梅新育
2014年,中國(guó)的實(shí)際對(duì)外投資超過(guò)利用外資的規(guī)模。中國(guó)已經(jīng)成為資本的凈輸出國(guó)。2014年全年我國(guó)非金融類對(duì)外投資首次突破千億美元大關(guān),繼續(xù)位居世界第三。考慮到在境外離岸金融中心資金存量巨大,其中許多是通過(guò)這些地方中轉(zhuǎn)投資,倘若將利潤(rùn)再投資和通過(guò)第三方轉(zhuǎn)投資納入統(tǒng)計(jì),這個(gè)數(shù)目應(yīng)該會(huì)超過(guò)去年實(shí)際利用外資數(shù)額。隨著“一帶一路”規(guī)劃的出臺(tái)和實(shí)施以及海外一大波基礎(chǔ)設(shè)施投資浪起,相信中國(guó)對(duì)外直接投資還會(huì)繼續(xù)快速增長(zhǎng)一段時(shí)間。
那對(duì)待中國(guó)投資,東道國(guó)當(dāng)如何作為?
對(duì)于希望招徠中國(guó)投資的國(guó)家而言,應(yīng)該說(shuō)他們選準(zhǔn)了合作對(duì)象和戰(zhàn)略方向。
此前十年,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)、貿(mào)易伙伴搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)快車的主要方式是中國(guó)進(jìn)口;時(shí)至今日,這個(gè)主要方式正在逐漸轉(zhuǎn)為中國(guó)對(duì)外投資。
但是,要想成功招徠中國(guó)投資落地,各個(gè)東道國(guó)需要下功夫改善自己的商業(yè)環(huán)境。栽下梧桐樹,才能引來(lái)金鳳凰,當(dāng)年中國(guó)就是這樣下功夫的。
在某些國(guó)家,國(guó)內(nèi)某些階層和群體對(duì)中國(guó)投資惡語(yǔ)相加,極力阻撓,甚至給中國(guó)投資扣上“新殖民主義”、“商業(yè)入侵”之類的帽子,這種不公正的評(píng)語(yǔ)背后是對(duì)商業(yè)行為的過(guò)度政治解讀。
實(shí)際上,中國(guó)對(duì)外直接投資只不過(guò)是單純的商業(yè)行為,根本沒(méi)有興趣去扮演“總督”角色。
而且,也有不少國(guó)人擔(dān)心對(duì)外直接投資增長(zhǎng)過(guò)快可能帶來(lái)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的空心化,最終削弱中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的后勁。
對(duì)中國(guó)投資的過(guò)多阻撓掣肘,還有可能導(dǎo)致東道國(guó)對(duì)包括中資在內(nèi)的外資逆向選擇,最終不利于東道國(guó)自身。
譬如在法國(guó),中法頻頻簽署合作大單,因?yàn)閷?duì)他們而言,中國(guó)投資者和世界其他國(guó)家的投資者一樣,他們的目的是賺錢,而不是去勞心勞力不討好地扮演“總督”。任何一個(gè)清醒理智的人,都不會(huì)在面對(duì)全球化商業(yè)浪潮時(shí)如臨大敵。
隨著中國(guó)綜合國(guó)力增強(qiáng),中國(guó)消費(fèi)者自信心快速上升,這意味著他們目前對(duì)歐洲高品位生活方式的高度推崇、迷戀也會(huì)逐漸減弱。如果保守的拒絕中國(guó)投資,最終損失的是東道國(guó)自己的利益。
中國(guó)投資者以前在歐洲市場(chǎng)上只能小打小鬧,現(xiàn)在收購(gòu)的則是知名企業(yè),而這種升級(jí)不也正是歐洲國(guó)家所需要的嗎?小額投資能夠創(chuàng)造的只是一般的就業(yè),歐洲人所追求的有體面收入的就業(yè)機(jī)會(huì)只能靠這類“高大上”的投資項(xiàng)目創(chuàng)造,奈何對(duì)小額投資大開綠燈而偏偏對(duì)這類無(wú)關(guān)國(guó)家安全和壟斷的優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目口誅筆伐?
中國(guó)企業(yè)“走出去”必然會(huì)遭遇這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn),我們要適應(yīng)現(xiàn)實(shí),但這不等于我們只能被動(dòng)地接受不公正的現(xiàn)實(shí),接受不合理、不合法的干擾打擊,我們也要積極主動(dòng)地讓東道國(guó)社會(huì)正視客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。