.com/article/2014/1224/article_123485.html（上網(wǎng)時間：2015年3月11日）

[8]“橡膠低價成泰國新麻煩”，http：//world.people.com.cn/n/2015/0205/c157278-26509864.html（上網(wǎng)時間：2015年3月13日）

[7]“泰國膠農(nóng)無視戒嚴抗議當局未解決橡膠價格問題”，http：//world.people.com.cn/n/2014/1209/c157278-26177903.html（上網(wǎng)時間：2015年3月12日）

[6]“泰國軍政府已還清大米典押項目欠款”，http：//www.grainnews.com.cn/a/global/2014/06/18-5628.html（上網(wǎng)時間：2015年3月11日）

[9]“泰國巴育上將稱3萬億銖基建不會增加財政負擔”，http：//th.mofcom.gov.cn/article/jmxw/201410/20141000777531.shtml（上網(wǎng)時間：2015年3月15日）

[10]“民調(diào)績支持維穩(wěn)委員會工作”，http：//www.udnbkk.com/article/2015/0125/article_124392.html（上網(wǎng)時間：2015年1月26日）

[11] “中泰加強防務(wù)關(guān)系美泰軍事友誼陷困境”http：//news.xinhuanet.com/cankao/2015-02/11/c_133986884.htm（上網(wǎng)時間：2015年2月11日）

[13]“以鐵路合作為契機推動中泰關(guān)系取得新進展”，http：//news.xinhuanet.com/politics/2014-12/22/c_1113737101.htm（上網(wǎng)時間：2014年12月23日）

[12]“泰總理巴育重申泰中鐵路合作意愿”，http：//www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/j/201411/20141100792058.shtml（上網(wǎng)時間：2014年11月20日）